李 介

(隴東學(xué)院教育學(xué)院，甘肅 慶陽 745000)

教改論壇

西北連片特困區(qū)小規(guī)模學(xué)校內(nèi)生性發(fā)展的路徑

李 介

(隴東學(xué)院教育學(xué)院，甘肅 慶陽 745000)

西北連片特困區(qū)小規(guī)模學(xué)校地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，面臨生源減少和資源匱乏等多種劣勢。但是，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校仍然具有獨(dú)特的存在價(jià)值，包括能夠滿足學(xué)生就近入學(xué)的需要、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、凝聚社區(qū)力量和傳承鄉(xiāng)土文化等多重功能。辦好西北連片特困區(qū)小規(guī)模學(xué)校對我國全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大。西北連片特困區(qū)小規(guī)模學(xué)校應(yīng)在學(xué)校辦學(xué)定位、個(gè)性化課程體系的構(gòu)建、教育資源多樣化、教師專業(yè)能力提升等方面彰顯優(yōu)勢和特色，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校從“小而差”向“小而優(yōu)”的變革和轉(zhuǎn)型。

西北連片特困區(qū)；小規(guī)模學(xué)校；內(nèi)生性發(fā)展

西北連片特困區(qū)自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，學(xué)校布局分散。20世紀(jì)90年代以來，由于人口出生率的逐步下降、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，在追求規(guī)模效益的辦學(xué)價(jià)值觀引導(dǎo)下，西北連片特困區(qū)和全國各地一樣，大力實(shí)施“撤點(diǎn)并?！保罅哭r(nóng)村小規(guī)模學(xué)校被撤并，“撤點(diǎn)并校”導(dǎo)致了一系列負(fù)面問題的出現(xiàn)。為遏制盲目“撤點(diǎn)并校”行為，國家先后出臺(tái)了一系列政策，初步構(gòu)建起了有利于農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校發(fā)展的保障制度。農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的發(fā)展有望步入正規(guī)化道路。筆者從內(nèi)生性的視角探討西北連片特困區(qū)小規(guī)模學(xué)校的發(fā)展問題，以此來突破傳統(tǒng)的思維模式，樹立“揚(yáng)長”思維和實(shí)施特色化發(fā)展。

一、西北連片特困區(qū)小規(guī)模學(xué)校的價(jià)值定位

在對待西北連片特困區(qū)小規(guī)模學(xué)校的撤并問題上，除了追求辦學(xué)的規(guī)模效益、經(jīng)濟(jì)成本外，更要關(guān)注農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校在教育學(xué)、社會(huì)學(xué)以及文化學(xué)方面的多重價(jià)值。

1.從教育學(xué)角度看，小規(guī)模學(xué)校能夠更好地實(shí)施個(gè)性化教育

“小”總是與“靈活”、“個(gè)性化”相聯(lián)系。學(xué)校規(guī)模小，班級規(guī)模自然也會(huì)小，從教育學(xué)的角度來看，小規(guī)模學(xué)校具有實(shí)施個(gè)性化教育的有利條件，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是小規(guī)模學(xué)校能增加教師關(guān)注學(xué)生個(gè)體的可能性。在班額過大的班級，教師的課堂教學(xué)活動(dòng)往往很難關(guān)注到班級中的每一個(gè)學(xué)生個(gè)體，在班額較小的班級，教師能夠全方位地關(guān)注每一個(gè)學(xué)生。二是小規(guī)模學(xué)校能提升學(xué)生參與課堂活動(dòng)的機(jī)會(huì)。在小規(guī)模學(xué)校中，學(xué)生有更多展現(xiàn)自己的機(jī)會(huì)、更多的師生交流的機(jī)會(huì)、更多參與課堂活動(dòng)的機(jī)會(huì)，學(xué)生的主體性能夠得到充分的關(guān)注。三是小規(guī)模學(xué)校能降低課堂管理的難度。由于班級人數(shù)較少，每個(gè)學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)參與課堂活動(dòng)，這樣會(huì)使課堂問題行為減少，從而提高課堂管理效率。四是小規(guī)模學(xué)校有利于實(shí)現(xiàn)“自主、合作、探究”的教育理念。小規(guī)模學(xué)校班級規(guī)模小，師生比較高，這些都是開展啟發(fā)式、因材施教的有利條件。對待西北連片特困區(qū)小規(guī)模學(xué)校，要從“揚(yáng)長”的角度看待，發(fā)掘小規(guī)模學(xué)校的諸多教育優(yōu)勢，完成從薄弱學(xué)校向特色學(xué)校的轉(zhuǎn)變。

2.從社會(huì)學(xué)角度看，小規(guī)模學(xué)校具有社區(qū)組織的聚集功能

在農(nóng)村，通常一個(gè)自然村莊就是一個(gè)社區(qū)。農(nóng)村社區(qū)是完全或基本上以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主業(yè)的社區(qū)，而農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的存在也完全或基本上依賴于自然資源，特別是土地資源。農(nóng)村社區(qū)根植于農(nóng)村文化之中。農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校在農(nóng)村社區(qū)中扮演著多重角色，除了基本的教育功能外，它們也是農(nóng)村社區(qū)的社會(huì)和文化中心，是當(dāng)?shù)鼐用衽e行社區(qū)文化活動(dòng)、體育競技及政治集會(huì)的場所。農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校是形成社區(qū)自治、社區(qū)團(tuán)結(jié)、社區(qū)生命力、社區(qū)傳統(tǒng)和認(rèn)同的重要媒介。農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校是維系社區(qū)凝聚力的“紐帶”，社區(qū)居民通過學(xué)校獲得社會(huì)身份，并借以產(chǎn)生歸屬感與責(zé)任感。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，如果強(qiáng)制實(shí)施“撤點(diǎn)并?！闭撸蜁?huì)使一些有歸農(nóng)意愿的人群因考慮到自己子女的教育問題而不得不離開自己的家鄉(xiāng)。如果農(nóng)村的留守老人陸續(xù)去世，則農(nóng)村社會(huì)構(gòu)造的虛弱化、小型化現(xiàn)象將會(huì)加劇，最終導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的空心化。撤并一所農(nóng)村學(xué)校，就會(huì)加劇農(nóng)村社區(qū)文化的瓦解和社區(qū)人口的外流。

3.從文化學(xué)角度看，小規(guī)模學(xué)校具有鄉(xiāng)土文化的傳承與創(chuàng)新功能

鄉(xiāng)土文化是生活在鄉(xiāng)村環(huán)境中的人們在歷史的長河中形成的相對穩(wěn)定的生活文化，既包括人們的價(jià)值觀念、思維方式等精神文化，也包括風(fēng)俗習(xí)慣、行為規(guī)范等制度文化，還包括物態(tài)成果、民間工藝等物質(zhì)文化。學(xué)?？偸谴嬖谟谔囟ǖ摹拔幕Α敝??！俺伏c(diǎn)并校”政策，使農(nóng)村的孩子們從小學(xué)就開始寄宿，這樣就會(huì)改變與切斷了鄉(xiāng)土文化的傳承通道，加快了農(nóng)村教育“去鄉(xiāng)土化”、“去民族化”的進(jìn)程，甚至導(dǎo)致鄉(xiāng)村文明的衰落。而辦在家門口的小規(guī)模學(xué)校，有利于鄉(xiāng)土文化的傳承與創(chuàng)新。學(xué)?？梢酝ㄟ^鄉(xiāng)土課程的構(gòu)建與參與式的體驗(yàn)教學(xué)，親近鄉(xiāng)村和社區(qū)，將優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化引進(jìn)校園，從而鏈接鄉(xiāng)土文化的傳承通道。在開發(fā)與利用鄉(xiāng)土資源的過程中，學(xué)校就自然而然地承擔(dān)起了鄉(xiāng)土知識(shí)的傳承與創(chuàng)新責(zé)任。

二、促進(jìn)西北連片特困區(qū)小規(guī)模學(xué)校內(nèi)生性發(fā)展的路徑分析

西北連片特困區(qū)小規(guī)模學(xué)校的普遍特征是：地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不發(fā)達(dá)，生活條件艱苦；生源減少，教育資源相對匱乏。但是，西北連片特困區(qū)小規(guī)模學(xué)校仍然具有獨(dú)特的存在價(jià)值，不僅能夠滿足學(xué)生就近入學(xué)的需要，而且具有促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、凝聚社區(qū)力量和傳承鄉(xiāng)土文化等多重功能。所以，辦好西北連片特困區(qū)小規(guī)模學(xué)校對我國全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大。從教育實(shí)踐角度來看，薄弱學(xué)校主要有兩種發(fā)展路徑。一種是“外源性”發(fā)展路徑，主要關(guān)注教育的外部因素，通過增加教育經(jīng)費(fèi)、改善辦學(xué)條件、配備優(yōu)秀教師等外推的方式改革學(xué)校。另一種是“內(nèi)生性”發(fā)展路徑，主要關(guān)注教育的內(nèi)部因素，通過辦學(xué)方向的確立、學(xué)校潛能的挖掘、學(xué)校特色的形成等方式提升學(xué)校自身的“造血”功能，使學(xué)校走出發(fā)展困境。

1.超越“離農(nóng)”與“為農(nóng)”的二元對立，明確小規(guī)模學(xué)校的辦學(xué)方向

20世紀(jì)二三十年代，陶行知先生指出：“中國鄉(xiāng)村教育走錯(cuò)了路！他教人離開鄉(xiāng)下向城市里跑。他教人吃飯不種稻，穿衣不種棉，做房子不造林，他教人羨慕奢華，看不起務(wù)農(nóng)。他教人分利不生利，他教農(nóng)夫子弟變成書呆子。”[1]時(shí)至今日，我國農(nóng)村教育的根本問題仍然沒有解決，農(nóng)村教育既不能關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展和生活需要，也不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。農(nóng)村教育實(shí)際上成為落后和弱化的城市教育，農(nóng)村教育過分追求升學(xué)率，學(xué)生形成強(qiáng)烈的“離農(nóng)”心理和價(jià)值取向。于是就出現(xiàn)“越辦教育、農(nóng)村越窮”的惡性循環(huán)。“無論農(nóng)村目前有多落后、多貧困、多守舊，也不能以追趕先進(jìn)為幌子犧牲大多數(shù)農(nóng)民的利益。農(nóng)村絕不應(yīng)該是城市的復(fù)本，農(nóng)村需要有自身獨(dú)立的價(jià)值取向?！盵2]農(nóng)村教育也需要有自身的價(jià)值取向，走城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展道路，需要重新對農(nóng)村教育的發(fā)展再定位。西北連片特困區(qū)小規(guī)模學(xué)校在辦學(xué)方向上需關(guān)注三個(gè)問題：一是農(nóng)村教育要服務(wù)于農(nóng)村，不應(yīng)該照搬城市的辦學(xué)模式，不應(yīng)該是城市教育的翻版，要走特色化發(fā)展之路；二是農(nóng)村教育應(yīng)該立足生活、為了生活，實(shí)現(xiàn)“立足生活而教、通過生活而教、為了生活向上而教”，真正做到農(nóng)村教育生活化；三是農(nóng)村教育要培養(yǎng)熱愛農(nóng)村的人，只有熱愛農(nóng)村，才能服務(wù)農(nóng)村、回報(bào)農(nóng)村。

2.以校本課程開發(fā)為核心，構(gòu)建個(gè)性化的課程體系

西北連片特困區(qū)小規(guī)模學(xué)校要發(fā)展，就要構(gòu)建個(gè)性化的課程體系，在課程體系的構(gòu)建中校本課程至關(guān)重要，因?yàn)閲艺n程或地方課程關(guān)注課程的共性，很難顧及獨(dú)具特色的鄉(xiāng)土文化。以校本課程開發(fā)為核心，構(gòu)建個(gè)性化的課程體系，這樣才能形成自己的特色，才能避免與城市教育的同質(zhì)化競爭。構(gòu)建個(gè)性化的課程體系，西北連片特困區(qū)小規(guī)模學(xué)校應(yīng)從三個(gè)方面入手：第一，依托鄉(xiāng)土文化資源，開發(fā)校本課程。鄉(xiāng)土文化因其獨(dú)特的地域性、人文性和親緣性，可以成為校本課程選擇的對象，學(xué)生可以利用鄉(xiāng)土社會(huì)的價(jià)值、信念、歷史、風(fēng)俗等知識(shí)，認(rèn)識(shí)自己家鄉(xiāng)鄉(xiāng)土文化的特點(diǎn)及成就，滋養(yǎng)積極的鄉(xiāng)土情懷，有利于培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)、本土情懷以及建設(shè)家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)的責(zé)任感與使命感。西北連片特困區(qū)小規(guī)模學(xué)校校本課程開發(fā)，要立足西北農(nóng)村實(shí)際，依托鄉(xiāng)土文化資源，以學(xué)生為本，密切聯(lián)系學(xué)生的生活實(shí)際，進(jìn)而提高教育教學(xué)質(zhì)量。第二，依托鄉(xiāng)土文化資源，對國家課程和地方課程進(jìn)行校本化整合。校本課程開發(fā)還要立足農(nóng)村、依托鄉(xiāng)土文化資源，對國家課程與地方課程進(jìn)行整合、改編、拓展、擴(kuò)充等，使鄉(xiāng)土文化資源貫穿于整個(gè)課程體系中。第三，突出學(xué)生的主體性，實(shí)現(xiàn)課程實(shí)施的開放性。小規(guī)模學(xué)校要樹立“沒有圍墻的學(xué)?！边@一核心理念，課程實(shí)施要體現(xiàn)開放性，學(xué)生要走出學(xué)校、走向農(nóng)村，在活動(dòng)中獲取知識(shí)、形成能力、陶冶情感。

3.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念，提升教師專業(yè)水平

西北連片特困區(qū)小規(guī)模學(xué)校要發(fā)展，教師是關(guān)鍵。教師要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念，提升教育教學(xué)水平。第一，認(rèn)同鄉(xiāng)土文化，融入鄉(xiāng)土社會(huì)。目前，農(nóng)村教師處境尷尬：城市人認(rèn)為，農(nóng)村教師是社會(huì)的弱勢群體；農(nóng)村人認(rèn)為農(nóng)村教師是“村落生活中的‘異鄉(xiāng)人’”、“鄉(xiāng)土社會(huì)的‘陌生人’”和“村落事務(wù)的‘邊緣人’”。[3]鄉(xiāng)村是農(nóng)村學(xué)校、農(nóng)村教師、農(nóng)村學(xué)生的生存之根、文化之根。一旦根基動(dòng)搖，意味著維系農(nóng)村教師工作的深層意義源就會(huì)喪失。所以，農(nóng)村教師應(yīng)認(rèn)同鄉(xiāng)土文化，融入鄉(xiāng)土社會(huì)，利用自己所掌握的農(nóng)村社會(huì)不可或缺的專業(yè)知識(shí)和能力為農(nóng)村教育服務(wù)，走與城市教師專業(yè)發(fā)展不同的道路。第二，打破“小而差”的思維堡壘，樹立“小而優(yōu)”的思想。長期以來，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校受到人們的歧視?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)不重視，校長、教師乃至學(xué)生家長對小規(guī)模學(xué)校的發(fā)展失去信心，甚至認(rèn)為“規(guī)模小質(zhì)量一定差”。西北連片特困區(qū)小規(guī)模學(xué)校要發(fā)展，內(nèi)部因素非常重要，所以，校長與教師應(yīng)樹立自信心，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校由“小而差”向“小而精”、“小而優(yōu)”轉(zhuǎn)型。第三，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念，實(shí)現(xiàn)教師角色的轉(zhuǎn)換。首先，教師是個(gè)性化教育的實(shí)施者。面對著當(dāng)今知識(shí)飛速增長、科技日新月異的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，為了培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，教師要注重培養(yǎng)學(xué)生的判斷力、思維力、實(shí)踐力和創(chuàng)新力。尊重學(xué)生的個(gè)體差異，并努力發(fā)展和利用這種差異，依據(jù)學(xué)生的個(gè)性化差異實(shí)施個(gè)性化教育。其次，教師是課程實(shí)施的組織者、指導(dǎo)者。在課程實(shí)施中，教師不能包辦代替學(xué)生，要突出學(xué)生的主體地位，讓學(xué)生在“合作、自主、探究”中獲取知識(shí)、形成能力、發(fā)展個(gè)體。第四，積極探索多種教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。小規(guī)模學(xué)校由于學(xué)生少、班級小，教學(xué)方式方法具有特殊性。所以，教師應(yīng)借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索包括復(fù)式教學(xué)在內(nèi)的各種教學(xué)方式方法，發(fā)揮小班教學(xué)的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)細(xì)致的個(gè)別化指導(dǎo)，組織有吸引力的課堂教學(xué)，進(jìn)而提高教育教學(xué)質(zhì)量。

4.采取多種形式，豐富教育資源

西北連片特困區(qū)小規(guī)模學(xué)校教育資源相對匱乏，尤其是受學(xué)校人事編制的限制，教師數(shù)量較少，不能開齊開足課程，學(xué)生的發(fā)展受到一定的影響，為此，我們應(yīng)采取以下三種形式彌補(bǔ)教育資源：第一，創(chuàng)新辦學(xué)模式，建立學(xué)校聯(lián)合體。學(xué)校聯(lián)合體是地理位置較近的幾所小規(guī)模學(xué)校進(jìn)行的自愿合作，其目的是共享教育資源、豐富教育資源。西北連片特困區(qū)小規(guī)模學(xué)校要基于農(nóng)村教育發(fā)展的實(shí)際，組建學(xué)校聯(lián)合體，共享教育資源，提高辦學(xué)實(shí)力。第二，利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)課程資源的多樣化。西北連片特困區(qū)小規(guī)模學(xué)校教育資源相對匱乏，國家建立的遠(yuǎn)程教育平臺(tái)為課程資源的多樣化提供了便利條件，所以，教師要充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，提高遠(yuǎn)程教育資源的利用效率，為教學(xué)活動(dòng)提供便利，實(shí)現(xiàn)課程資源的多樣化。第三，探索小科目教師走教制。對于西北連片特困區(qū)小規(guī)模學(xué)校而言，音、體、美等小科目專業(yè)性比較強(qiáng)，專業(yè)教師匱乏。為此，可以鼓勵(lì)有專業(yè)特長的教師輪流到各個(gè)學(xué)校任課，每個(gè)學(xué)校的小科目課程可以集中安排，進(jìn)而提高專業(yè)教師的利用率。

總之，西北連片特困區(qū)小規(guī)模學(xué)校應(yīng)在學(xué)校辦學(xué)定位、個(gè)性化課程體系的構(gòu)建、教育資源多樣化、教師專業(yè)能力提升等方面彰顯優(yōu)勢和特色，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校從“小而差”向“小而優(yōu)”的變革和轉(zhuǎn)型。以小規(guī)模學(xué)校的特色建設(shè)，穩(wěn)定農(nóng)村生源，增強(qiáng)農(nóng)村教育吸引力，為我國全面建設(shè)小康社會(huì)提供人力資源。

[1] 陶行知.陶行知教育文選[M].北京：教育科學(xué)出版社，1981：58.

[2] 王劍，馮建軍.對我國農(nóng)村教育城市化的審視[J].教育發(fā)展研究，2005(8)：22-24.

[3] 張濟(jì)州.農(nóng)村教師的文化困境及公共性重建[J].教育科學(xué)，2013(1)：51-54.

[責(zé)任編輯：江桂珍]

10.16165/j.cnki.22-1096/g4.2015.10.002

2015-05-26

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目(14YJA880088)；甘肅省“十二五”教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題(GS[2015]GHBZ032)。 [作者簡介] 李介(1966-)，男，甘肅莊浪人，教授，副院長。

G40-058

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1002-1477(2015)10-0005-03