魏 勇,雷前虎
(邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院,河北 邢臺 054035)
中國特色職業(yè)教育體系下現(xiàn)代學(xué)徒制構(gòu)建研究
魏 勇,雷前虎
(邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院,河北 邢臺 054035)
現(xiàn)代學(xué)徒制試點作為中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要組成部分和有力抓手,必將帶動新一輪的職業(yè)教育改革浪潮,推動我國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系走向完善與成熟?,F(xiàn)代學(xué)徒制的試點不是一蹴而就的,需要嚴肅對待,認真總結(jié)經(jīng)驗,完善配套措施,培養(yǎng)社會需求人才,使其更好地服務(wù)于國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。
特色職教體系;現(xiàn)代學(xué)徒制;構(gòu)建
2014年,由國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2014]19號)明確指出,“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點,完善支持政策,推進校企一體化育人”,將現(xiàn)代學(xué)徒制試點列為構(gòu)建中國特色職業(yè)教育體系的重要舉措。2015年前后,教育部相繼出臺推進現(xiàn)代學(xué)徒制試點指導(dǎo)性意見、公布遴選的165家試點單位名單。這一系列的舉措標志著我國推行現(xiàn)代學(xué)徒制由理論探討、政策規(guī)劃向試點實施、全面推廣邁出了實質(zhì)性的關(guān)鍵一步。本文擬在中國構(gòu)建特色職教體系大背景下,結(jié)合全國首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院的工作,總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制試點的實踐經(jīng)驗,為國家及相關(guān)職業(yè)院校進一步開展現(xiàn)代學(xué)徒制工作提供依據(jù)和借鑒。
面對職業(yè)教育的國際化趨勢,我國高等職業(yè)教育界廣泛認為,中國的職業(yè)教育之路不能獨立于世界潮流之外,必須打造世界職業(yè)教育的具有鮮明特色的“中國模式”[1],并提出了構(gòu)建“中國模式”的八項戰(zhàn)略:即定位引領(lǐng)、特色競爭、體制創(chuàng)新、質(zhì)量提升、國際交融、聯(lián)盟合作、資源優(yōu)化和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)[2]。其實,構(gòu)建中國特色職業(yè)教育體系是幾代職教人的共同理想和奮斗目標。早在2005年國務(wù)院頒布的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》就正式提出了我國職業(yè)教育要建立“與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合,校企合作、工學(xué)結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣,靈活開放、自主發(fā)展,有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。2014年國務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中更為明確、堅定地提出,“到2020年,形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。
從上述對構(gòu)建中國職業(yè)教育體系表述來看,經(jīng)過近十年(2005-2015)的理論積累和實踐探索,我國建立中國特色職教體系的決心也是更為強烈,這里既有追趕世界職業(yè)教育發(fā)展趨勢,建立世界一流職教體系的渴望,更有緊迫的現(xiàn)實壓力:一是中國職業(yè)技術(shù)教育長期以來沒有形成完善的體系性教育制度,處在中高職教育銜接不暢、高層次職業(yè)教育缺失、職業(yè)教育定位模糊的狀態(tài),無法有效形成合力,同高速發(fā)展的國家經(jīng)濟需求不相匹配,也無法適應(yīng)全球高等職業(yè)教育的發(fā)展趨勢;二是隨著工業(yè)智能化時代到來,中國經(jīng)濟(制造業(yè))發(fā)展,特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級需要大批高素質(zhì)技術(shù)技能型人才支撐,迫切需要構(gòu)建完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,助推中國經(jīng)濟融入新常態(tài),穩(wěn)定經(jīng)濟高速發(fā)展形勢。
新近出臺的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃(2015-2017年)》中明確指出,要有步驟、有計劃地開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作、打通中高職銜接、開展專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革、完善職業(yè)院校生均撥款制度等一系列職教改革工作。在此背景下,現(xiàn)代學(xué)徒制的試點被當作中國特色職教體系建設(shè)的關(guān)鍵和重心,被視為向西方發(fā)達職業(yè)教育看齊的重要舉措來看待。2014年教育部就出臺了《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見》(教職成[2014]9號)就各省市、自治區(qū)開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作提出了指導(dǎo)性的意見。2015年教育部在全國范圍內(nèi)遴選了 165家單位作為首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位[3],開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作。由此可見,現(xiàn)代學(xué)徒制試點不僅僅是一項新的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式實驗,更被視為構(gòu)建中國特色職教體系的重要抓手和突破口,將會帶動招生、學(xué)制、教育方式等一系列現(xiàn)行教育制度發(fā)生革命性的變革??梢詳喽?,現(xiàn)代學(xué)徒制試點的成敗一定程度上決定了中國特色職教體系建設(shè)的成效。因此,研究好、利用好和建設(shè)好現(xiàn)代學(xué)徒制成為了擺在國家、各省乃至試點單位面前的艱巨任務(wù)和重要使命。
學(xué)徒制(Apprenticeship)是一種古老的職業(yè)訓(xùn)練方法,是指在職業(yè)活動中,通過師傅的傳幫帶,使學(xué)徒獲得職業(yè)技術(shù)和技能,主要是在師傅或?qū)<业闹笇?dǎo)下掌握所學(xué)手藝或工藝的背景知識和取得實際工作的經(jīng)驗。這種技能學(xué)習(xí)與傳播方式并不新鮮,在古埃及、中國都有類似的“變體”:公元前2100年古巴比倫漢謨拉比法典就有工匠收納養(yǎng)子以傳授技藝的規(guī)定;中國也有試行于春秋時期確立于唐代官營作坊的“藝徒制”的傳統(tǒng)[4]。然而真正被大范圍采用和廣為知曉的是歐洲中世紀的“傳統(tǒng)學(xué)徒制”(又被稱為“行會學(xué)徒制”)。主要實現(xiàn)方式是以行業(yè)組織監(jiān)督為指導(dǎo),以學(xué)徒-工匠-師傅等身份劃分從業(yè)人員等級,進行技術(shù)技能的傳承。但隨著蒸汽機、半自動制造機器的大規(guī)模運用,工廠制的流水線操作不再需要“全能”的學(xué)徒工人,也不需花費較長時間和大量資金去培養(yǎng)學(xué)徒,取而代之的是可“速成”的工廠操作工,傳統(tǒng)學(xué)徒制便被淘汰出歷史舞臺。
20世紀60年代末,二戰(zhàn)后的德國為恢復(fù)二戰(zhàn)后凋敝的工、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,以法令的形式推行并確立了“雙元制”的職業(yè)教育模式,取得了巨大成就,學(xué)徒制便以新面目重新回到了人們的視線之中。隨后,英國、法國、意大利、瑞士、澳大利亞等西方發(fā)達國家紛紛效仿并出臺自己的學(xué)徒制改革方案。英國頒布《現(xiàn)代學(xué)徒計劃》(1993)、澳大利亞施行“新學(xué)徒制”改革(1998),“現(xiàn)代學(xué)徒制”一時間成為世界一流職業(yè)教育改革的風(fēng)向標和判斷依據(jù),更被中國學(xué)界贊譽為“高技能人才培養(yǎng)新范式”[5]。
那么,現(xiàn)代學(xué)徒制和傳統(tǒng)學(xué)徒制的最根本的區(qū)別特征在哪里呢?只有理清了這個問題,才能使新興各國在推行現(xiàn)代學(xué)徒制改革的過程中避免走傳統(tǒng)重復(fù)發(fā)展和無效發(fā)展的老路。一般認為現(xiàn)代學(xué)徒制(Modern apprenticeship)是以其現(xiàn)代性(Modern)來區(qū)別于傳統(tǒng)學(xué)徒制的,現(xiàn)代性不僅呈現(xiàn)為時間(古代-現(xiàn)代-當代)順序的更迭上,更呈現(xiàn)在其認識事物的成熟度和階段性上。結(jié)合西方國家現(xiàn)代學(xué)徒制的實踐,可以把現(xiàn)代學(xué)徒制的“現(xiàn)代性”特征歸結(jié)為如下幾點:
一是從教育性質(zhì)上來說,現(xiàn)代學(xué)徒制具有職業(yè)性教育的特征。和通識教育、審美教育相比,職業(yè)教育更體現(xiàn)為把“技藝”通過一定的方式傳遞給受教育者,并使受教對象可以獨立重復(fù)的操作使用。
二是從教育保障上來說,現(xiàn)代學(xué)徒制具有制度性的特征。它從國家頂層設(shè)計開始,是由立法建制推行的一種教育制度,徹底改變了傳統(tǒng)學(xué)徒制行業(yè)協(xié)會約定形式,給予學(xué)徒制參與各方更多的權(quán)益保障。
三是從教育方式來說,現(xiàn)代學(xué)徒制具有學(xué)歷性的特征?!皩W(xué)徒”不再是企業(yè)的私產(chǎn)而是國家的人力資源,培養(yǎng)目標重視其可持續(xù)的發(fā)展性,學(xué)滿合格發(fā)放相應(yīng)的畢業(yè)證書及資格證書,改變了傳統(tǒng)重生產(chǎn)實踐輕視教育學(xué)習(xí)的形式。
四是從實現(xiàn)方式上來說,現(xiàn)代學(xué)徒制具有多樣性的特征。它的實現(xiàn)方式并不是一成不變的,而是在實踐學(xué)徒制的各個國家和地區(qū)呈現(xiàn)出不同特色,如德國的“雙元制”、英國的“現(xiàn)代學(xué)徒制”、澳大利亞的“新學(xué)徒制”等等。
回顧了西方發(fā)達國家現(xiàn)代學(xué)徒制的產(chǎn)生背景及其特征,我們得出如下結(jié)論:一是學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式古而有之、歷久彌新,并不具有固定、統(tǒng)一、不變的模式,具體做法也各有差異;二是我國現(xiàn)代學(xué)徒制的推行既要體現(xiàn)出其“現(xiàn)代性”特征,又要實事求是、符合職業(yè)教育規(guī)律和現(xiàn)實國情。西方諸國如英國、德國、瑞士、澳大利亞的現(xiàn)代學(xué)徒制實踐經(jīng)驗可以成為我們建設(shè)具有中國特色學(xué)徒制的重要參考,但絕不能作為模板,照搬照用,更不能忙于趕超、急于求成,必須循序漸進探索、完善配套設(shè)施、積累試點經(jīng)驗,為學(xué)徒制的大規(guī)模推廣、普及做好前期各項準備工作。
2015年,河北省教育廳頒布《現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作實施方案》部署安排現(xiàn)代學(xué)徒制的試點工作,鼓勵企業(yè)、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會整合資源,按照雙向選擇原則,學(xué)徒、學(xué)校和企業(yè)簽訂三方協(xié)議,共同培養(yǎng)學(xué)徒。作為國家首批河北省第一所國家高等職業(yè)示范校邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院率先響應(yīng)國家、河北省試點號召,組織力量開展試點工作,在校企合作相對成熟的、師資力量雄厚的應(yīng)用化工技術(shù)、服裝設(shè)計與加工等專業(yè)聯(lián)合旭陽集團、龍星化工股份有限公司、熱風(fēng)時尚貿(mào)易有限公司開展學(xué)徒制試點申報工作,獲準成為國家首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位,同時也遇到了一些困惑需要進一步理清。
一是學(xué)徒制培養(yǎng)主體認定問題。按照國家倡導(dǎo)的現(xiàn)代學(xué)徒制建議推行“雙主體”人才培養(yǎng)模式,那么培養(yǎng)過程中出現(xiàn)分歧時如何取得協(xié)調(diào)呢?如院校一方從教育規(guī)律出發(fā)、充分考慮學(xué)徒的未來發(fā)展空間問題,建議擴大理論學(xué)習(xí)時間,而企業(yè)一方根據(jù)現(xiàn)有工廠短期效益及技能人才穩(wěn)定性,不愿投入過多時間培養(yǎng)學(xué)徒理論素養(yǎng);學(xué)徒過程中,出現(xiàn)工傷事故等問題誰來負主體責(zé)任;諸如此類的問題該有哪一方主導(dǎo)并最終認定呢。
二是學(xué)徒制培養(yǎng)“招生”問題。按照現(xiàn)行的招生制度規(guī)定,報考??茖哟螌W(xué)歷教育,必須具備高中學(xué)歷或同等水平學(xué)歷,不具備報考資格的企業(yè)員工如何借助學(xué)徒制這一模式實現(xiàn)素質(zhì)提升就需要新的政策引導(dǎo)。
三是學(xué)徒制學(xué)生“身份”認定問題。西方現(xiàn)代學(xué)徒制一般認定其身份為“雙重”身份,既是工人又是學(xué)生。我國《勞動法》明文規(guī)定,各類企業(yè)不得招收未滿18周歲童工。那么,對于未滿18周歲的學(xué)生如何成為學(xué)徒工并合法進入企業(yè)工作?如何避免參與學(xué)徒制的學(xué)生淪為企業(yè)的廉價勞動力等問題亟待重視解決。
四是學(xué)徒制培養(yǎng)師資“師傅”認定問題。眾所周知,現(xiàn)代學(xué)徒制實施最為重要的一環(huán)便是負責(zé)教授技能的“師傅”選拔問題。高校層面根據(jù)現(xiàn)有“雙師型”教師認定標準暫時可以解決教師配備問題,那么,企業(yè)又根據(jù)什么樣的標準來選拔德才兼?zhèn)渫瑫r富有教學(xué)能力的“師傅”呢?如何規(guī)范教學(xué)過程中企業(yè)“師傅”的教學(xué)語言與教學(xué)行為呢?
五是學(xué)徒培養(yǎng)考核“標準”認定問題。如何認定學(xué)徒在整個教學(xué)與實踐過程的表現(xiàn),并給出公正合理的評價,這是亟待重視問題,迫切需要國家、行業(yè)組織、試點單位共同建立一個動態(tài)的評價體系。
在我國現(xiàn)代學(xué)徒制試點的過程中,不可避免地要面對各種新出現(xiàn)問題,需要政府和社會共同去解決。一是要進一步完善現(xiàn)代學(xué)徒制試點的配套措施,改革招生制度、完善考核標準,建立學(xué)徒制培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控體系等等;二是要進一步擴大試點院校、企業(yè)辦學(xué)自主權(quán),允許試點單位在招生方案設(shè)計、“雙師型”教師培養(yǎng)、企業(yè)兼職師傅聘用、課程實現(xiàn)形式、動態(tài)學(xué)制制定等方面具有辦學(xué)自主權(quán),充分發(fā)揮現(xiàn)代學(xué)徒制的潛力。
推行現(xiàn)代學(xué)徒制,一方面關(guān)系到中國構(gòu)建中國特色、世界一流現(xiàn)代職業(yè)教育體系成??;另一方面更關(guān)系到21世紀我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”等重大社會關(guān)切的問題,其意義和影響是不言而喻的。這需要國家、企業(yè)、學(xué)校拿出更多的智慧,更多的魄力,來完善我國現(xiàn)代學(xué)徒制的理論研究與實踐工作,造福社會,“讓每個人都有人生出彩的機會”[6]。
[1]蔣旋新.中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系國際化發(fā)展與本土化構(gòu)建[J].職業(yè)技術(shù)教育,2011(22).
[2]蔣旋新.中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].教育學(xué)術(shù)月刊,2012(8).
[3]教育部辦公廳.關(guān)于公布首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位的通知[Z].教職成廳函[2015]29號,2015.
[4]梅汝莉,李生榮.中國科技教育史[M].長沙:湖南教育出版社,1992.
[5]王振,洪成軍.現(xiàn)代學(xué)徒制:高技能人才培養(yǎng)新范式[J].中國高教研究,2012(8).
[6]習(xí)近平就加快發(fā)展職業(yè)教育作出重要批示[EB/OL].http://cpc.people.com.cn/n/2014/0624/c640 94-25189804.html
(責(zé)任編輯 呂玉英)
Modern Apprenticeship Construction under Vocational Education System with Chinese Characteristics
WEI Yong,LEI Qian-hu
(Xingtai Polytechnic College, Xingtai, Hebei 054035, China)
Modern Apprenticeship pilot, as an important part of the construction and a powerful starting point under the modern vocational education system with Chinese characteristics, will lead a new round of vocational education reform wave, making modern vocational education system of Chinese characteristics improved and mature. Implementation of Modern Apprenticeship is not easy, and should be taken seriously, this article sums up experience and supporting measures to cultivate needed talents, in order to give more effective service for the country's economic transformation and upgrading of industrial technology.
features of vocational education system; Modern Apprenticeship; construction
G710
A
1008—6129(2015)04—0025—03
2015—07—08
河北省社科聯(lián)民生調(diào)研重點課題——“高職院?!F(xiàn)代學(xué)徒制’人才培養(yǎng)模式研究——以邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例”,課題批準號:201501414。
魏勇(1976—),黑龍江佳木斯人,邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦公室,副教授。