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如何開啟智慧農(nóng)業(yè)的破繭之旅
——以傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)河南省商水縣為例

2015-03-13 02:07:16謝幸杰欒婷莉劉思成王守飛梁瑞華
關(guān)鍵詞:商水縣試點(diǎn)智慧

謝幸杰,胡 勇,欒婷莉,劉思成,王守飛,梁瑞華

(河南工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院,河南 鄭州 450052)

如何開啟智慧農(nóng)業(yè)的破繭之旅
——以傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)河南省商水縣為例

謝幸杰,胡 勇,欒婷莉,劉思成,王守飛,梁瑞華

(河南工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院,河南 鄭州 450052)

智慧農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高級(jí)階段。隨著物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)在智慧農(nóng)業(yè)中的廣泛應(yīng)用,智慧農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心引擎。運(yùn)用問卷、訪談、實(shí)地考察調(diào)研以及數(shù)理分析等研究方法,在重點(diǎn)調(diào)研河南省商水縣智慧農(nóng)業(yè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,沿著智慧農(nóng)業(yè)試點(diǎn)現(xiàn)狀闡述、試點(diǎn)中的問題闡釋、問題出現(xiàn)的原因剖析進(jìn)行研究,最后提出了解決問題的對(duì)策建議。

傳統(tǒng)農(nóng)區(qū);智慧農(nóng)業(yè);商水縣

2014年,中央一號(hào)文件提出,要建設(shè)以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)全程信息化技術(shù)體系,加快用信息化手段推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)[1]。而智慧農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高級(jí)階段,隨著物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)在智慧農(nóng)業(yè)中的廣泛應(yīng)用,智慧農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心引擎。這是一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,探討其發(fā)展的思路,對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定、和諧發(fā)展具有重要的意義。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),不僅有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化精準(zhǔn)管理,推進(jìn)耕地資源合理高效利用,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,而且能優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),減少農(nóng)藥污染,將農(nóng)業(yè)逐漸地從以人力為中心、依賴于孤立機(jī)械的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)向以信息和軟件為中心的生產(chǎn)模式,給農(nóng)村耕作提供高效、快捷的指導(dǎo)。

本文以傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)河南省商水縣智慧農(nóng)業(yè)試點(diǎn)為樣本進(jìn)行研究,在重點(diǎn)調(diào)研智慧農(nóng)業(yè)試點(diǎn)舒莊鄉(xiāng)、湯莊鄉(xiāng)、白寺鎮(zhèn)以及國(guó)營(yíng)商水農(nóng)場(chǎng)等地方的基礎(chǔ)上,沿著智慧農(nóng)業(yè)試點(diǎn)現(xiàn)狀闡述、試點(diǎn)中的問題闡釋、問題出現(xiàn)的原因剖析、解決問題的對(duì)策建議的路徑進(jìn)行較為系統(tǒng)的分析研究,旨在為政府決策提供參考,從而達(dá)到促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的目的。

一、河南省商水縣智慧農(nóng)業(yè)實(shí)踐成效

商水縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)糧大縣,從2012年開始起步建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。2012年現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總投資2050萬元,項(xiàng)目覆蓋舒莊、白寺、湯莊、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))15個(gè)行政村,6.96萬畝耕地。2013年,2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)示范工程項(xiàng)目取得了較好成效,在此基礎(chǔ)上,又搶抓機(jī)遇,全力打造30萬畝整片開發(fā)示范區(qū),完成了以湯莊、張莊、舒莊、白寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,涉及大武、巴村、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片成方30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)任務(wù)。其中舒莊鄉(xiāng)是商水30萬畝整片開發(fā)示范區(qū)的核心區(qū),其智慧農(nóng)業(yè)示范園是以企業(yè)承包、政府監(jiān)管、農(nóng)民耕作為形式建立的小型試點(diǎn),已經(jīng)取得了初步成效。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套

智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是前提。近年來,商水縣邀請(qǐng)水利規(guī)劃設(shè)計(jì)專家和技術(shù)人員,按照每300畝地一個(gè)網(wǎng)格、每150米一座橋、每50畝地一眼井、每1000畝地一個(gè)機(jī)電井臺(tái)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃后整體推進(jìn),目前已經(jīng)建成投入使用。田間地頭的滅蟲燈也隨處可見。30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田路、渠、林、井、橋等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,建成的萬畝方、千畝方、百畝方高標(biāo)準(zhǔn)糧田已經(jīng)達(dá)到井、渠、林、路、電五網(wǎng)配套,達(dá)到了田地平整肥沃、灌排設(shè)施齊全,田成方、林成網(wǎng)、渠相通的要求。平坦廣闊的田地內(nèi),建有以低壓輸水管道為主的半固定節(jié)水灌溉設(shè)施。只要刷一下卡,水就從埋在地頭的管道里噴出,再也不用拉水泵拖管子,澆地非常方便。近年來,在核心示范區(qū),修建水泥路17條52公里,開挖和清淤溝渠12條28公里,新建橋涵32座,新打機(jī)井160眼,架設(shè)輸變線路12公里,建設(shè)配電房16座,保證了智慧農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

(二)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初步融合

農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司司長(zhǎng)張合成說過,通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)智能化程度,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“環(huán)境可測(cè)、生產(chǎn)可控、質(zhì)量可溯”[2]。

商水縣目前共建成三處遠(yuǎn)程智能監(jiān)控系統(tǒng)。專家通過系統(tǒng)及時(shí)提出各種建議,農(nóng)業(yè)種植信息化讓種糧大戶和農(nóng)民嘗到了甜頭。在商水,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的初步融合,正給廣袤農(nóng)田插上信息化的翅膀,助力商水農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的騰飛。以商水縣30萬畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建基地和10萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為平臺(tái),建立100臺(tái)頻振式太陽能殺蟲燈為主的綠色防控技術(shù)和3臺(tái)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)平臺(tái)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程診斷管理體系,讓商水農(nóng)業(yè)變得越來越“智慧”,也給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來更高的效益。監(jiān)測(cè)效果見圖1。

圖1 使用新技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行遠(yuǎn)距離監(jiān)控時(shí)的效果

(三)小麥增產(chǎn)農(nóng)民增收

商水縣糧食綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,2014年,在抗御63年來最嚴(yán)重干旱的情況下,糧食總產(chǎn)達(dá)到103.6萬噸,實(shí)現(xiàn)“十一連增”。據(jù)商水縣農(nóng)業(yè)部門技術(shù)專家田間測(cè)產(chǎn),2014年該縣小麥平均單產(chǎn)達(dá)550.9公斤,而30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田區(qū)域內(nèi)測(cè)產(chǎn)平均單產(chǎn)620公斤,高產(chǎn)田塊達(dá)到700公斤以上。2013年,由縣農(nóng)村工作辦公室實(shí)施的2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)示范工程項(xiàng)目區(qū)全年糧食畝均單產(chǎn)1186公斤,較一般農(nóng)田增加99公斤,增幅9.2%,成為商水縣30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田創(chuàng)建示范方的領(lǐng)頭羊。以周麥22、周麥18、周麥16、周麥24為主的周麥系列面積達(dá)430萬畝,占總麥播面積的43.3%。商水縣農(nóng)場(chǎng)周麥22號(hào)1200畝示范方平均畝產(chǎn)764.2公斤,創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)千畝高產(chǎn)示范方實(shí)收最高畝產(chǎn)紀(jì)錄;周麥27實(shí)收畝產(chǎn)821.7公斤,刷新我國(guó)冬小麥的高產(chǎn)紀(jì)錄。

30萬畝新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)集糧食生產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、畜牧養(yǎng)殖及新社區(qū)建設(shè)于一體,引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面提升。

二、試點(diǎn)存在的主要問題及原因

(一)存在的主要問題

目前商水智慧農(nóng)業(yè)試點(diǎn)發(fā)展仍處于初級(jí)階段,尚未完善,還存在諸多問題。

1.土地流轉(zhuǎn)困難重重。作為土地出讓方,農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地后生活沒有完善的保障機(jī)制,而土地流轉(zhuǎn)價(jià)格較低也阻礙了土地流轉(zhuǎn)步伐,此外,土地流轉(zhuǎn)程序規(guī)范也是一個(gè)亟待解決的問題。首先,作為土地受讓方,農(nóng)業(yè)企業(yè)或公司資金不足而金融機(jī)構(gòu)卻不能給予充分的支持;其次,信息不對(duì)稱和流轉(zhuǎn)成功后經(jīng)營(yíng)成本的增加也使企業(yè)對(duì)土地流轉(zhuǎn)望而卻步。

2.專業(yè)技術(shù)人才和管理人才匱乏。智慧農(nóng)業(yè)中運(yùn)用到關(guān)鍵技術(shù)需要大量專業(yè)人員的引導(dǎo),他們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施中發(fā)揮著核心作用。但是目前精通物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的農(nóng)業(yè)專家與農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人才都很匱乏,這道難以逾越的鴻溝可能會(huì)影響整個(gè)智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。具體情況見圖2、圖3。

圖2 設(shè)備儀器操作難易度人數(shù)分布圖(經(jīng)營(yíng)人員)

圖3 認(rèn)為智慧農(nóng)業(yè)推廣過程中最難以解決的各項(xiàng)問題人數(shù)分布圖(農(nóng)民)

另外,智慧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的高層次、創(chuàng)新型人才尤顯不足,這將直接影響到智慧農(nóng)業(yè)的管理效率。

3.基礎(chǔ)技術(shù)設(shè)備不完善。處于起步階段的新型農(nóng)業(yè),在現(xiàn)代化高科技設(shè)備的配備與技術(shù)支撐上仍顯不足。很多物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備因價(jià)格偏高很難大面積推廣,而目前我國(guó)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備主要產(chǎn)自高校院所的實(shí)驗(yàn)室,概念性產(chǎn)品多,實(shí)際產(chǎn)業(yè)化率不高,且實(shí)驗(yàn)室理論研究與農(nóng)業(yè)實(shí)際應(yīng)用差異較大。

4.信息數(shù)據(jù)平臺(tái)不統(tǒng)一。目前試點(diǎn)的智慧農(nóng)業(yè),農(nóng)情數(shù)據(jù)采集、查詢及分析還處于初級(jí)階段,項(xiàng)目各個(gè)部門分布廣泛,內(nèi)部的信息交流渠道不暢通,部門上下合作不協(xié)調(diào),極易造成信息留滯,部門之間合作鏈出現(xiàn)裂隙,得不到“第一手”專業(yè)信息。雖然網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到發(fā)展,但由于整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程涉及單位多、分布區(qū)域廣,尚沒有建成有效的骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)。

5.經(jīng)營(yíng)主體較為單一。智慧農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向,經(jīng)營(yíng)主體在智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展中作為“主心骨”,占有重要地位。但是,當(dāng)前試點(diǎn)的智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)公司及專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社,數(shù)量少、技術(shù)水平低、管理方式落后、表現(xiàn)形式單一,是制約試點(diǎn)縣智慧農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的主要問題。

(二)問題原因分析

1.資金投入嚴(yán)重不足。資金投入是發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的首要問題,但是智慧農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資長(zhǎng)期不足、農(nóng)業(yè)投資比較效益低下、政府出臺(tái)的相關(guān)扶持政策總體不足,這就形成了目前智慧農(nóng)業(yè)試點(diǎn)發(fā)展緩慢、發(fā)展水平不高、建設(shè)發(fā)展困難的局面。

2.普通農(nóng)民認(rèn)知度低。實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn):一些參與智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的和進(jìn)行傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民在對(duì)智慧農(nóng)業(yè)的認(rèn)知和理解上差別不大。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受教育程度不高,他們對(duì)于新興的事物和技術(shù)接觸比較少,不懂也不愿去嘗試學(xué)習(xí)新的技術(shù)。見圖4。

圖4 智慧農(nóng)業(yè)試點(diǎn)務(wù)農(nóng)人員(里)與普通農(nóng)民(外)對(duì)智慧農(nóng)業(yè)的理解程度

3.試點(diǎn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展程度較低。目前試點(diǎn)的智慧農(nóng)業(yè)僅僅處于生產(chǎn)過程,并未實(shí)現(xiàn)全過程的管控管理。下一步的建設(shè)不僅僅需要完善生產(chǎn)階段,還要在農(nóng)產(chǎn)品物流階段、銷售階段進(jìn)行建設(shè),形成一條完整的產(chǎn)供銷產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)直匾?/p>

4.未知風(fēng)險(xiǎn)無法承擔(dān)。智慧農(nóng)業(yè)是一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,由于資金支出量大,交易留痕難以控制,一旦發(fā)生異常情況,企業(yè)公司防范手段不足就會(huì)導(dǎo)致利潤(rùn)發(fā)生大幅度波動(dòng),這對(duì)于將全部心血投入到項(xiàng)目中的經(jīng)營(yíng)人員來說無疑是殘酷而無奈的。見圖5。

圖5 經(jīng)營(yíng)人員對(duì)智慧農(nóng)業(yè)的顧慮

三、對(duì)策與建議

(一)強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)

政府應(yīng)該規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,逐步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價(jià)格評(píng)估等流轉(zhuǎn)服務(wù)。堅(jiān)持以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)為著力點(diǎn),加強(qiáng)工作引導(dǎo),在“依法、自愿、有償”的前提下抓好土地管理模式轉(zhuǎn)變工作。

(二)培養(yǎng)穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍

建議國(guó)家成立智慧農(nóng)業(yè)專項(xiàng)人才小組,從高校選擇集計(jì)算機(jī)知識(shí)、農(nóng)業(yè)知識(shí)于一體的復(fù)合型人才,由智慧農(nóng)業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才分別對(duì)他們進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),培訓(xùn)完成后將這些技術(shù)人才分配到各個(gè)智慧農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。智慧農(nóng)業(yè)專家小組在各大學(xué)大力招募熟悉物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)生,培訓(xùn)他們具體運(yùn)作智慧農(nóng)業(yè),并下鄉(xiāng)深入項(xiàng)目示范地,將技術(shù)教給農(nóng)民,形成完整的上下層技術(shù)鏈。

(三)提升信息技術(shù)支撐水平

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目絕大部分為示范項(xiàng)目,在實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)由政府補(bǔ)貼或免費(fèi)為農(nóng)戶安裝物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、維護(hù)運(yùn)行,起到良好的示范效果。建立一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造和服務(wù)提供的龍頭企業(yè),解決技術(shù)和成本的雙重障礙。以農(nóng)用傳感器、智能信息處理等技術(shù)突破為重點(diǎn),熟悉已有技術(shù)、吸收消化國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、攻克關(guān)鍵技術(shù),盡快突破核心和關(guān)鍵共性技術(shù),為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持,探索出一條具有中國(guó)特色的智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

(四)建立專門農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)

鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才通過對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的采集與分析,逐步建立農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。一人或一個(gè)團(tuán)體限設(shè)一個(gè)賬號(hào),無論是農(nóng)業(yè)部門工作人員,還是農(nóng)合社及種糧戶,都能從數(shù)據(jù)庫(kù)里找到以往案例數(shù)據(jù)和不同墑情下的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)中心是智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行的重要支撐,充分應(yīng)用現(xiàn)有的信息化基礎(chǔ)條件,建立完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),滿足農(nóng)場(chǎng)管理與服務(wù)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和備份需求,為平臺(tái)各系統(tǒng)運(yùn)行提供安全的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境和應(yīng)用安全支撐。

(五)進(jìn)一步豐富經(jīng)營(yíng)主體形態(tài)

在智慧農(nóng)業(yè)進(jìn)程中,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體,龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、私有農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)主體各自憑借在技術(shù)、人才、資金、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),豐富我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。如在發(fā)展較成熟地區(qū)加大流通形式,由企業(yè)和農(nóng)戶直接配送零售系統(tǒng),直接面對(duì)消費(fèi)者,成為自成體系的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

(六)多渠道籌集發(fā)展資金

首先,政府應(yīng)當(dāng)對(duì)智慧農(nóng)業(yè)實(shí)施稅收減免,例如實(shí)行比例化稅收減免措施,畝產(chǎn)越高、畝數(shù)越多就相應(yīng)減免更多的稅,激發(fā)農(nóng)民的積極性與上進(jìn)心。其次,企業(yè)可以通過銀行貸款租賃農(nóng)民的地進(jìn)行集中的大規(guī)模作業(yè),另外也可考慮通過開展副業(yè),例如水果園、植物莊園、農(nóng)家樂以及賽馬、釣魚、燒烤等娛樂休閑活動(dòng)籌集資金。最后,國(guó)內(nèi)從事智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)可以與國(guó)外相關(guān)企業(yè)或部門合作,以建立智慧農(nóng)業(yè)公會(huì)制度為基準(zhǔn),每年向公會(huì)繳納會(huì)費(fèi)或簽訂相應(yīng)的優(yōu)惠協(xié)議,以換取國(guó)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成熟部門的資金與技術(shù)設(shè)備支持。

(七)政府加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

針對(duì)智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,中央及各地政府應(yīng)統(tǒng)籌內(nèi)外政策和制定國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)改革要上層設(shè)計(jì)、下層改革,加強(qiáng)改革方案的權(quán)威性。但是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)不能理解為削弱各地和基層推進(jìn)改革的自主性、創(chuàng)造性。將農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化程度作為重要考核指標(biāo)予以支持,督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者廣泛利用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。如建立專業(yè)合作社補(bǔ)助、品牌培育補(bǔ)助等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和各類獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收,加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督。

西方農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,如美國(guó),農(nóng)業(yè)信息化管理水平較高。即便國(guó)情不同,在智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,仍有許多值得我們借鑒的地方[3]。作為耕地嚴(yán)重不足的農(nóng)業(yè)大國(guó),結(jié)合信息技術(shù)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)值、產(chǎn)量、效率,增加農(nóng)業(yè)從業(yè)人員收入,既是我們實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突破口,更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。

[1]中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》[EB/OL].[2015-03-21]. http://politics.people.com.cn/n/2014/0120/c1001-24163963.html.

[2]佚名.物聯(lián)網(wǎng)如何和農(nóng)業(yè)更好結(jié)合[EB/OL].[2015-03-05].http://finance.china.com.cn/roll/20131105/ 1942417.shtml.

[3]佚名.美國(guó)打造智慧農(nóng)業(yè)的啟示[J].北京農(nóng)業(yè),2014 (17):24-27.

How to become smart agriculture area in Henan province Shangshui county

XIE Xingjie,HU Yong,LUAN Tingli,LIU Sicheng,WANG Shoufei,LIANG Ruihua

(School of Economics and Trade of Henan University of Techonoligy,Zhengzhou 450052,China)

With the modernize information technologies in smart agriculture,smart agriculture has become the coreengine of the development of modern agriculture.This report uses the main research methods of questionnaire,interview,investigation and mathematical analysis,the focus of research in the wisdom of Shangshui County of Henan province agriculture pilot basis,the wisdom agriculturepilot described the status quo,problems in pilot interpretation,analysis of the reasons of problems,countermeasures and recommendations of path analysis.

traditional agricultural area;smart agriculture;Shangshui county

F323

:A

:1671-9476(2015)03-0112-04

10.13450/j.cnkij.zknu.2015.03.027

2015-03-15

梁瑞華(1963-),女,河南南陽人,教授,博士,主要研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;謝幸杰、胡 勇、欒婷莉、劉思成、王守飛為梁瑞華教授指導(dǎo)的學(xué)生。

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