中國-中東歐國家合作機制的完善路徑
于軍在《國際問題研究》2015年第2期撰文指出,中國-中東歐國家合作以機制建設(shè)為基礎(chǔ),雙方關(guān)系不斷深化拓展,呈現(xiàn)出越來越旺盛的生命力和強大的吸引力。從中國參與區(qū)域合作機制建設(shè)的經(jīng)驗以及與中東歐國家合作的現(xiàn)實進展來看,雙方應(yīng)在“16+1”合作機制設(shè)計的總框架下,努力就“16+1”利益共同體合作的時間表和路線圖進行討論并達成共識,循序漸進地推動各層次合作機制建設(shè)。首先,在“16+1”合作進程中,應(yīng)強調(diào)挖掘利益契合點,注重各方合作的協(xié)同性、互補性和平衡性,從而有效構(gòu)建利益共同體;其次,要完善組織架構(gòu),為滿足雙方的多元需求,中國-中東歐國家合作機制應(yīng)是多層次、多領(lǐng)域、多渠道、多主體的,應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)人會晤為主渠道,加強論壇與智庫建設(shè)來構(gòu)建完備的組織架構(gòu),為利益共同體建設(shè)提供支撐;最后,在合作過程中,應(yīng)強化運作機制,約束雙方行為和政策選擇,培育共同利益,為未來的組織化機制建設(shè)奠定基礎(chǔ)。同時,“16+1”利益共同體需要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、金融等多領(lǐng)域的具體合作機制建設(shè)為支撐,關(guān)注議題設(shè)置、決策建議、規(guī)則制定,可以考慮建立“經(jīng)貿(mào)合作機制”“金融合作機制”“人文交流機制”等子機制,從而實現(xiàn)各方互利共贏、共同發(fā)展。
(杜娟 摘)