王愛民

（中國(guó)醫(yī)科大學(xué)，遼寧 沈陽 110122）

隨著大學(xué)和社會(huì)的共同發(fā)展，大學(xué)的社會(huì)職能也在不斷地發(fā)生變化，在最初具有人才培養(yǎng)的單一職能的基礎(chǔ)上，逐漸演變?yōu)榫哂腥瞬排囵B(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)與文化傳承創(chuàng)新等多種職能的綜合體，因此，大學(xué)的發(fā)展其實(shí)就是其職能不斷演變的歷程。與任何事物發(fā)展規(guī)律一樣，大學(xué)的發(fā)展過程也是一個(gè)“揚(yáng)棄”的過程，伴隨著教育理念的變革，以及高等教育發(fā)展路徑的選擇、方式方法的更新等，大學(xué)的社會(huì)職能最后由排斥到接納、由沖突走向融合，形成一種新的功能結(jié)構(gòu)。大學(xué)必須通過不斷發(fā)展和完善以適應(yīng)和滿足不斷發(fā)展變化的多元社會(huì)需求，大學(xué)職能的演變也將永無止境。在大學(xué)職能演變的進(jìn)程中，受觀念、習(xí)慣、認(rèn)知和各種社會(huì)因素的影響，導(dǎo)致認(rèn)知上的短視和實(shí)踐上的偏頗，也會(huì)出現(xiàn)異化現(xiàn)象，給大學(xué)的發(fā)展帶來不利的影響。

一、大學(xué)社會(huì)職能的歷史演變與發(fā)展趨勢(shì)

從某種意義上說，高等教育的發(fā)展史，實(shí)質(zhì)就是大學(xué)社會(huì)職能不斷拓展和延伸的歷史。而大學(xué)的社會(huì)職能之所以能夠發(fā)展嬗變，主要得益于社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口等外部因素的存在，要求大學(xué)的結(jié)構(gòu)和功能不斷進(jìn)行調(diào)整和改革來滿足社會(huì)對(duì)大學(xué)的外在需求。在大學(xué)更好地滿足社會(huì)外在需求的同時(shí)，也需要滿足大學(xué)自身內(nèi)在的發(fā)展需要。社會(huì)對(duì)大學(xué)的外在需求和大學(xué)的自身發(fā)展規(guī)律成為大學(xué)社會(huì)職能逐漸發(fā)展的基本動(dòng)力。隨著大學(xué)發(fā)展過程中與社會(huì)關(guān)系的日益密切，其基本職能也由最初的人才培養(yǎng)逐漸演進(jìn)為具備人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)與文化傳承創(chuàng)新等多種職能。

（一）歐洲中世紀(jì)大學(xué)的產(chǎn)生及其社會(huì)職能

在人類文明的發(fā)展歷史中，實(shí)際上高等教育機(jī)構(gòu)早已存在，如古巴比倫的寺廟學(xué)校、古代埃及的僧侶學(xué)校、古希臘柏拉圖創(chuàng)辦的“學(xué)園”、我國(guó)古代的太學(xué)、國(guó)子監(jiān)和書院等都是具有高等教育性質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)，但學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為現(xiàn)代意義上的大學(xué)產(chǎn)生于歐洲中世紀(jì)后期，即歐洲中世紀(jì)時(shí)期由于城市的復(fù)興和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展而出現(xiàn)大學(xué)是近現(xiàn)代大學(xué)的真正起點(diǎn)。歐洲中世紀(jì)后期由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，原有的學(xué)校已經(jīng)不能滿足社會(huì)對(duì)高級(jí)專門人才的需要，這個(gè)時(shí)期大學(xué)的產(chǎn)生主要是為了滿足順應(yīng)城市發(fā)展繁榮而需要的法學(xué)、醫(yī)學(xué)和神學(xué)等各類專業(yè)人才。作為大學(xué)發(fā)展的初始階段，大學(xué)的主要專業(yè)是法學(xué)、神學(xué)和醫(yī)學(xué)，大學(xué)教師主要進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，其社會(huì)職能主要是人才培養(yǎng)。歐洲中世紀(jì)大學(xué)社會(huì)職能的這個(gè)特征一直持續(xù)到18世紀(jì)德國(guó)近代大學(xué)的產(chǎn)生。在此階段中，大學(xué)被視為高居社會(huì)之上的“學(xué)府”和“象牙塔”，受制于“經(jīng)院哲學(xué)”的傳統(tǒng)思想束縛，彌漫著“經(jīng)院式”的學(xué)究風(fēng)氣，“它們的職能僅僅是傳授和保存已有文化，向社會(huì)提供受過博雅教育的法學(xué)、神學(xué)、醫(yī)學(xué)人才，大學(xué)只是教與學(xué)的機(jī)構(gòu)”［1］。由于受到基督教會(huì)的神學(xué)主導(dǎo)，那時(shí)大學(xué)的科學(xué)研究，無論是形式和內(nèi)容，都表現(xiàn)為零星的、純粹的個(gè)人活動(dòng)，在“科學(xué)成了神學(xué)的婢女”的中世紀(jì)，科研還登不上大學(xué)的大雅之堂。秉承著這樣的社會(huì)職能，大學(xué)在漫長(zhǎng)的中世紀(jì)躑躅行進(jìn)。但是，我們也應(yīng)該看到，中世紀(jì)的大學(xué)問世的意義彌足珍貴，大大影響了人類文明的發(fā)展進(jìn)程，是人類高等教育發(fā)展歷史中的一個(gè)重大事件。與此同時(shí)，大學(xué)的社會(huì)職能有了質(zhì)的規(guī)定性，為社會(huì)培養(yǎng)各類高級(jí)專業(yè)人才成為大學(xué)的本質(zhì)屬性和基本職能；大學(xué)所煥發(fā)的真理之光也必將照亮社會(huì)前行的腳步，其作用與威望與日俱增，并薪火相傳，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。

（二）近代德國(guó)高等教育的改革與大學(xué)科學(xué)研究職能的確立

從中世紀(jì)大學(xué)產(chǎn)生背景、課程設(shè)置和學(xué)生畢業(yè)的就業(yè)情況可以看到，它在很大程度上是實(shí)施專業(yè)教育和職業(yè)教育的機(jī)構(gòu)。在歐洲文藝復(fù)興和宗教改革運(yùn)動(dòng)以后，歐洲社會(huì)開始了近代化的歷程，宗教神學(xué)對(duì)高等教育的影響日漸式微，教育世俗化成為歐美近代教育的主要特征，人文學(xué)科、自然科學(xué)、哲學(xué)等非宗教專業(yè)和課程越來越多地進(jìn)入到大學(xué)校園，歐洲的高等教育也進(jìn)入了近代化的改革階段。這一時(shí)期，歐洲近代科學(xué)也有了巨大的進(jìn)步，隨著伽利略、培根、牛頓等在科學(xué)研究上的重大進(jìn)展，以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的近代科學(xué)研究開始在歐洲出現(xiàn)。這個(gè)時(shí)期一些著名的科學(xué)家開始在大學(xué)里進(jìn)行科學(xué)研究和教學(xué)工作，大學(xué)的社會(huì)職能逐漸發(fā)生新的變化，大學(xué)開始不再僅僅致力于傳統(tǒng)的培養(yǎng)人才的教學(xué)工作。伴隨著歐洲各國(guó)高等教育的改革，科學(xué)研究職能開始在大學(xué)中體現(xiàn)出來，進(jìn)行科學(xué)研究逐漸成為大學(xué)的一個(gè)主要職能，并逐步在各國(guó)大學(xué)中得以確立和完善。哈勒大學(xué)是德國(guó)第一所近代大學(xué)，也是18世紀(jì)德國(guó)最重要的大學(xué)，是當(dāng)時(shí)歐洲大陸最嚴(yán)格的研究機(jī)構(gòu)和專業(yè)學(xué)習(xí)的高等教育機(jī)構(gòu)。創(chuàng)立于1737年的哥廷根大學(xué)也是具有創(chuàng)新意義的大學(xué)，該大學(xué)注重科學(xué)研究，強(qiáng)調(diào)大學(xué)教授的基本職責(zé)就是促進(jìn)知識(shí)，進(jìn)行原創(chuàng)性研究，創(chuàng)建了圖書館、研究所和研討班［2］。19世紀(jì)初期以柏林大學(xué)為代表的德國(guó)近代大學(xué)思想和制度的出現(xiàn)，對(duì)大學(xué)科學(xué)研究職能的形成和發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，并成為歐美近代大學(xué)學(xué)習(xí)、模仿的楷模。

19世紀(jì)德國(guó)教育改革家洪堡提出了教學(xué)自由、教學(xué)與研究相結(jié)合的原則，大力倡導(dǎo)大學(xué)的科學(xué)研究職能。在他的大學(xué)理念中，科學(xué)研究處于大學(xué)的核心和主導(dǎo)地位。1810年成立的柏林大學(xué)以洪堡倡導(dǎo)的“教學(xué)與科研相結(jié)合”為辦學(xué)理念，使大學(xué)教育的職能從根本上發(fā)生了轉(zhuǎn)向，使大學(xué)科學(xué)研究的社會(huì)職能得以明確形成，大學(xué)致力于研究和教學(xué)與研究統(tǒng)一成為近代大學(xué)的核心價(jià)值和基本原則，此后科學(xué)研究成為世界各國(guó)大學(xué)的一個(gè)基本職責(zé)。德國(guó)柏林大學(xué)的創(chuàng)立對(duì)高等教育的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響，它所持有的辦學(xué)理念和制度創(chuàng)新推動(dòng)了歐洲高等教育乃至世界高等教育的近代化。在這里，大學(xué)除了保存、傳授、傳遞人類已有的知識(shí)職能外，還被賦予發(fā)現(xiàn)、探究、創(chuàng)造新的知識(shí)職能，由重復(fù)與再現(xiàn)向創(chuàng)造與更新過渡，由已知領(lǐng)域向未知領(lǐng)域延伸，教學(xué)和科研相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

（三）美國(guó)近代高等教育的創(chuàng)新與大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能的出現(xiàn)

美國(guó)殖民地時(shí)期的高等教育主要是移植和模仿歐洲大陸（主要是英國(guó)）的高等教育制度，創(chuàng)立了9所私立學(xué)院和大學(xué)。但在19世紀(jì)以后，特別是南北戰(zhàn)爭(zhēng)以后，美國(guó)的社會(huì)文化和農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展，美國(guó)的高等教育已經(jīng)不在局限于歐洲的模式，而是能夠獨(dú)立自主地進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新，在強(qiáng)調(diào)大學(xué)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究基本職能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了為社會(huì)服務(wù)職能。美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后，除了原來的私立學(xué)院和大學(xué)外，開始出現(xiàn)了州立大學(xué)。1862年美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《莫雷爾法案》，鼓勵(lì)各州開辦或資助農(nóng)業(yè)和機(jī)械工藝學(xué)院，因此美國(guó)大多數(shù)州創(chuàng)辦了農(nóng)工學(xué)院或在原有的大學(xué)內(nèi)附設(shè)農(nóng)工學(xué)院。農(nóng)工學(xué)院的出現(xiàn)，改變了美國(guó)高等教育的結(jié)構(gòu)，改變了美國(guó)高等教育注重理論、輕視實(shí)際的傳統(tǒng)，使美國(guó)大學(xué)更加注重解決美國(guó)社會(huì)生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問題。不可否認(rèn)美國(guó)在19世紀(jì)深受德國(guó)柏林大學(xué)的影響，1876年美國(guó)創(chuàng)立了學(xué)術(shù)型大學(xué)霍普金斯大學(xué)，該學(xué)校以學(xué)術(shù)研究為主，并首創(chuàng)研究生院，美國(guó)一些私立大學(xué)如哈佛、耶魯、哥倫比亞等也都以德國(guó)為榜樣開始向?qū)W術(shù)型大學(xué)的方向發(fā)展。但美國(guó)高等教育并沒有滿足于歐洲和德國(guó)大學(xué)的思想和制度，而是結(jié)合美國(guó)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況，創(chuàng)造性地開創(chuàng)了美國(guó)自己的高等教育發(fā)展道路。19世紀(jì)中葉，美國(guó)開始出現(xiàn)了強(qiáng)調(diào)大學(xué)直接為社會(huì)服務(wù)“威斯康星思想”，威斯康星大學(xué)校長(zhǎng)范海斯“重視大學(xué)與州政府密切合作，以及大學(xué)在地方文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用?！薄霸谶@種觀念支配下，威斯康星大學(xué)通過傳播知識(shí)和專家服務(wù)等手段，使教學(xué)、科研和服務(wù)都面向本州的文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，并促成教學(xué)、科研和服務(wù)一體化，形成了著名的‘威斯康星思想’”［3］。這樣大學(xué)為社會(huì)服務(wù)這一職能在近代美國(guó)高等教育的發(fā)展中開始出現(xiàn)并逐漸為美國(guó)其他大學(xué)接受，這個(gè)對(duì)大學(xué)的基本功能的認(rèn)識(shí)也對(duì)世界其他地區(qū)高等教育的發(fā)展產(chǎn)生了影響。

美國(guó)近代高等教育為社會(huì)服務(wù)職能的提出，使大學(xué)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，為社會(huì)服務(wù)的功能得到進(jìn)一步發(fā)揮，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)成為大學(xué)管理中的三項(xiàng)基本原則?！啊箍敌撬枷搿钡拇_立以及在世界范圍的傳播，使大學(xué)發(fā)展出現(xiàn)了歷史性飛躍，從此開現(xiàn)代高等教育的先河，高等學(xué)府從‘經(jīng)院式’的‘象牙塔’走出，循著‘學(xué)術(shù)下樓’的方向，日益步入現(xiàn)代社會(huì)生活”［4］。大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能的強(qiáng)調(diào)不僅使大學(xué)更好地促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也促進(jìn)了大學(xué)自身組織功能和結(jié)構(gòu)的完善和合理化，改進(jìn)了大學(xué)的課程和專業(yè)設(shè)置，使大學(xué)在社會(huì)發(fā)展中的地位日益重要。

與大學(xué)社會(huì)職能的歷史演變密切相關(guān)的是大學(xué)社會(huì)職能的發(fā)展趨勢(shì)。從廣義上看，不論是大學(xué)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究，還是社會(huì)服務(wù)，都是大學(xué)為得以存在的根本因素和基礎(chǔ)。古代階段，由于社會(huì)文化知識(shí)的水平和積累的有限，高等教育的機(jī)構(gòu)的主要職能只能是通過教學(xué)來培養(yǎng)專業(yè)人才，所進(jìn)行的科學(xué)研究工作十分有限，也是零散、碎片化的。到了近代時(shí)期，由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及社會(huì)生產(chǎn)力的提高和研究方法的改進(jìn)，數(shù)學(xué)、天文學(xué)、人文和社會(huì)科學(xué)的研究有了顯著的進(jìn)展，為大學(xué)進(jìn)行科學(xué)研究提供了條件和可能。近代以后資本主義經(jīng)濟(jì)的大幅度發(fā)展，社會(huì)的政治、文化和經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新的形式和特點(diǎn)，顯得大學(xué)原有的教學(xué)和科研職能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)的實(shí)際需要，這就要求大學(xué)要更為緊密地為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。因此，美國(guó)大學(xué)與社會(huì)互動(dòng)發(fā)展中所產(chǎn)生的直接為社會(huì)服務(wù)的“威斯康星思想”應(yīng)運(yùn)而生。這也是高等教育適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)自然結(jié)果。同時(shí)大學(xué)的自身價(jià)值也不斷為社會(huì)公眾所接受和認(rèn)可。20世紀(jì)以后，為了使大學(xué)更好地適應(yīng)本國(guó)社會(huì)的發(fā)展，各國(guó)大力發(fā)展高等教育的規(guī)模，同時(shí)也不斷進(jìn)行改革來完善大學(xué)的這些基本社會(huì)職能。各國(guó)高等教育的改革都是圍繞大學(xué)的這三個(gè)基本職能而展開的?；镜母母锫窂街饕M(jìn)行高等教育的結(jié)構(gòu)改革，使高等教育的結(jié)構(gòu)合理，適應(yīng)社會(huì)的需求，在教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)方面使各類大學(xué)具有合理的分工和合作。

二、大學(xué)社會(huì)職能歷史演變中的異化及原因

大學(xué)職能的每一次演進(jìn)，都會(huì)在高等教育領(lǐng)域引起連鎖反應(yīng)。首先是引發(fā)新舊教育思想、價(jià)值觀念的矛盾、沖突和爭(zhēng)論，隨之而來的是對(duì)各項(xiàng)職能的重新定位和新老職能的相互適應(yīng)和協(xié)調(diào)。但大學(xué)職能的擴(kuò)展是有規(guī)可循、有章可依的，決不是漫無邊際、自由無度的。如果脫離實(shí)際，盲目擴(kuò)展，就會(huì)導(dǎo)致職能的異化，背離大學(xué)的宗旨，背叛大學(xué)的本質(zhì)，不利于大學(xué)的發(fā)展和完善。大學(xué)的發(fā)展，不僅要遵循外在的社會(huì)發(fā)展規(guī)律，也要遵循大學(xué)內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律。也就是高等教育不僅要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，也要適應(yīng)其內(nèi)在自身的發(fā)展規(guī)律。在大學(xué)職能演進(jìn)的過程中衍生的異化現(xiàn)象，一直是大學(xué)發(fā)展中沒有解決好的問題。

（一）由教學(xué)和科研的矛盾引發(fā)的“重科研、輕教學(xué)”的異化現(xiàn)象

科學(xué)研究進(jìn)入大學(xué)并發(fā)展為一項(xiàng)獨(dú)立的職能，其最直接的動(dòng)因是培養(yǎng)人才的需要。因?yàn)榭茖W(xué)研究是人才培養(yǎng)的重要途徑，科研和教學(xué)才朝著一個(gè)共同目標(biāo)走到了一起，二者相輔相成，相互促進(jìn)，存在著內(nèi)在邏輯：教學(xué)是將人類已有的知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生個(gè)體的認(rèn)識(shí)的過程，為發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用知識(shí)進(jìn)行儲(chǔ)備；科研則是在已有知識(shí)的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和探究世界未知領(lǐng)域；教學(xué)為科研奠基，科研為教學(xué)助力。“重科研、輕教學(xué)”現(xiàn)象并非僅僅體現(xiàn)于中國(guó)的大學(xué)，即便是對(duì)世界高等教育近現(xiàn)代化做出突出貢獻(xiàn)的德國(guó)、美國(guó)等國(guó)家的大學(xué)也都曾經(jīng)有過由于過分注重科學(xué)研究而導(dǎo)致了本科教學(xué)質(zhì)量的下降?！肮鸫髮W(xué)的本科生學(xué)院——哈佛學(xué)院前任院長(zhǎng)哈瑞·劉易斯教授就曾一針見血地指出，在研究型大學(xué)里面，學(xué)術(shù)追求替代了大學(xué)的教育任務(wù)，它們已經(jīng)忘記了教育學(xué)生是其首要任務(wù)，它們正在追求一種‘失去靈魂的卓越’。因此，從20世紀(jì)80年代末開始，美國(guó)的研究型大學(xué)開始重新審視人才培養(yǎng)和本科教育，把人才培養(yǎng)作為大學(xué)的核心使命，并采取多種措施激勵(lì)教師投身本科教學(xué)［5］。”恪守“教學(xué)與科研并重”的理念理應(yīng)成為大學(xué)的自覺行動(dòng)，但“重科研、輕教學(xué)”現(xiàn)象不同程度地存在或盛行，就會(huì)造成教學(xué)質(zhì)量的滑坡。有的教師把興奮點(diǎn)集中于報(bào)課題、評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)、發(fā)文章上，更有甚者不惜搞學(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)腐敗，對(duì)教學(xué)無暇顧及或不愿觸及。在我國(guó)的大學(xué)里，近年來關(guān)于“教授不給本科生上課”的議論不絕于耳，出現(xiàn)了科研、教學(xué)“兩張皮”的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了教學(xué)內(nèi)容更新和課程體系建設(shè)。這里有大學(xué)教師們的功利思想驅(qū)使、社會(huì)和學(xué)校不良的政策導(dǎo)向，不可否認(rèn)，相應(yīng)的評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度也起到一定推波助瀾作用。

（二）片面強(qiáng)調(diào)“社會(huì)服務(wù)而沖淡教學(xué)、科研”的“市場(chǎng)化”、“功利化”傾向

滿足社會(huì)需求、服務(wù)社會(huì)發(fā)展是大學(xué)產(chǎn)生的主要?jiǎng)右?，社?huì)服務(wù)職能是大學(xué)自身運(yùn)動(dòng)、自身發(fā)展的必然結(jié)果。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為我們這個(gè)世紀(jì)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，知識(shí)成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最核心要素，集知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用于一身的高等教育機(jī)構(gòu)在社會(huì)發(fā)展和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)中顯現(xiàn)出日益重要的作用。在當(dāng)今社會(huì)結(jié)構(gòu)和思想日益多元化的時(shí)代，大學(xué)必須結(jié)合自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)有選擇性地加以滿足?！案叩葘W(xué)校服務(wù)社會(huì)，主要采取一種綜合性、多科性、智能型和較高層次的方式。進(jìn)行那種簡(jiǎn)單的、勞務(wù)型、低層次的服務(wù)，實(shí)在是舍其長(zhǎng)而取其短，也有悖高校服務(wù)社會(huì)的本意。”［6］因此，大學(xué)的社會(huì)服務(wù)應(yīng)是高端服務(wù)，絕不能自我矮化或降格以求，應(yīng)充分體現(xiàn)人才庫、思想庫、知識(shí)庫、智力庫的作用和價(jià)值?！案叩冉逃a(chǎn)業(yè)化”就一度受到熱議和追捧，試圖用經(jīng)濟(jì)規(guī)律取代教育規(guī)律，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些做法引入到高等教育中來，嚴(yán)重違背了教育的性質(zhì)和屬性，造成大學(xué)的社會(huì)服務(wù)職能走了樣、變了形，完全違背了大學(xué)服務(wù)社會(huì)的主旨，與大學(xué)的非贏利性、多功能性和非商品性等教育性質(zhì)格格不入。受這一錯(cuò)誤觀念的驅(qū)使，大學(xué)把著眼點(diǎn)由校內(nèi)投向校外，把興奮點(diǎn)放在“創(chuàng)收”和“盈利”上，甚至有了“販賣文憑的工廠”的不良聲譽(yù)；同時(shí)也造成教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定，心向“商?！保跋潞＝?jīng)商”曾受到追捧，還有的教師“墻里開花墻外香”，到社會(huì)上“走穴”，或熱衷于到各種培訓(xùn)班上去掙“講課費(fèi)”和“培訓(xùn)費(fèi)”，對(duì)各種兼職和掛名也樂此不疲，把教學(xué)和科研拋于腦后。這種急功近利、舍本逐末的做法的直接后果，就是大學(xué)教學(xué)質(zhì)量、科研水平的下降，高端的社會(huì)服務(wù)也就無從談起。

三、關(guān)于有效實(shí)現(xiàn)大學(xué)社會(huì)職能的幾點(diǎn)建議

（一）從歷史發(fā)展的視野全面認(rèn)識(shí)和把握大學(xué)的社會(huì)職能

大學(xué)的職能演變是隨著時(shí)代和社會(huì)發(fā)展需求的變化而不斷變化的。在大學(xué)管理工作中，要始終追求各項(xiàng)職能間的相互協(xié)調(diào)和互利共進(jìn)，嚴(yán)格防范和控制大學(xué)職能的異化，這是大學(xué)健康、持續(xù)發(fā)展的根本保障。從歐美等世界發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷史中，我們可以清晰地看到這些國(guó)家的發(fā)達(dá)是與它們很好地把握了大學(xué)的職能有密切的關(guān)系。從發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育的發(fā)展歷程可以看到，不能因?yàn)闀簳r(shí)的短期利益而忽視了大學(xué)的多方面職能，而要從教育和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度全面地對(duì)待和認(rèn)識(shí)大學(xué)的社會(huì)職能。如德國(guó)不僅重視科學(xué)研究型大學(xué)，也重視實(shí)用技術(shù)類的高等專門學(xué)院，這使德國(guó)的高等教育從整體上能適應(yīng)國(guó)家的發(fā)展需要，促使德國(guó)成為19世紀(jì)以后的高等教育強(qiáng)國(guó)和科學(xué)中心，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中后來居上趕超英法。1789年法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)大革命后及拿破侖執(zhí)政后的高等教育改革中，把追求功利、實(shí)利作為高等教育改革的主要目標(biāo)，關(guān)閉了巴黎大學(xué)及其他27所大學(xué)，保留了?？茖W(xué)校，此后法國(guó)這些改革使法國(guó)高等教育經(jīng)過了近一個(gè)世紀(jì)的曲折低谷后才逐漸恢復(fù)到兼顧教學(xué)與研究同步發(fā)展的局面，而為此付出了很大的代價(jià)［7］。19世紀(jì)后美國(guó)善于學(xué)習(xí)和借鑒歐洲各國(guó)高等教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本國(guó)實(shí)際，既學(xué)習(xí)德國(guó)、英國(guó)的大學(xué)科學(xué)研究模式，又注重為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培養(yǎng)實(shí)用人才，各類大學(xué)合理分工區(qū)別，較好地處理了大學(xué)的科學(xué)研究與人才培養(yǎng)的關(guān)系。

（二）遵循高等教育發(fā)展規(guī)律來管理大學(xué)

大學(xué)各項(xiàng)職能間存在著內(nèi)在邏輯關(guān)系，它們互為條件，又互為目的，合則俱利，離則俱傷，統(tǒng)一在引領(lǐng)和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的目標(biāo)指向上。大學(xué)對(duì)社會(huì)的最大貢獻(xiàn)就是為社會(huì)培養(yǎng)所需要的各級(jí)專門人才，大學(xué)的各項(xiàng)職能只是其實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的不同方式而已。不能孤立地強(qiáng)調(diào)某項(xiàng)職能的重要而厚此薄彼，更不要人為地把它們割裂開來，而應(yīng)把這一辦學(xué)理念貫穿于整個(gè)教育活動(dòng)的始終，從而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)職能間的互相促進(jìn)和相互補(bǔ)充的良性循環(huán)。無論大學(xué)職能如何拓展和演變，但萬變不離其宗，即為社會(huì)培養(yǎng)高級(jí)專門人才的本質(zhì)屬性是不能變的，或者說，“作為教師和學(xué)生學(xué)習(xí)共同體的本質(zhì)沒有變，培養(yǎng)能夠承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、推動(dòng)時(shí)代進(jìn)步、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才，始終是最重要的功能和核心任務(wù)”［8］。“大學(xué)之為大學(xué)，本體功能就是人才培養(yǎng)?？茖W(xué)研究、社會(huì)服務(wù)與文化傳承創(chuàng)新都是本體功能的延伸與細(xì)化，這些功能是為了本體功能更充分的實(shí)現(xiàn)而存在的?！保?］為此，作為大學(xué)的管理者或主持者必須牢固確立人才培養(yǎng)在大學(xué)的中心地位，牢記提高教育質(zhì)量是大學(xué)的永恒主題。

（三）制定和實(shí)施科學(xué)的大學(xué)評(píng)價(jià)制度

近年來我國(guó)一些大學(xué)管理實(shí)際中，對(duì)大學(xué)社會(huì)職能的誤解時(shí)常發(fā)生在大學(xué)內(nèi)外的管理者、教師等人群中，一個(gè)集中表現(xiàn)就是政府對(duì)大學(xué)的評(píng)估和大學(xué)內(nèi)部對(duì)教師的評(píng)價(jià)、晉級(jí)中存在一定的誤區(qū)，沒能從本學(xué)校實(shí)際出發(fā)，正確地處理好教學(xué)和科學(xué)研究的關(guān)系，使大學(xué)自身的優(yōu)勢(shì)和特色不能充分地體現(xiàn)出來。

（四）大學(xué)自身要從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)發(fā)展定位

由于大學(xué)的發(fā)展呈現(xiàn)多樣性、層次性的特點(diǎn)，造成各大學(xué)間發(fā)展的不平衡性和差異性，產(chǎn)生了不同類型大學(xué)，當(dāng)然各自的承載力也會(huì)不同。不同時(shí)期、不同區(qū)域、不同層次的大學(xué)，職能發(fā)揮的側(cè)重點(diǎn)是不同的。因此，要根據(jù)自身的條件和可能、特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，做出理性的判斷和抉擇，既要盡力而為，又要量力而行，揚(yáng)長(zhǎng)避短，科學(xué)定位，選準(zhǔn)方向，有所作為，真正為社會(huì)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

［1］［6］龔放.在社會(huì)變革的大潮中把握自我——兼論我國(guó)大學(xué)職能的延伸［J］.高等教育研究，1990，（1）：26-30.

［2］劉海峰，史靜寰.高等教育史［M］.北京：高等教育出版社，2010：362-363.

［3］黃福濤.外國(guó)高等教育史［M］.上海：上海教育出版社，2008：148.

［4］林榮芹，黃德峰.從“洪堡”到“硅谷”——高教與科技革命的回顧［J］.科技導(dǎo)報(bào)，1993，（9）：62-63.

［5］易紅.培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才是一流大學(xué)的核心使命［N］.科學(xué)時(shí)報(bào)，2011-05-24（B4）.

［7］吳式穎，閻國(guó)華.中外教育比較史：近代卷［M］.濟(jì)南：山東教育出版社，1997：531.

［8］孫清云.全面提升高等教育人才培養(yǎng)水平［N］.光明日?qǐng)?bào)，2012-10-14（10）.

［9］任燕紅.人才培養(yǎng)：大學(xué)的主體功能［N］.光明日?qǐng)?bào)，2012-04-09（16）.