江敏
(云南工商學院審計學院 云南昆明 651700)
淺談民辦高校財務管理的創(chuàng)新與發(fā)展
江敏
(云南工商學院審計學院 云南昆明 651700)
本文將對我國民辦高校的財務管理的特點進行詳細分析,其次在結合我國目前高校財務管理現(xiàn)狀對民辦高校財務管理創(chuàng)新發(fā)展對策展開系統(tǒng)化研究探討。
民辦高校 財務管理 創(chuàng)新發(fā)展
財務管理對于一個事業(yè)單位的正常運行具有重大的意義,尤其是對一些民辦高校教育事業(yè)單位,財務管理的創(chuàng)新與發(fā)展直接影響到該單位的有序發(fā)展,因此,在實際的生活中必須要重視并做好民辦高校財務管理的創(chuàng)新與發(fā)展工作。
1.財務管理的綜合性比較強
基于民辦院校的特點,民辦高校的財務管理包含的內(nèi)容非常豐富,比如學校收入的管理、費用審核、在建項目的登記入賬、二級學院經(jīng)費的審核、學校各類憑證的審核、后勤產(chǎn)業(yè)收支的管理、學校會計報表的形成上報、學校數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報等工作,由此可見民辦高校的每項經(jīng)濟活動都需要財務管理部門的參與,財務管理工作是民辦高校的核心工作,民辦高校要想獲得長遠的發(fā)展也必須重視財務管理工作。
2.財務管理涉及面比較廣
民辦高校不能獲得公共財政的支持,民辦高校要想獲得外部資金的支持必須依靠自身的能力進行融資,為此財務管理部門就需要與銀行、企業(yè)以及上級主管部門進行密切的溝通,以此獲得它們的支持,同時財務管理部門也要及時地處理高校內(nèi)部的財務事務,比如要及時將高校的財務狀況進行報表編制匯報給管理者,以便其根據(jù)財務狀況作出科學的決策。
3.財務管理靈敏度比較高
眾所周知,民辦高校很難獲得公共財政與公共教育資源的支持,因此民辦高校要想提高民辦高校的社會影響力,就必須要從提高教育資源和積極擴大融資范圍入手,為此民辦高校一方面要積極聘請具有高深資質(zhì)的教育工作者到本校任教,另一方面也要積極購買先進的教學設備以及興建教學設施等,這些工作都離不開財務管理部門的支持,因此民辦高校的財務管理工作具有較高的靈敏度。
隨著我國高等教育體制的不斷完善,民辦高校的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化,基于出現(xiàn)的新形勢,民辦高校要積極從財務管理創(chuàng)新入手,以此適應我國高等教育的發(fā)展,爭取公共財政的支持。
1.在財務管理方法上進行創(chuàng)新
從民辦高校高校財務管理的意義上來講,財務管理方法的創(chuàng)新就是將學校的資源使用和利用達到最大優(yōu)化。在風起云涌的經(jīng)濟市場環(huán)境和民辦高校之間相互競爭中,怎樣在財務管理方法上進行創(chuàng)新是民辦高校財務管理部門與財會人員需要探討的研究課題。因此,筆者認為,在民辦高校進行任何經(jīng)營活動時,首先,要由財務管理部門責成財會人員認真進行事前預算,編制若干預算方案,請校務委員會進行審核、評價、比較、選擇后作出慎重決策。這樣做可以將財務風險降到最低點,還可以量體裁衣,做到心中有數(shù),避免超支和不可控制的財務風險。其次,在活動中要加強控制,每一個用錢的細節(jié)都要精打細算,絕不能超支,這就需要財會人員加強成本控制。因為,成本決定了民辦高校利潤的大小,是提高民辦高校應變能力、開拓能力、教學能力的關鍵環(huán)節(jié)。民辦高校的財務管理部門與財會人員一定要加強以成本為核心的內(nèi)部責任管理,運用財務管理方法將民辦高校財務管理的整體目標分解到學校的各個部門,建立責任成本網(wǎng)絡系統(tǒng),以激發(fā)全校師生有效的節(jié)約行為。工作結束后,要進行評估和總結,對學校財務管理部門所做的預算進行測評,對有前瞻性的預算方案給予表彰,這樣,可以激發(fā)財會人員的創(chuàng)新精神,還可以使學校在經(jīng)營活動中獲取利潤最大化。
2.在“以人為本”提高財會人員素質(zhì)上進行創(chuàng)新
長期以來,民辦高?;径紝⑼顿Y重點放在改善教學環(huán)境、教學設施、教學設備上來,似乎感到教學環(huán)境越優(yōu)美、教學設施越新穎、教學設備越先進就能吸引住學生,就能適應新形勢的發(fā)展需要。其實不然,在新的經(jīng)濟形勢下,教育學生的智力資源已從影響學校聲譽的外部因素轉化為重要的內(nèi)部因素,并在教學和管理中發(fā)揮著重要作用。給民辦高校提高聲譽創(chuàng)造財富的核心要素已由物質(zhì)資本轉為人力和知識資本,尤其是民辦高??蒲谐晒麆?chuàng)造的知識產(chǎn)權等。所以,筆者認為,民辦高校領導要轉變觀念,需從以下三點做起:
(一)堅持“以人為本”。堅持“以人為本”其實就是要從關心、愛護、培養(yǎng)每一位財會人員的目的出發(fā),充分調(diào)動財會人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,從源頭上提高財會人員的管理水平。
(二)鼓勵財會人員樹立終身學習的意識。提高財會人員素質(zhì)就是要鼓勵他們樹立終身學習的意識。由于計算機的普遍使用,會計電算化軟件的使用成為新時代財會人員的工作工具,而且會計理論的不斷改進已逐漸替代了舊的財務管理模式,這就需要財會人員不斷學習新的會計工作程序,掌握新的《會計條例》,這樣在工作中就可以如魚得水,游刃有余。
(三)培養(yǎng)財會人員的法律意識。培養(yǎng)財會人員的法律意識就是組織財會人員學習各種有關財會人員應該知道的財經(jīng)方面的法律、法規(guī),教育財會人員知法、懂法、在工作中以法律為準繩,不應該報銷的款項絕不能破例,而且要自覺遵法、守法,不做違法亂紀的事情。
3.民辦高校財務內(nèi)容創(chuàng)新
(一)財務管理目標的創(chuàng)新
民辦高校要改變傳統(tǒng)的以經(jīng)濟利益最大化為財務管理目標,確立以相關利益主體價值最大化為最終目標,通過合理的協(xié)調(diào)與處理民辦高校相關利益者的主體可以實現(xiàn)民辦高校的以人為本的管理理念,促進高校資源的優(yōu)化配置,最終達到民辦高校的經(jīng)濟效益和社會效益的共同發(fā)展。
(二)財務管理制度的創(chuàng)新
一是建立權責發(fā)生制的會計管理模式。隨著民辦高校融資主體的不斷擴大,民辦高校更加注重對經(jīng)濟成本的考慮,因此權責發(fā)生制有利于對民辦高校的成本進行核算,以此吸引更多的社會投資者;二是制定動態(tài)的經(jīng)濟責任。雖然民辦高校具有靈活的辦學自主權,但是我國政府部門也要加強對民辦高校的經(jīng)濟責任審計力度,評價民辦高校管理者的經(jīng)濟責任,以此提高民辦高校的社會責任意識;三是建立全面預算制度。民辦高校的財務預算要依據(jù)民辦高校的特色制定,充分結合民辦高校的生源風險和市場風險。
總之,民辦高校財務管理的創(chuàng)新對于高校的未來發(fā)展具有很大的影響意義,因此,針對我國民辦高校財務管理特點與目標,做好民辦高校財務管理的創(chuàng)新發(fā)展是極其必然的,以上對于高校財務管理創(chuàng)新發(fā)展的研究希望對一些工作人員有一定的指導和參考意義。
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