張文彬

（廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510925）

大學(xué)生管理時(shí)效性提升的原則、方法與途徑①

張文彬

（廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510925）

大學(xué)生管理是高等教育場域內(nèi)的一項(xiàng)重要活動(dòng)。大學(xué)生管理時(shí)效性的提升受到教育資源的整合程度、學(xué)生主體權(quán)力地位的實(shí)現(xiàn)程度、大學(xué)生管理要素的把握程度、大學(xué)生管理信息的收集能力四個(gè)因素的影響，并以此確立了管理原則。提升大學(xué)生管理時(shí)效性，應(yīng)采用“走出去”、平等對(duì)話與主動(dòng)參與、“人”與“事”相協(xié)調(diào)、柔性化的管理方法，有效調(diào)配教育資源，把握大學(xué)生管理的基本規(guī)律，尊重與維護(hù)大學(xué)生基本權(quán)益，采用多種方式廣泛收集信息。

時(shí)效性提升；大學(xué)生管理；管理效能

一、大學(xué)生管理時(shí)效性提升的影響因素

（一）基礎(chǔ)性因素：教育資源的整合程度

高校大學(xué)生管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，實(shí)施管理的過程便是調(diào)整管理要素的過程，而要素的改變離不開對(duì)于教育資源的掌控與把握。教育資源主要包括軟性教育資源（教育理念、教育知識(shí)、教育經(jīng)驗(yàn)、教育制度等）和硬性教育資源（教育資產(chǎn)、教育設(shè)施等）。大學(xué)生管理要素是以教育資源為支撐的，資源調(diào)配不當(dāng)會(huì)嚴(yán)重影響要素的調(diào)整，影響大學(xué)生管理的前期決策，阻礙大學(xué)生管理的組織與協(xié)調(diào)工作，導(dǎo)致大學(xué)生管理缺乏必要的物質(zhì)支撐，進(jìn)而影響大學(xué)生管理活動(dòng)的效果。大學(xué)生管理工作是在一定理念、制度、物質(zhì)因素支撐下進(jìn)行的，離開了制度的規(guī)約、理念的指引、物質(zhì)的支撐，便難以順利開展工作，其需要這些教育資源的共同作用。

（二）指引性因素：學(xué)生主體權(quán)力地位的實(shí)現(xiàn)程度

大學(xué)生管理的對(duì)象是高校大學(xué)生，在管理過程中要充分體現(xiàn)學(xué)生的權(quán)利，這不僅是社會(huì)法制化的基本要求，也體現(xiàn)了高校管理中的人文關(guān)懷。大學(xué)生管理活動(dòng)要以落實(shí)大學(xué)生的主體地位、明確大學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)為行為準(zhǔn)則，將學(xué)生視為管理的主體，提高其參與自我管理的能力與意識(shí)，并賦予其相應(yīng)的管理權(quán)，形成多維參與的民主化管理機(jī)制。在管理中忽視學(xué)生的權(quán)利，而過多地強(qiáng)調(diào)學(xué)生的義務(wù)，則容易形成以學(xué)校為本位的管理體系，減低大學(xué)生在管理中的主動(dòng)性與積極性，對(duì)于民主化、透明化的管理機(jī)制的形成造成一定阻力，容易激化管理者與學(xué)生之間的矛盾。

（三）關(guān)鍵性因素：大學(xué)生管理要素的把握程度

市場化、城市化、全球化與科技化對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生重要影響，進(jìn)而引起高校大學(xué)生管理方式、管理理念、管理結(jié)構(gòu)的調(diào)整。外部社會(huì)的變革對(duì)高等教育的發(fā)展是把雙刃劍，市場化能夠注入活力，城市化提供平臺(tái)，全球化促進(jìn)交流與合作，科技化促進(jìn)理念與方式的革新。與此同時(shí)，不良的文化觀念也會(huì)滲透到高等教育領(lǐng)域中，影響大學(xué)生的管理要

素，沖擊大學(xué)生管理制度，如不能及時(shí)把握這些要素，便難以形成科學(xué)合理的計(jì)劃與策略，減低大學(xué)生管理效能，導(dǎo)致大學(xué)生管理工作的迷失，降低管理的時(shí)效性。

（四）保障性因素：大學(xué)生管理信息的收集能力

隨著高等教育職能的日益完善與高等教育全球化發(fā)展，開放性成為了高等教育的重要時(shí)代特征。大學(xué)生管理工作作為一項(xiàng)開放的系統(tǒng)工程，加深了大學(xué)生的信息化程度，減少了大學(xué)生與外界交流的屏障，高校要了解大學(xué)生的心理變化、社交范疇、興趣話題，就要把大學(xué)生管理信息的收集能力提升到較高的戰(zhàn)略性地位。如果信息收集不夠全面，對(duì)大學(xué)生的心理需求與價(jià)值取向?qū)㈦y以把握，也就不能根據(jù)學(xué)生的具體情況采取正確的管理策略、方式和方法。

二、提升大學(xué)生管理時(shí)效性的原則

（一）整合教育資源的原則

教育資源的整合程度對(duì)于提升大學(xué)生管理時(shí)效性起到基礎(chǔ)性作用，在管理活動(dòng)開展過程中，必須要將整合教育資源的原則落實(shí)到位。其一，要以尊重教育活動(dòng)的基本規(guī)律為前提，了解教育在特定歷史時(shí)期的發(fā)展形勢，探尋教育的本質(zhì)屬性，在此基礎(chǔ)上，把握教育資源之間的關(guān)聯(lián)性，努力發(fā)揮不同教育資源的整合價(jià)值。其二，由于高等教育活動(dòng)具有開放性特征，其教育資源在很大程度受到外部社會(huì)環(huán)境的影響，大學(xué)生管理活動(dòng)與社會(huì)的關(guān)聯(lián)愈發(fā)密切，這就要求支撐大學(xué)生管理活動(dòng)的教育資源在整合過程中，要充分考量社會(huì)因素的影響力。其三，深刻研究大學(xué)生管理的具體特點(diǎn)，根據(jù)管理的普遍性與特殊性規(guī)律，把管理效率看作是教育資源整合的核心指標(biāo)。

（二）落實(shí)大學(xué)生主體地位的原則

落實(shí)大學(xué)生的主體地位，保證大學(xué)生主體權(quán)力的實(shí)現(xiàn)，是提升大學(xué)生管理時(shí)效性的重要因素。其一，堅(jiān)持尊重與理解原則。在馬斯洛需要層次理論中，尊重是一項(xiàng)重要指標(biāo)，人人都渴望被尊重與理解，當(dāng)代大學(xué)生也不例外。如果大學(xué)生沒有在管理中得到應(yīng)有的尊重，而是被批判與侮辱，必然會(huì)激發(fā)管理者與被管理者的矛盾，主動(dòng)關(guān)心與尊重學(xué)生才是管理之道。其二，信任與關(guān)愛原則。相信學(xué)生能夠履行相應(yīng)的責(zé)任，給予學(xué)生一定的管理權(quán)限，放手讓學(xué)生去做，逐步贏得學(xué)生的信任，用真誠的態(tài)度打動(dòng)學(xué)生，增加管理的效果。其三，公平與激勵(lì)原則。良好的大學(xué)生管理氛圍具有公平與民主精神，教育管理者要以公平的心態(tài)處理學(xué)生問題，使學(xué)生能夠心服口服，從內(nèi)心真正認(rèn)識(shí)到自身的不足，不斷反思自己的行為，最終達(dá)到管理的目的。

（三）調(diào)配大學(xué)生管理要素的原則

調(diào)配大學(xué)生管理要素是提升大學(xué)生管理時(shí)效性的關(guān)鍵因素。其一，堅(jiān)持科學(xué)性的原則。調(diào)配大學(xué)生管理要素，首先就要符合科學(xué)性原則，多選取管理中的成功經(jīng)驗(yàn)，以科學(xué)的理念為指導(dǎo)，符合現(xiàn)代大學(xué)制度的基本要求，符合大學(xué)生科學(xué)管理的基本規(guī)律。其二，政策性原則。開展大學(xué)生管理工作，確立大學(xué)生管理理念和管理制度都要符合國家的政策要求，根據(jù)國家的政策導(dǎo)向開展管理活動(dòng)。其三，法制性原則。調(diào)配大學(xué)生管理要素，必須是在國家法律法規(guī)的框架之下進(jìn)行。

（四）收集大學(xué)生管理信息的原則

收集大學(xué)生管理信息對(duì)于增強(qiáng)大學(xué)生管理效能、提升大學(xué)生管理時(shí)效性大有裨益。其一，堅(jiān)持選擇性原則。在網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，大學(xué)生管理信息在數(shù)量上十分繁多，這些信息有的對(duì)大學(xué)生科學(xué)化管理具有促進(jìn)作用，有些信息則會(huì)阻礙管理活動(dòng)的順利展開，要做到取其精華去其糟粕。其二，堅(jiān)持多元化原則。大學(xué)生管理信息從數(shù)量上講可以用“海量”形容，從類型上講，可謂種類繁多，這就要求收集信息過程中要具有多元化的視角，對(duì)不同類型的信息都要進(jìn)行有針對(duì)性的吸納。其三，堅(jiān)持系統(tǒng)性原則，面對(duì)紛繁復(fù)雜的管理信息，不能倉促應(yīng)對(duì)，要采用分析與綜合的方法，對(duì)信息進(jìn)行系統(tǒng)的甄別與篩選，提高信息應(yīng)用價(jià)值。

三、提升大學(xué)生管理時(shí)效性的方法

（一）堅(jiān)持“走出去”的方法

其一，樹立“走出去”的發(fā)展理念。高校管理者要不斷開拓思路，敢于接受新的觀點(diǎn)與方法，將終身學(xué)習(xí)理念融入到管理文化中，以理念更新帶動(dòng)大學(xué)生在自學(xué)的同時(shí)，積極參與社會(huì)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)校際之間的學(xué)習(xí)、交流，形成富有活力的大學(xué)生管理文化。其二，加強(qiáng)國際交流。高等教育全球化是新時(shí)期

重要的發(fā)展戰(zhàn)略，傳統(tǒng)的大學(xué)生管理文化已難以適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展要求，亟待進(jìn)行更新，國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)有助于提升我國的管理效能，這就需要依靠對(duì)外交流等方法，不斷改變自身的思維方式與管理模式。另外，大學(xué)生也要學(xué)習(xí)國際上的先進(jìn)知識(shí)與文化，在交流的實(shí)踐中鍛煉自己的能力，拓展學(xué)習(xí)與生活空間，鍛造出社會(huì)所需要的復(fù)合型人才。其三，加強(qiáng)與社區(qū)、農(nóng)村的交流。大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中能夠提升自我價(jià)值，增強(qiáng)自我管理能力，適應(yīng)外部社會(huì)的形勢，增加社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。高校大學(xué)生管理的重心因此也發(fā)生轉(zhuǎn)移，需要組織學(xué)生深入社區(qū)與農(nóng)村開展豐富多彩的文化活動(dòng)，進(jìn)行社會(huì)文化交流與思想理念革新，相互協(xié)同發(fā)展，共同提高。

（二）采用平等對(duì)話與主動(dòng)參與的方法

其一，平等對(duì)話。傳統(tǒng)的大學(xué)生管理方式通常采用家長式的訓(xùn)導(dǎo)方法，對(duì)于學(xué)生不規(guī)范的行為，往往進(jìn)行言語訓(xùn)斥，給大學(xué)生造成了抵觸與反感心理。隨著民主、自由、法制等社會(huì)先進(jìn)理念的逐步滲透，大學(xué)生管理工作也應(yīng)引入平等對(duì)話的管理機(jī)制，將民主與平等精神貫徹到位，與學(xué)生進(jìn)行心貼心的朋友式對(duì)話，拉近與學(xué)生之間的距離，尤其在遇到問題的時(shí)候，能夠曉之以理、動(dòng)之以情，促使學(xué)生積極配合學(xué)校的管理工作。其二，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)參與管理。大學(xué)生是高校的主體，沒有學(xué)生高校便喪失了意義?！白寣W(xué)生參與管理，不但會(huì)鍛煉學(xué)生的管理能力，參政、議政能力，還會(huì)增強(qiáng)學(xué)生的主人翁意識(shí)，有利于培養(yǎng)學(xué)生的愛校意識(shí)。”［1］高校要給予學(xué)生參與管理的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)輪流值班制度，把管理工作納入學(xué)業(yè)成績中，形成激勵(lì)機(jī)制，在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變學(xué)生被管理者的固化思維，努力實(shí)現(xiàn)大學(xué)生自我管理、自我服務(wù)的目的。

（三）注重“人”與“事”相協(xié)調(diào)的方法

大學(xué)生管理是教育管理者與大學(xué)生之間就其學(xué)習(xí)、生活等事宜進(jìn)行有機(jī)負(fù)責(zé)、指引、幫助的活動(dòng)，目的在于促進(jìn)大學(xué)生更好地成長成才。在某種程度上講，大學(xué)生管理便是由“人”與“事”兩個(gè)要素構(gòu)成的，提升大學(xué)生管理的時(shí)效性，便是要注重采用“人”、“事”相協(xié)調(diào)的方法。傳統(tǒng)的大學(xué)生管理工作過于注重對(duì)于某件事、某些事、某類型事的關(guān)注，而輕視事件背后與學(xué)生的相處方式或教育方式的問題，總體上對(duì)學(xué)生的教導(dǎo)不夠。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大學(xué)生管理工作日益復(fù)雜化，往往事件產(chǎn)生的原因也是復(fù)雜的，包括社會(huì)的因素、學(xué)生個(gè)體的因素、管理者的因素或管理體制、機(jī)制的因素等，但高校要做的是在不斷提升管理者素養(yǎng)的同時(shí)，更多地關(guān)注如何在管理中教育學(xué)生、疏導(dǎo)學(xué)生，培養(yǎng)其具有良好的品質(zhì)，尤其是要知誠信、懂禮節(jié)，具備良好的團(tuán)隊(duì)精神與人際關(guān)系能力，使其明確具體的行為規(guī)范，保證人與人和諧相處、事與事協(xié)商解決。

（四）采用柔性化管理的方法

柔性化管理是一種新型的管理方法，其要求管理者要站在學(xué)生的視角來分析和解決問題，基于大學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)與心理需求，把握學(xué)生的思想脈搏，以委婉的方式實(shí)施管理。從內(nèi)涵上講，柔性化管理體現(xiàn)的是一種“無為而治“，“即在管理中重規(guī)律、重德性、重內(nèi)在、重激勵(lì)、重和諧，有目的地對(duì)大學(xué)生因勢利導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)與發(fā)揮他們自身積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性”。［2］由此逐步引導(dǎo)大學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)烈的道德觀，并內(nèi)化為自覺的行為，最終達(dá)到管理的目的。高校要采用柔性激勵(lì)的方式推動(dòng)大學(xué)生向積極、健康的方向發(fā)展，提升綜合素養(yǎng)，并根據(jù)大學(xué)生的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地采用柔性激勵(lì)措施，如榜樣激勵(lì)、競爭激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)等。

四、提升大學(xué)生管理時(shí)效性的途徑

（一）有效調(diào)配教育資源，做好提升大學(xué)生管理時(shí)效性的基礎(chǔ)性工作

其一，合理調(diào)配大學(xué)生管理所需的物質(zhì)資源，主要包括硬件設(shè)備與資金。大學(xué)生管理是高等教育領(lǐng)域內(nèi)的一項(xiàng)重要活動(dòng)，在開展過程中需要必要資金與設(shè)施設(shè)備，如開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、課余文化活動(dòng)、設(shè)計(jì)不同的學(xué)習(xí)方式等，離不開物質(zhì)條件的支撐。高校要根據(jù)不同年級(jí)大學(xué)生的不同特點(diǎn)與身心發(fā)展規(guī)律，在遵守管理規(guī)則的前提下，分層次、分梯度、有效地、合理地調(diào)配物質(zhì)資源，促進(jìn)大學(xué)管理的規(guī)范化。其二，合理配置文化、理念等軟資源。大學(xué)生管理時(shí)效性的提升，很大程度取決于高校文化環(huán)境與理念是否保持先進(jìn)性，在現(xiàn)代大學(xué)制度盛行的背景下，合理發(fā)揮校園文化理念對(duì)大學(xué)生管理的促進(jìn)作用是關(guān)鍵，要及時(shí)做好信息的收集、調(diào)配與反饋工作，推進(jìn)大學(xué)生管理的科學(xué)化與民主化，明確工作的方向與原則。其三，合理調(diào)配高校人力資源。大

學(xué)生管理工作是教育管理者對(duì)大學(xué)生的引導(dǎo)、培養(yǎng)、管理過程的活動(dòng)，其時(shí)效性的提升很大程度上依賴于教育管理者的管理能力、管理藝術(shù)及個(gè)人素養(yǎng)。

（二）尊重與維護(hù)大學(xué)生基本權(quán)益，深化“以人為本”理念

其一，轉(zhuǎn)變大學(xué)生管理觀念。堅(jiān)持“以人為本”，把人本精神作為管理的核心理念落實(shí)到位，在對(duì)學(xué)生的管理中強(qiáng)調(diào)道德化教育，做到“為學(xué)生服務(wù)，學(xué)生學(xué)會(huì)服務(wù)”。其二，不斷完善大學(xué)生管理程序。在明確理念的同時(shí)，需要進(jìn)一步完善管理程序，從法律、制度等方面充分保障大學(xué)生的基本權(quán)利，努力消除大學(xué)生權(quán)利實(shí)現(xiàn)的程序障礙。其三，建立健全大學(xué)生參與管理制度。學(xué)生管理制度是學(xué)生管理的“法律”文本，作為高校校園文化的重要組成部分，也作為學(xué)生管理實(shí)際工作的依循，直接影響學(xué)生管理的狀態(tài)和水平。［3］

（三）把握大學(xué)生管理的基本規(guī)律，發(fā)揮各要素的聯(lián)動(dòng)作用

其一，把握大學(xué)生管理的基本規(guī)律，了解大學(xué)生的心理需求、思維方式、價(jià)值取向及行為方式等，從大學(xué)生的實(shí)際狀況出發(fā)，站在學(xué)生的角度思考管理中出現(xiàn)的問題，深刻把握大學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律、思想變化規(guī)律、學(xué)習(xí)生活規(guī)律等，由此創(chuàng)設(shè)大學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境，制定管理決策，設(shè)計(jì)管理制度，提升大學(xué)生管理的時(shí)效性。其二，把握大學(xué)生管理的基本規(guī)律，深刻了解教育管理教師隊(duì)伍的選拔、培養(yǎng)規(guī)律，努力打造一支年齡結(jié)構(gòu)合理、能力突出的管理隊(duì)伍，促使其成為大學(xué)生管理的好助手，幫助學(xué)生全面發(fā)展，使其由被動(dòng)管理對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的參與者。其三，把握大學(xué)生管理各要素的屬性與特點(diǎn)，具有社會(huì)形勢、政策與歷史發(fā)展規(guī)律橫縱相結(jié)合的大局觀，充分發(fā)揮各要素的聯(lián)動(dòng)作用，達(dá)到最優(yōu)組合效果。

（四）采用多種方式廣泛收集信息，提升大學(xué)生管理效能

大學(xué)生管理信息的收集對(duì)于及時(shí)了解外部社會(huì)的變化、學(xué)生的基本動(dòng)態(tài)等情況有著重要作用，便于及時(shí)調(diào)整管理方式與管理制度，提升大學(xué)生管理效能。其一，樹立勤于把握學(xué)生基本信息的觀念。教育管理者要積極深入學(xué)生內(nèi)部，及時(shí)把握學(xué)生對(duì)管理工作的意見和看法，并了解大學(xué)生的心理需求與價(jià)值取向，促使教育管理者更加貼近大學(xué)生的基本生活，從而全面掌握大學(xué)生的各種思想、心理與行為信息，為大學(xué)生管理的科學(xué)決策提供依據(jù)。其二，不斷豐富收集信息的途徑與方法，提升教育管理者的信息收集能力。高校要建立多元化的信息交流機(jī)制，消除管理者與學(xué)生之間的對(duì)話障礙，營造民主化的管理氛圍，豐富交流的方式。

［1］李衛(wèi)東.當(dāng)代大學(xué)生教育管理的理性探索［J］.高等農(nóng)業(yè)教育，2005，（5）：77-79.

［2］洪志鈞.柔性管理對(duì)高校學(xué)生管理工作的啟示［J］.江蘇高教，2005，（4）：92-93.

［3］王樹巖.以校園文化促進(jìn)學(xué)生管理［J］.現(xiàn)代教育管理，2014，（2）：108-111.

（責(zé)任編輯：李作章；責(zé)任校對(duì)：徐治中）

A Study on the Improvement of College Students Management Efficiency Principle，Method and Approach

ZHANG Wenbin

（Guangdong Technical College of Water Resources and Electric，Guangzhou Guang dong 510925）

Students management is an important activity for higher education.Students manage to enhance the efficiency whichis related to the degree of integration of educational resources，the extent of the student body to achieve a position of power，the extent of management elements of college students，the capabilities of college students manage information-gathering of the four factors，and thus established management principles.Improving the efficiency of college students management，should take the management methods of“go out”，equal dialogue and active participation，“people”coordinated with the“thing”effective deployment of educational resources，to grasp the basic law management of university students，respect and maintenance of the basic rights of college students，an extensive collection of informationby using a variety of ways.

improvement of management efficiency；college students management；management effectiveness

G455.7

A

1674-5485（2015）06-0121-04

廣東省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2012年度研究項(xiàng)目“數(shù)學(xué)建模在高校學(xué)生干部勝任力模型構(gòu)建中的應(yīng)用研究”（2012JK121）。

張文彬（1982-），男，廣東梅州人，廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，碩士，主要從事思想政治教育和青少年文化研究。