孫潺溪 宋明
摘 要:完善在日益激烈的市場競爭中,企業(yè)內(nèi)部管理的發(fā)展正變得越來越重要,要解決內(nèi)部控制的內(nèi)部控制問題,內(nèi)部控制財(cái)務(wù)會計(jì)問題,研究有效的解決方法,財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制制度。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會計(jì);內(nèi)部控制;健全;完善;對策
一、健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度以及法人治理結(jié)構(gòu)
目的是為了提高企業(yè)管理層,董事會,股東等獨(dú)立性,并且平衡他們相互間的權(quán)力以防止他們各自進(jìn)行干擾,最大化程度上減少人為控制的現(xiàn)象。 這樣才能減少超出制度之外的行為發(fā)生,同樣也可以起到相互牽制,監(jiān)督的作用。
二、提高對財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制的認(rèn)識和會計(jì)人員素質(zhì)水平
公司可以通過書面和口頭的宣傳以及授課的方式來提高大家對財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制的重視,這樣可以減少內(nèi)部控制制度被無效實(shí)施的現(xiàn)象。我國企業(yè)員工總體素質(zhì)不高,加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)道德教育,提高會計(jì)人員的自律意識,自覺貫徹法律法規(guī),遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到守法,自律,適應(yīng)財(cái)務(wù)工作的需要。這可以概括為兩個方面的培養(yǎng):一是專業(yè)技能方面,二是道德修養(yǎng)方面。針對專業(yè)方面,公司可以聘請專業(yè)的講師來給員工授課或派遣相關(guān)人員駐外進(jìn)行學(xué)習(xí),并給予一定的補(bǔ)貼和獎勵政策,提高大家的積極性和主動性;對于道德修養(yǎng)的培養(yǎng),我覺得可以首先從公司法規(guī)章程,制度上給予一定的指導(dǎo),并加以一定的監(jiān)督,逐漸提高公司職員的道德修養(yǎng)。
三、構(gòu)建嚴(yán)密的企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制體系
具體應(yīng)包括三個相對獨(dú)立的控制水平:一是企業(yè)生產(chǎn)線的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售過程中的相互融合、相互制約的制度,建立了“反”為基礎(chǔ)的監(jiān)測防御。二是建立事后監(jiān)督,即在日常核算的基礎(chǔ)上,對所有項(xiàng)目進(jìn)行日常和定期核查,建立“以堵”為基礎(chǔ)的監(jiān)測的主要防線。三是建立有效的考評機(jī)制。將考核、審計(jì)、紀(jì)律檢查部門組成一個受監(jiān)事會監(jiān)管的審計(jì)委員會,以“查”為主的審計(jì)稽查防護(hù),并要堅(jiān)持該委員會的高度獨(dú)立性。防范和規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有重要的作用。
四、完善企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制制度
現(xiàn)代企業(yè)管理由內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制組成,是監(jiān)督控制現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的重要途徑和方法。 前面我們也有提到,內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制是不可分割的整體,而內(nèi)部控制也可作為財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制的前提和基礎(chǔ),所以只有打好了基礎(chǔ),才能很好地發(fā)展下去。目前我國企業(yè)內(nèi)部控制薄弱。主要問題是內(nèi)部控制制度不夠完善,員工工作不夠重視,外部監(jiān)督等。因此我必須采取一些有效的措施來完善內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制力度,提高內(nèi)部控制制度的執(zhí)行效果從而增強(qiáng)公司的整體實(shí)力。
1.建立一個良好的內(nèi)部控制環(huán)境,可以從以下幾方面入手:(1)管理者當(dāng)局必須樹立現(xiàn)代企業(yè)管理觀念。(2)建立合理的組織機(jī)構(gòu)。 主要包括:確定組織單位的形式和性質(zhì),確認(rèn)相關(guān)的管理職能和報(bào)告關(guān)系,并且使之存在嚴(yán)格的內(nèi)部牽制關(guān)系。合理分配人力資源,各職能部門被授予的權(quán)力一定要明確,因事設(shè)人、視能授權(quán)、責(zé)任到位,且責(zé)任與權(quán)利對等。這樣才能達(dá)到相互牽制的效果,較好地發(fā)揮出內(nèi)部控制的效果。(3)充分發(fā)揮審計(jì)作用。審計(jì)應(yīng)當(dāng)需要內(nèi)外部一起來發(fā)揮作用,優(yōu)化控制環(huán)境。只有通過內(nèi)外強(qiáng)有力的監(jiān)督結(jié)合才能很好地起到監(jiān)控作用,正常發(fā)揮內(nèi)部控制的效力。(4)重視對內(nèi)部控制制度管理人員的選用。一項(xiàng)好的制度和政策要靠有職業(yè)道德素質(zhì)的人執(zhí)行。(5)各種管理控制方法靈活運(yùn)用。通過執(zhí)行好每一個控制環(huán)節(jié),走好每一步,才能從整體上把握住內(nèi)控的質(zhì)量及效果,而且還能較準(zhǔn)確地找出問題所在環(huán)節(jié),有針對性地解決問題,這樣是內(nèi)部控制工作達(dá)到事半功倍的效果。
2.建立良好的信息系統(tǒng)
在科技高速發(fā)展的21世紀(jì),我們要開發(fā)與引進(jìn)先進(jìn)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理技術(shù)手段,逐步建立高質(zhì)量的企業(yè)信息系統(tǒng),這樣才能與時俱進(jìn)。另外還應(yīng)建立一個有效的會計(jì)系統(tǒng)。由于會計(jì)信息是體現(xiàn)和評價公司經(jīng)營活動的主要途徑,也是我們管理公司業(yè)務(wù)的重要依據(jù),所以會計(jì)系統(tǒng)也成為了內(nèi)部控制的重要的組成部分。建立一個有效的會計(jì)系統(tǒng),是做好財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制的關(guān)鍵,這樣就能對做好內(nèi)部控制提供良好的環(huán)境和方法。真實(shí)地反映出公司的經(jīng)營業(yè)務(wù),這樣才能為信息使用者提供更好更完善的指導(dǎo)建議。
3.建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
風(fēng)險(xiǎn)控制要求企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)防范意識,風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)為每個風(fēng)險(xiǎn),建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。如果沒有準(zhǔn)確把握風(fēng)險(xiǎn)因素,內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)可能是多余的或不足,造成浪費(fèi)的企業(yè)資源或發(fā)生不良事件。企業(yè)應(yīng)考慮其經(jīng)營環(huán)境和資源的使用特點(diǎn),建立自己的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,可以從幾個方面總結(jié):(1)企業(yè)可以考慮設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理功能。(2)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對所有員工的風(fēng)險(xiǎn)管理意識,確保各級員工在日常工作中有效地發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)因素或原有的危險(xiǎn)因素(3)企業(yè)必須關(guān)注企業(yè)內(nèi)部的重大情況變化。
4.建立合理的財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制程序
財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制包括(1)貿(mào)易限定:主要目的在于限制各個人員的職權(quán)范圍,防止越權(quán)行事的事情發(fā)生;(2)職責(zé)分工:明確分工責(zé)任的一種交易,使每個人的工作都能自動地檢查另一個人的工作或更多,這是確保相互約束的責(zé)任;(3)信息記錄控制:這要求對各種交易的記錄進(jìn)行監(jiān)督以保證它的真實(shí)性;
五、加強(qiáng)外部會計(jì)監(jiān)督力度
完善有關(guān)的會計(jì)法規(guī)并加大執(zhí)法力度,根據(jù)《會計(jì)法》、《證券法》、《審計(jì)法》、《公司法》等法律法規(guī),通過加快證券市場、產(chǎn)品市場和經(jīng)理人市場的立法,完善公司治理的外部治理機(jī)制。建立一個完善的企業(yè)管治框架下的會計(jì)監(jiān)管模式。重視注冊會計(jì)師在企業(yè)發(fā)展的監(jiān)管職能,完善外來監(jiān)督力量。
六、結(jié)語
健全和完善企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制,建立良好的信息系統(tǒng),增強(qiáng)企業(yè)管理層建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部管理,為企業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ),從而尋求經(jīng)濟(jì)利益最大化。
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