摘要:在工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中,合同管理是至關(guān)重要的構(gòu)成部分,高效的合同管理能夠保證工程施工進(jìn)展順利,對工程質(zhì)量也有著重要保障。基于工程項(xiàng)目建設(shè)過程中受諸多風(fēng)險(xiǎn)因素干預(yù),使工程進(jìn)程以及具體施工流程等受到影響。文章以工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)形式為切入點(diǎn),對工程項(xiàng)目合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)評估方法進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞:建筑工程;合同管理;風(fēng)險(xiǎn)評估;風(fēng)險(xiǎn)防范;工程項(xiàng)目建設(shè) 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
中圖分類號:F284 文章編號:1009-2374(2015)36-0171-02 DOI:10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.36.084
工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)涉及范圍較廣、建設(shè)流程復(fù)雜的工程建設(shè),為保證工程施工順利,保證施工過程有效監(jiān)督以及工程質(zhì)量合格,離不開有效的工程項(xiàng)目合同的簽訂和管理。作為承包商與發(fā)包商之間關(guān)鍵的法律文件,工程項(xiàng)目合同是工程建設(shè)過程中諸多環(huán)節(jié)的重要依據(jù),因此,工程項(xiàng)目合同管理對工程順利開展有著直接作用。基于工程項(xiàng)目開進(jìn)程中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)因素,若合同管理不當(dāng)或由于風(fēng)險(xiǎn)因素影響合同管理實(shí)效,將直接給合同雙方帶來重大損失。因此,為有效加強(qiáng)工程管理,建立科學(xué)、高效的工程項(xiàng)目合同管理風(fēng)險(xiǎn)評估至關(guān)重要。
1 工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)形式
1.1 客觀的合同風(fēng)險(xiǎn)
客觀的合同風(fēng)險(xiǎn)主要是由國際慣例、法律法規(guī)以及合同條件所規(guī)定的,這種風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任一般都是人們主觀愿望以及努力所不能控制的,往往是合同雙方有所配比的,比方說合同規(guī)定的承包商應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),像變更風(fēng)險(xiǎn)、市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)以及時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)等。
1.2 主觀方面產(chǎn)生的合同風(fēng)險(xiǎn)
工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)除了客觀合同風(fēng)險(xiǎn)因素之外,還包括主觀合同風(fēng)險(xiǎn)因素。其主要產(chǎn)生是人為造成的,通常情況下主要是指在人為因素影響下形成的一種合同風(fēng)險(xiǎn)因素。這個(gè)過程中業(yè)主也會因?yàn)樽陨項(xiàng)l件性因素的影響,對合同制定相對嚴(yán)苛,并將這種類型的合同條件納入到工程合同中。同時(shí)承包商承攬工程項(xiàng)目的過程中將側(cè)重點(diǎn)放在價(jià)格以及工程期限中,這樣一來,會造成對工程合同的審核不足,簽訂合同也就會顯得較為盲目與隨意,這樣最終導(dǎo)致的結(jié)果就是承包商法律約束角度受業(yè)主的牽制。合同簽訂的過程中業(yè)主因此也就會占據(jù)絕對的主導(dǎo)地位,因此合同中的平等性就無法體現(xiàn)出來。
2 合同管理風(fēng)險(xiǎn)評估方法
基于工程項(xiàng)目建設(shè)涉及范圍以及因素眾多,若能夠?qū)贤芾碇械娘L(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)有效評估和加強(qiáng),就能夠?qū)こ添?xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效控制,通過合理有效的方式避免風(fēng)險(xiǎn)因素對工程建設(shè)任一環(huán)節(jié)造成影響。有效的合同管理評估方法能夠一定程度上避免風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,合同管理風(fēng)險(xiǎn)評估方法主要有以下三種:
2.1 模糊評估法
模糊評估法是工程項(xiàng)目合同管理中風(fēng)險(xiǎn)評估的重要方法,主要以模糊集理論對工程項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)展開評估,具體的度量工程風(fēng)險(xiǎn)的模擬方法主要是蒙特卡洛模擬法以及三角模擬法,通過參數(shù)的調(diào)整改變,多次進(jìn)行工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)模擬。根據(jù)模擬仿真風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)果統(tǒng)計(jì)和分析,進(jìn)而對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果進(jìn)行有效度量和控制。
2.2 綜合評估法
綜合評估法在工程項(xiàng)目合同管理中屬于全面型風(fēng)險(xiǎn)評估方法,通過評估專家對工程項(xiàng)目合同出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行評估,并得出具體風(fēng)險(xiǎn)水平。將風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果與整體風(fēng)險(xiǎn)水平結(jié)合并進(jìn)行有次序的排列對比,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)合同管理風(fēng)險(xiǎn)度量。這種方法對從全局角度總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)有著直接作用。
2.3 外推法
外推法在工程項(xiàng)目合同管理中屬于較為常用的風(fēng)險(xiǎn)評估方法,具體類型不同,包括前推、后推、旁推等不同形式?;谶@三種類型,旁推主要是通過對類似項(xiàng)目數(shù)據(jù)的總結(jié)、分析與運(yùn)用,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)的評估。前推主要根據(jù)歷史實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及工程項(xiàng)目合同管理風(fēng)險(xiǎn)評估積累,對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行推測和判斷,并對風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。后推法主要是針對不存在的歷史數(shù)據(jù),結(jié)合項(xiàng)目合同中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定義,對可能出現(xiàn)的初始風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和總結(jié),進(jìn)而對合同管理進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)評估與控制。
3 工程項(xiàng)目合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)防控
建筑工程合同是項(xiàng)目管理過程中一項(xiàng)十分重要的法律性文件,但是同時(shí)也是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程中至關(guān)重要的內(nèi)容。在簽訂了合同的過程中還需要進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任意識。需要對合同中產(chǎn)生的每一項(xiàng)問題進(jìn)行仔細(xì)研究,對履行過程中可能遇到的問題進(jìn)行明確。
3.1 對合同簽訂主體進(jìn)行資格與權(quán)限范圍的認(rèn)定與審核
在針對合同進(jìn)行簽訂的過程中需要對簽訂主體部分進(jìn)行資格與權(quán)限范圍上的審核,杜絕出現(xiàn)無權(quán)代理或者是中介代理的情況發(fā)生。合同簽訂人應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)書中一致。另外,針對合同簽訂主體的資格審核要嚴(yán)格按照目前我國建筑工程合同相關(guān)法律及規(guī)定進(jìn)行程序性審核,通過專業(yè)人員審核后保障合同簽訂具有公平性,以更有效保障合同簽訂雙方利益,避免后續(xù)因合同風(fēng)險(xiǎn)造成任意方出現(xiàn)損失。
3.2 提升風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任意識
這個(gè)過程中還應(yīng)當(dāng)提升風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任意識水平,充分分析合同中的每一項(xiàng)條款的內(nèi)容:
3.2.1 合同中應(yīng)當(dāng)對行業(yè)操作管理內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。合同款項(xiàng)需要明確,為此操作性需要增強(qiáng)。當(dāng)前階段我國的許多工程施工項(xiàng)目中,承辦方通過使用向?qū)ψ约焊佑辛Φ臈l款內(nèi)容使發(fā)包方受到自身權(quán)利的控制。這個(gè)過程中需要對合同進(jìn)行較為仔細(xì)的審核。
3.2.2 加強(qiáng)在合同中形成控制性條款的內(nèi)容。在制定合同的過程中,應(yīng)當(dāng)注重訂立有關(guān)控制與防范雙方的過程性條款。因?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)的操作性相對較強(qiáng),為此風(fēng)險(xiǎn)性也將更大,這就造成了施工總合同中對相關(guān)材料與設(shè)備等的質(zhì)量需要被有效控制。
3.2.3 合同中保修金條款制定。工程項(xiàng)目建設(shè)合同風(fēng)險(xiǎn)主要包括材料供應(yīng)以及安裝與調(diào)試,另外就是承建單位的違約。除了上述的相關(guān)合同條款內(nèi)容以及工期計(jì)劃等內(nèi)容之外,在進(jìn)行目標(biāo)設(shè)置的過程中還需要形成具有控制性的條款內(nèi)容。除此之外,還可以通過履約保函或者是履約保證金的形式降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生效果。
3.2.4 加強(qiáng)語言以及承諾的類型分析。在建筑工程合同中還需要將雙方商討的結(jié)果以及決定性內(nèi)容納入到合同中來。
3.3 加強(qiáng)對合同擬簽訂階段的評估
需要形成重大合同的相關(guān)評估制度。通常情況下建設(shè)工程項(xiàng)目產(chǎn)生的合同都應(yīng)當(dāng)交由相關(guān)成本的單位、法律、財(cái)務(wù)、計(jì)劃以及審計(jì)監(jiān)督單位等多個(gè)部門,通過專業(yè)性領(lǐng)域的綜合評估,這是有效控制與預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要環(huán)節(jié)與步驟。
4 合同履行階段環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)防控
4.1 合同需要及時(shí)交底
合同形成與履行的過程中需要進(jìn)行及時(shí)交底,這是責(zé)任義務(wù)得以明確的重要步驟。工程合同在設(shè)計(jì)與形成的過程中已經(jīng)明確了工程項(xiàng)目的總體目標(biāo),同時(shí)又有較為詳細(xì)的分階段性的目標(biāo)內(nèi)容。為此,工程合同管理十分重要,即明確合同的權(quán)利主體責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的重要內(nèi)容。強(qiáng)化技術(shù)工程交底有助于制定具有適應(yīng)性的方案策略。
4.2 強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管合同履行工作
形成動態(tài)性的技術(shù)監(jiān)管,加強(qiáng)對合同管理的履行。工程項(xiàng)目總目標(biāo)在施工的過程中被分解,這個(gè)過程中項(xiàng)目監(jiān)督與管理需要對合同條款進(jìn)行負(fù)責(zé)。也就是工程項(xiàng)目在履行的過程中應(yīng)當(dāng)與管理之間掛鉤,并針對合同形成狀況跟蹤與信息采集等工作。
合同動態(tài)監(jiān)督管理過程中不僅需要提交書面形式的報(bào)告內(nèi)容,還應(yīng)當(dāng)針對現(xiàn)場進(jìn)行定期或者是不定期的檢查。在組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)中也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)的溝通與了解,針對相關(guān)數(shù)據(jù)資料內(nèi)容進(jìn)行整理與收集,目的是為了能夠盡可能地掌握發(fā)包單位是否真正意義上對自身的義務(wù)進(jìn)行履行。
5 合同履行后產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)防控
在進(jìn)行合同管理的過程中應(yīng)當(dāng)將整個(gè)階段作為一個(gè)整體進(jìn)行考慮,并在此基礎(chǔ)上能夠真實(shí)了解項(xiàng)目工程施工的全部工作。這樣一來,就需要進(jìn)一步強(qiáng)化合同履行之后階段資料的綜合管理工作。這是實(shí)現(xiàn)合同管理的效率與規(guī)范化的重要內(nèi)容,更是進(jìn)一步完善合同管理措施以及形成系統(tǒng)性的項(xiàng)目合同管理的重要機(jī)制建設(shè)。
6 結(jié)語
綜上所述,工程項(xiàng)目管理在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中有著至關(guān)重要的作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,工程建筑領(lǐng)域發(fā)展形勢越來越好,工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模也越來越大,這就要求工程項(xiàng)目合同管理更加規(guī)范、科學(xué)、高效。從工程項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素來看,要采取有效的規(guī)范措施和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。一旦出現(xiàn)合同管理風(fēng)險(xiǎn),將直接給工程建設(shè)造成阻礙影響,給承包方和發(fā)包方都造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)影響。為有效構(gòu)建工程項(xiàng)目合同管理風(fēng)險(xiǎn)評估模式,要應(yīng)用合理的風(fēng)險(xiǎn)評估方式,并不斷提升風(fēng)險(xiǎn)意識,完善合同管理相關(guān)制度,全面、規(guī)范實(shí)施合同管理,加強(qiáng)合同管理人才培養(yǎng)。高效的工程合同管理能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益的提升提供有效保障。
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作者簡介:付慶姣(1981-),女(瑤族),廣西人,中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司經(jīng)濟(jì)師,研究方向:工程項(xiàng)目合同管理。
(責(zé)任編輯:王 波)