孟宏宇

（作者單位：內(nèi)蒙古師范大學(xué)）

“微時代”背景下少數(shù)民族地區(qū)輿論引導(dǎo)策略研究

孟宏宇

（作者單位：內(nèi)蒙古師范大學(xué)）

摘 要：隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的穩(wěn)步推進(jìn)，信息化程度日益加深，民族地區(qū)特殊的輿情環(huán)境將更為復(fù)雜，多元敏感的輿情事件或?qū)⒏宇l繁、激烈。本文在分析民族地區(qū)輿情復(fù)雜的成因基礎(chǔ)上，提出民族地區(qū)輿論引導(dǎo)的策略。

關(guān)鍵詞：微時代；民族地區(qū)；輿論；引導(dǎo)策略

1　民族地區(qū)特殊的輿情成因

我國是一個漢民族為主體的多民族國家，少數(shù)民族地區(qū)也多夾雜漢族，且邊疆地區(qū)較為集中。這些區(qū)域在文化結(jié)構(gòu)、地理位置、歷史形態(tài)等方面與內(nèi)陸呈現(xiàn)較大差異，有明顯的特殊性，社會不穩(wěn)定性系數(shù)較高，加之網(wǎng)絡(luò)的無門檻存在，使社會輿情極易走向敏感峰巔。

特殊的文化結(jié)構(gòu)增大了輿情發(fā)生風(fēng)險。少數(shù)民族地區(qū)民族聚居混雜，宗教信仰廣泛，文化結(jié)構(gòu)、生活習(xí)慣呈現(xiàn)較大差異。因此，發(fā)生矛盾的可能性也較大。而互聯(lián)媒體的普及運(yùn)用，加大了民族間的交往，也擴(kuò)寬了社會問題的傳播。甚至，一些別有用心的人和團(tuán)體利用民族情緒，肆意歪曲、煽動民族宗教問題，制造社會混亂，極易引發(fā)嚴(yán)重的社會網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。

邊疆地理位置易受敵對勢力的滲透。曼紐爾·卡斯特說：“網(wǎng)絡(luò)特殊的傳播機(jī)制，改變了輿論生成規(guī)律，很容易成為有組織的反動者制造反動輿論以達(dá)到分裂國家、組織發(fā)動破壞社會秩序的工具。[1]”。邊疆地區(qū)與外國接壤，人員對外交往較為密切，易受到敵對勢力和西方國家的滲透。邊疆也是國際恐怖主義、民族分裂主義與宗教極端主義“三股勢力”存在的重要地區(qū)，社會不穩(wěn)定風(fēng)險較大，一些有關(guān)宗教滲透、分裂國家、分裂民族有關(guān)的謠言信息在網(wǎng)絡(luò)上大肆傳播，加大了輿情危機(jī)風(fēng)險。

歷史形態(tài)的不平衡會誘發(fā)輿情風(fēng)波。我國少數(shù)民族地區(qū)在改革開放、“西部大開發(fā)”以及地域民族發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，社會狀況發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，受到歷史、地理、氣候等因素的影響，我國的少數(shù)民族地區(qū)的政經(jīng)發(fā)展與內(nèi)陸省份仍存在較大差距。

2　民族地區(qū)輿情防范的舉措

邊疆少數(shù)民族地區(qū)事關(guān)國家安全、社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，他們的社會網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境是我國輿論發(fā)生的重地，因地制宜地管控與引導(dǎo)輿情事件，是防止社會惡性輿論的重要手段。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測。輿情監(jiān)控是輿情預(yù)防和輿論引導(dǎo)的前提，互聯(lián)網(wǎng)提供了一個開放式無門檻的社交平臺，它加強(qiáng)了人們互聯(lián)互通的同時，也成了滋生謠言和假信息的溫床，甚至對危機(jī)事件“具有推波助瀾的作用，而有些危機(jī)本身就發(fā)端于網(wǎng)絡(luò)”[2]。特別是一些危害國家安全、影響民族團(tuán)結(jié)和諧的負(fù)面信息層出不窮，因此，少數(shù)民族地區(qū)做好輿情監(jiān)控極為重要。這就首先要求我們在平常的工作中建立網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急預(yù)案，培養(yǎng)先機(jī)意識與主動意識，能及時、準(zhǔn)確分析出負(fù)面信息所波及的范圍、嚴(yán)重程度以及事件性質(zhì)，并預(yù)測可能演化的趨勢結(jié)果，爭取在輿情發(fā)生前將負(fù)面消息扼殺，緊握信息傳播的主導(dǎo)權(quán)。

強(qiáng)化主流媒體話語權(quán)威。信息溝通障礙是造成謠言滋生的重要原因之一，因此，在互聯(lián)時代，強(qiáng)化主流媒體的話語傳播力是驅(qū)散謠言的重要手段。傳統(tǒng)主流媒體在傳統(tǒng)話語構(gòu)建基礎(chǔ)上，還應(yīng)加強(qiáng)媒體與公眾的互動，以便更好地體察民情，安撫民眾，消除網(wǎng)友對信息真?zhèn)蔚馁|(zhì)疑，讓信息良性傳播，防止惡性信息漫天傳播，從根本上杜絕謠言。

加強(qiáng)民族網(wǎng)站的建設(shè)?；ヂ?lián)網(wǎng)是將傳播者與受眾溝通的橋梁，發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)民族網(wǎng)站不僅是尊重民族語言的表現(xiàn)，還能為一些不懂漢語或漢語水平較差的民眾提供獲取信息的平臺，有利于信息的準(zhǔn)確廣泛傳播。同時，還可以通過民族網(wǎng)站的建設(shè)，有效傳遞黨和國家的路線、方正、政策，提升民族地區(qū)的凝聚力。

培養(yǎng)民族意見領(lǐng)袖。意見領(lǐng)袖指的是日常生活中與媒體接觸頻率較高又在民眾間具有一定社會威望的人。過去意見領(lǐng)袖多集中于文化程度較高的精英階層，現(xiàn)在信息的知曉權(quán)不再屬于一少部分人，只要會上網(wǎng)的人都能從互聯(lián)網(wǎng)中獲得各類社會信息，意見領(lǐng)袖也逐步向普通群眾轉(zhuǎn)移。

建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度。發(fā)言人制度是傳統(tǒng)的新聞信息的傳播渠道，它的設(shè)立有助于重大事項、重要活動、社會熱點問題、海內(nèi)外關(guān)注的問題、重大突發(fā)事件、公共政策、公共服務(wù)、政府決策等所有與公眾利益直接相關(guān)的問題的信息傳播和溝通。民族地區(qū)是輿情高發(fā)區(qū)域，建立發(fā)言人制度尤為重要，當(dāng)前，

輿論陣地已轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)，“人在哪兒重點就應(yīng)該在哪兒”[3]。因此，建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度是新時期適應(yīng)新形勢的一種新舉措。

參考文獻(xiàn)：

[1]曼紐爾·卡斯特.網(wǎng)絡(luò)星河：對互聯(lián)網(wǎng)、商業(yè)和社會的反思[M].鄭波,武煒,譯.北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2007:150.

[2]唐鈞.政府形象與民意思維：政府直面群眾與群眾博弈政府[M].北京:中國傳媒大學(xué)出版社,2009:216.

[3]習(xí)近平：意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作[EB/OL].新華網(wǎng),(2013-08-21).http://news.xinhuanet. com/politics/2013-08/20/c_117021464.htm.

作者簡介：孟宏宇（1992-），山西忻州人，內(nèi)蒙古師范大學(xué)新聞與傳播碩士研究生。

項目基金：內(nèi)蒙古師范大學(xué)2014年度研究生科研創(chuàng)新基金項目“微時代”背景下少數(shù)民族地區(qū)輿論引導(dǎo)策略研究，立項編號：CXJJS14019。