蔡開明

腳手架要“稱職”地履行使命

蔡開明

剛過去的十二月是建筑腳手架的 “灰色歲月”。從當(dāng)月的三日到月底二十九日，據(jù)不完全統(tǒng)計，共發(fā)了7起建筑腳手架倒塌事故，吞噬了幾十個人的生命，造成三十多個人受傷，還跨出國門，“出丑”到越南；驚愕了國人，令世界側(cè)目，引發(fā)了越南交通部的賠償呼聲，成為建筑界輿論的焦點，反思的“可圈點”。

腳手架在整個項目工程建設(shè)中雖然是臨時性的“小菜一碟”，但是由于它的失事，奪走了我們同胞的生命，成為社會輿論的熱點。從這數(shù)年所發(fā)生的腳手架事故來看，多數(shù)是扣件式鋼管腳手架，尤其是落地式和懸挑式兩種扣件鋼管腳手架。造成腳手架倒塌事故的罪魁禍?zhǔn)祝窃搭^治理和監(jiān)管的缺失；搭設(shè)不按規(guī)范、任意改結(jié)構(gòu)、圖省事冒險施工是腳手架倒塌的致命要害。其中常見有“五”：

一是“混淆‘實虛’”

把落地式鋼管外腳手架，架在“虛土”上?，F(xiàn)代工程建筑施工有些怪“花樣”，對工程主體質(zhì)量，一般比較重視，抓得較緊，可對一些附屬工程質(zhì)量，就胡亂得像“鬼畫符”，蒙騙過關(guān)。一不留意，就會被牽連受累。前年筆者有幸參觀了集美大學(xué)校園二期建設(shè)景致，其校園的各式建筑物優(yōu)美壯觀，令人贊嘆，可惜也給人留下一點的不足——該校園的新建筑物的勒腳地面，原先都鋪著各種很美的地磚，但是由于回填土沒夯實，其地面不均勻下沉坍塌，褶皺得像鱷魚皮似的，走在其上，還會發(fā)出“嘎答嘎答”的聲音；像這種的基坑回填，無形中提高了建筑物地震力的計算高度，加大了地震能量；如果不謹(jǐn)慎地就在這樣的地基上搭腳手架，即使按規(guī)定采用混凝土硬化地面，但由于混凝土的抗拉應(yīng)力低，當(dāng)架高滿負(fù)荷時，也很難保證其地基不塌陷，尚若架體穩(wěn)定性的橫向拉結(jié)不牢，倒塌的厄運卻可能來臨。

二是“錯把油門當(dāng)剎車”

在高層建筑施工中，沒有卸荷措施，就把某一層的陽臺板作為地基，架搭型鋼懸挑式扣件鋼管腳手架，安全隱患是明擺的。眾所周知，陽臺板的設(shè)計活載一般只取250kg/m2，如依1.5m懸挑長度的陽臺板計算，每米寬的陽臺板允許受力也只在375 kg以內(nèi)；再以懸挑架以24m（一般規(guī)定架高不超過24m，下同）高度，縱距為1.5m，橫距為1.05m，步距為1.8m的雙排架來計算，每根立桿自重標(biāo)準(zhǔn)值就達(dá)到24×0.1295×100=310.8kg，內(nèi)外兩根立桿的自重即為621.6kg；而在建筑施工活動中，用的較多是裝飾架，即按規(guī)范的兩層作業(yè)的施工荷載計算，1.05×1.5×200×2=630kg，可見懸挑架落在某一層的陽臺上的荷載標(biāo)準(zhǔn)值，計達(dá)1251.6 kg,；此間陽臺板的受力變得更復(fù)雜——懸挑再懸挑的受力。這對懸挑式陽臺板的固端來說，所承受荷載的懸挑長度（陽臺板懸挑+型鋼懸挑）遠(yuǎn)大于陽臺板自身懸挑的長度，由此導(dǎo)致在陽臺板固端產(chǎn)生的彎矩，大大地超過了原始結(jié)構(gòu)的設(shè)計能力，不采取卸荷措施，輕則陽臺鋼筋混凝土構(gòu)件裂縫，重則架倒，冷不防帶來殺身之禍。

三是“標(biāo)本兼治”顧此失彼

在高層建筑物的墻角部位,搭設(shè)型鋼懸挑式扣件鋼管腳手架，沒有補(bǔ)強(qiáng)或加固的不理想，也容易失事；在建筑結(jié)構(gòu)中，結(jié)構(gòu)計算固然是保證建筑安全的基礎(chǔ)，但是相應(yīng)相輔的構(gòu)造措施也是不能忽略，兩者缺一不可。在其墻角部位，設(shè)計型鋼懸挑式扣件鋼管腳手架，有的忽略了其間的“三個”特點：（1）是懸挑長度是正常的墻邊長度的1.41倍；同樣的立桿縱距，墻角懸挑梁構(gòu)件所承受的彎矩顯然是更大的；（2）是懸挑型鋼在墻角部位，其固端在樓層板的“落地生根”，即擺放末端的錨固位置，集中于局部，重疊覆蓋，互相排斥、相互干擾，錨固力聚集，處置復(fù)雜；（3）是墻角懸挑架的架體往往成為薄弱地帶，其空間藴含著三維應(yīng)力集中——懸挑型鋼應(yīng)力集中，對應(yīng)的立桿的應(yīng)力集中的，雙向牽件拉應(yīng)力集中，受力更加惡化。設(shè)計一旦疏忽，就有旦夕災(zāi)禍。

四是“叛經(jīng)離道”

對懸挑型鋼在固端的錨固工藝，不執(zhí)行規(guī)范。突出表現(xiàn)在：預(yù)埋件不是“U”字型螺栓，而是“U”字型鋼筋，不用螺絲鎖緊，只用電焊，留下了上下空洞，有的用木契一塞了之，似此，一旦木契被圧碎，連墻桿若松懈，架體就如“泥菩薩過江”了。

五是扣件螺栓的擰緊力不夠

有的對腳手架搭設(shè)的扣件螺栓的擰緊力不夠，扭力矩小于或過大于40-65N.M。前些年廈門某一工地，就是因為對扣件螺栓的擰緊力不夠，造成架體倒塌；還有，一些架子工對不同結(jié)構(gòu)桿件，沒有針對性地選用不同類型的扣件，以及把懸挑式腳手架依附在磚混結(jié)構(gòu)或石結(jié)構(gòu)上等等的違規(guī)操作，加之監(jiān)管缺失，都可能釀成腳手架倒塌事故。

腳手架一旦失事，我們的同胞不是受傷就是失去生命。剛過去的12月29日，清華附中建設(shè)工地腳手架倒塌，一下吞沒了10位同胞的生命，國人同悲。聯(lián)想起歷年來，為建設(shè)社會主義大廈而捐軀的同胞，何只百計。他們原來都有一個美滿的家庭，上有父母，下有子女，身邊還有相愛的妻子。主心骨被扭折，留下了殘淡的家境，籠罩著悲痛的陰影，鍍著憂傷的歲月，相思依然綿綿不盡。想想這些，誰能不為之難過！誠然，百度“良方”，解脫憂愁，醫(yī)愈創(chuàng)傷是活著的人們肩圧的道義。禍不單行，29日，又傳來了28日在越南鐵路項目的河?xùn)|車站工地，發(fā)生腳手架坍塌事故，隨之越南國家交通部“發(fā)聲”了，令國人尷尬——

“時間老人”往往逗人有趣。記得20世紀(jì)70年代，在那“同志加兄弟”而傾嚢支援越南國家期間，越南國家通過外交部，委托福建省外事辦，轉(zhuǎn)交福建省林業(yè)工程公司和福建省順埔公路工程指揮部，聯(lián)合培訓(xùn)越南國家的交通部門的路橋建筑技術(shù)人才，當(dāng)時約有三、四十個越南朋友，分配到順埔公路工程指揮部的順昌城西大橋工地和大干大橋工地，學(xué)習(xí)建橋?qū)I(yè)理論和技術(shù)，越南的朋友孜孜不倦地學(xué)習(xí)，吸取理論知識和施工經(jīng)驗精華。可是世事難料，過了近半世紀(jì)的中國中鐵第六集團(tuán)總承建商和北京鐵路工程設(shè)計研究院建設(shè)監(jiān)理公司，竟然在不經(jīng)意的腳手架上失事，引來了越南國家交通部的“通牒”，令人五味雜陳，感嘆油然而生……。

習(xí)近平同志說過，“對人民要愛得真摯，愛得徹底，愛得持久，就要深深懂得人民是歷史的創(chuàng)造者的道理，做到春風(fēng)化雨，潤物無聲”。從“對人民要愛得真摯”這個角度來說，建筑領(lǐng)域的決策者們，就要千方百計讓腳手架“稱職”地履行使命，確保架子工的生命安全。我國目前建筑從業(yè)人員有4000余萬人，這是個龐大的社會群體，也是個弱勢群體，這個弱勢群體中藴含著安全堪憂的高風(fēng)險作業(yè)的架子工，而架子工好多是農(nóng)民工兄弟，他們?nèi)鄙賹I(yè)理論和操作知識。之所以這樣說，是因為他們是老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)，一人帶出一大班，邊干邊學(xué)而孵化出的架子工。政府頒布的各種法規(guī)，他們可能知之甚少，可能連發(fā)放的安全信息，都很閉塞。承包施工的企業(yè)，為避免承擔(dān)高風(fēng)險責(zé)任，又把他們推出，統(tǒng)歸勞務(wù)公司管轄，而勞務(wù)公司往往博弈利益棋局，最多只考慮人身安全保險，能真正對他們業(yè)務(wù)培訓(xùn)的是寥寥無幾，從而造成了安全的不確定因素的疊加，對腳手架“生命”產(chǎn)生了潛在的威脅。政府部門要努力為務(wù)工者撐起“安全保護(hù)傘”，尤其是對這些高風(fēng)險作業(yè)的人員。相關(guān)部門應(yīng)予以實行窩工補(bǔ)貼、免費培訓(xùn)；傳授業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能。做到“春風(fēng)化雨，潤物無聲”，真正成為架子工的“守護(hù)神”。

源頭的治理還要監(jiān)管的配合。倘若監(jiān)管到位，也可能把事故消滅在萌芽之中。建設(shè)部、國家質(zhì)檢總局、國家工商總局早在2003年就頒發(fā)了《建筑施工用鋼管、扣件專項整治的通知》，可是時到今日，在建筑市場上乃有相當(dāng)部分的不合格質(zhì)量的鋼管、扣件不斷輸入工地，監(jiān)管呢？“驚雷聞后無雨點”。2011年國家修訂了《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》。修訂后的規(guī)范，把原來的鋼管標(biāo)準(zhǔn)48x3.5mm提高到48.3x3.6mm，并提出取消雙管立桿的使用，但是我們建筑領(lǐng)域的某些人，即如習(xí)近平同志最近所說的“濤聲依舊”。管壁厚度不符合規(guī)定，固然可按鋼管的實際尺寸進(jìn)行計算，但是實際操作中能以務(wù)實的態(tài)度對待腳手架設(shè)計的工程師，恐怕不會是百分百吧？習(xí)近平同志說過“工程科技是人類實現(xiàn)夢想的翅膀，承載著人類美好生活的向往，能夠讓明天充滿希望，讓未來更加輝煌”。而建筑工程師是建筑科學(xué)技術(shù)知識的載體，關(guān)系著工程質(zhì)量和百姓安居相托的群體。從某種層面看，腳手架倒塌是某些工程師話語權(quán)的缺失甚至是失語。工程師的心態(tài)不能休眠，要和時代同脈動，名副其實擔(dān)當(dāng)起時代的使命，萬萬不可蛻變成“功利分子”，搞灰色收入而放棄工程師的神圣使命，要弘毅“氣正山河壯，政廉日月春”的政治生態(tài)環(huán)境，確保一方平安。

任何建筑事故都是不利因素的組合，其幫兇則是監(jiān)管的缺位。監(jiān)管要到位，制度是關(guān)鍵。對事故一定要問責(zé)，勤檢查，動真格，不能只看生命形態(tài)，認(rèn)為無傷亡就僥幸，不追責(zé)或蒙混過關(guān)；建立監(jiān)管長效機(jī)制，重在實施的落實，讓腳手架安保務(wù)工者；務(wù)工者自身則要積極學(xué)習(xí)有關(guān)的專業(yè)知識，遵守法規(guī)，自重、自愛生命—— “春回縱橫交錯腳手架，架上人兒活忙而瀟灑，不求人生榮華富貴命。只愿平安永駐腳手架”。