時(shí)訊

7月8～9日，全國畜牧（草原）站長工作會(huì)議在安徽蚌埠召開，會(huì)議以“加快發(fā)展草牧業(yè)”為主題，傳達(dá)貫徹全國現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)工作會(huì)議精神，研究討論新形勢下發(fā)展草牧業(yè)的任務(wù)和措施，總結(jié)交流畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作情況。

農(nóng)業(yè)部副部長于康震指出，畜牧業(yè)要在建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，引領(lǐng)帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階。草牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，也是畜牧業(yè)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的短板。加快發(fā)展草牧業(yè)對調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，是貫徹落實(shí)中央部署、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明和全面建成小康社會(huì)的迫切需要。

于康震強(qiáng)調(diào)，要抓住調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的大好機(jī)遇，不斷改革創(chuàng)新，突破薄弱環(huán)節(jié)，加大政策扶持，推動(dòng)草牧業(yè)發(fā)展取得重大進(jìn)展，為畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是加快建設(shè)現(xiàn)代飼草料生產(chǎn)體系，抓好天然草原科學(xué)利用、人工種草、糧改飼試點(diǎn)和農(nóng)作物秸稈飼料化處理和利用，加快草業(yè)產(chǎn)值研究。二是加快發(fā)展草食畜牧業(yè)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，加快培育新型經(jīng)營主體，促進(jìn)糞污資源化利用。三是加快草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)步伐，實(shí)施好草原生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策和草原生態(tài)保護(hù)工程項(xiàng)目，加強(qiáng)草原防災(zāi)減災(zāi)和草原監(jiān)理監(jiān)測。四是加大畜禽牧草良種選育推廣力度，要組織好聯(lián)合攻關(guān)，夯實(shí)良種選育工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)，加強(qiáng)畜禽牧草良種的推廣。五是大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快草原確權(quán)承包登記，建立生態(tài)文明考核問責(zé)制度，推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)試驗(yàn)示范。六是強(qiáng)化政策法規(guī)支持，推動(dòng)財(cái)政支持穩(wěn)定增加，創(chuàng)新機(jī)制撬動(dòng)金融支持，完善草牧業(yè)發(fā)展政策體系，為草牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。（摘自農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站）

近日，農(nóng)業(yè)部、食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫和畜禽產(chǎn)品進(jìn)入市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后監(jiān)管工作的意見》，從四個(gè)方面進(jìn)一步明確畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫和畜禽產(chǎn)品進(jìn)入市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)管措施。

一是進(jìn)一步明確政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要求地方畜牧獸醫(yī)、食品藥品監(jiān)管部門推動(dòng)政府將此項(xiàng)工作納入食品安全責(zé)任制進(jìn)行考核。同時(shí)，明確畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫和畜禽產(chǎn)品監(jiān)管各環(huán)節(jié)工作分工，明確畜禽屠宰企業(yè)和采購畜禽產(chǎn)品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全主體責(zé)任。

二是進(jìn)一步明確畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫要求，嚴(yán)格畜禽產(chǎn)品準(zhǔn)出管理。要求生豬屠宰企業(yè)加強(qiáng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格進(jìn)行入場靜養(yǎng)、宰前檢驗(yàn)和宰后檢驗(yàn)，健全完善臺帳管理制度。要求各級動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其駐場官方獸醫(yī)嚴(yán)格執(zhí)行畜禽屠宰檢疫規(guī)程，認(rèn)真履行屠宰檢疫監(jiān)管職責(zé)，有效保障出場畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三是進(jìn)一步明確畜禽產(chǎn)品進(jìn)入市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)管措施，嚴(yán)格畜禽產(chǎn)品準(zhǔn)入管理。要求采購畜禽產(chǎn)品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取畜禽產(chǎn)品進(jìn)場檢驗(yàn)、進(jìn)貨查驗(yàn)、查驗(yàn)記錄、信息公示等措施，避免不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的畜禽產(chǎn)品經(jīng)市場流向消費(fèi)者。要求各地食品藥品監(jiān)管部門加大對食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督檢查工作力度，監(jiān)督畜禽產(chǎn)品經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度，加強(qiáng)肉及肉制品監(jiān)督抽檢，督促市場開辦者落實(shí)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任。

四是進(jìn)一步明確畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫和畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督執(zhí)法要求。在畜牧獸醫(yī)執(zhí)法“六條禁令”基礎(chǔ)上，提出了屠宰檢疫“五個(gè)不得”的“硬措施”，并要求各地將屠宰檢驗(yàn)檢疫作為屠宰專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，持續(xù)開展專項(xiàng)治理。同時(shí)，對嚴(yán)厲打擊肉及肉制品違法生產(chǎn)經(jīng)營行為、加強(qiáng)部門間協(xié)作配合、加強(qiáng)法制宣傳教育提出了明確要求。（摘自中國政府網(wǎng)）

農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)全國獸藥（抗菌藥）綜合治理五年行動(dòng)

針對當(dāng)前獸用抗菌藥濫用及非法獸藥問題，農(nóng)業(yè)部日前印發(fā)《全國獸藥（抗菌藥）綜合治理五年行動(dòng)方案（2015-2019年）》，將利用五年的時(shí)間開展系統(tǒng)全面的綜合治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范獸用抗菌藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用，全面提升獸用抗菌藥濫用及非法獸藥管控能力，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，努力確保不發(fā)生重大動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

治理行動(dòng)以突出問題整治為核心，以落實(shí)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式為根本，以群眾滿意為目標(biāo)，實(shí)施系統(tǒng)、全面的綜合治理。一是明確工作目標(biāo)，通過五年的綜合治理，主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營使用行為進(jìn)一步規(guī)范，政府監(jiān)管水平進(jìn)一步提升，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖率、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖率明顯提高，生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變。假劣獸藥生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效遏制，禁用獸藥基本杜絕，獸用抗菌藥質(zhì)量合格率達(dá)到97%以上、動(dòng)物產(chǎn)品（含水產(chǎn)品）獸藥殘留監(jiān)測合格率保持在97%以上、違法違規(guī)行為線索處理率達(dá)到100%、行政處罰案件信息公開率達(dá)到100%。二是明確治理重點(diǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)隱患高、事故易發(fā)多發(fā)、問題突出的4類區(qū)域、7類產(chǎn)品和7類對象為重點(diǎn)，集中力量治理違法違規(guī)行為，形成高壓嚴(yán)打態(tài)勢。三是明確治理任務(wù)，提出了集中清繳、加強(qiáng)獸用抗菌藥生產(chǎn)經(jīng)營使用監(jiān)管、加大非法獸藥辦案力度、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和健康養(yǎng)殖、強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)等9大任務(wù)。四是明確保障措施，要求各地農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)）部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化配合、廣泛宣傳，為綜合治理提供有力保障。（摘自農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站）

韓長賦:研究部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建等工作

6月30日，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦主持召開農(nóng)業(yè)部常務(wù)會(huì)議，研究部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建等工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的主要抓手，要強(qiáng)化措施，推出典型，以點(diǎn)帶面，形成聲勢，充分發(fā)揮創(chuàng)建活動(dòng)的正效應(yīng)、正能量，形成正面引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。要落實(shí)政策，集中資源重點(diǎn)扶持，激發(fā)各地創(chuàng)建的積極性。要強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，盡快出臺相關(guān)管理辦法，加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立一套嚴(yán)密的退出機(jī)制，確保質(zhì)量安全縣的名字叫得響、過得硬，可學(xué)可看可復(fù)制。要充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，總結(jié)宣傳示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，支持質(zhì)量安全縣探索行之有效的監(jiān)管模式。圍繞創(chuàng)建活動(dòng)開展系列宣傳報(bào)道，形成良好的輿論氛圍，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

會(huì)議審議并原則通過《全國獸用抗菌藥及禁用獸藥綜合治理五年行動(dòng)方案（2015-2019年）》。會(huì)議指出，獸用抗菌藥是養(yǎng)殖業(yè)必要的投入品，要采取有效措施，開展綜合治理。要抓好落實(shí)，細(xì)化實(shí)化年度安排，明確每一年綜合治理的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)對象和主要任務(wù)。要加強(qiáng)配合，形成監(jiān)管合力，各單位各部門要履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)禁推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。同時(shí)，加強(qiáng)與公安部門的合作，加大對違法犯罪行為的打擊力度。要強(qiáng)化宣傳，科學(xué)解讀，消除廣大消費(fèi)者的疑慮，努力營造一個(gè)科學(xué)監(jiān)管安全用藥的輿論環(huán)境。要總結(jié)推廣各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對于發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題要加強(qiáng)研究，切實(shí)提高治理的針對性，確保取得實(shí)效。

會(huì)議對新修訂的《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》進(jìn)行了審議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，修訂辦法符合簡政放權(quán)方向，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化管理部門監(jiān)督責(zé)任。要嚴(yán)格依法鑒定，農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照新修訂的辦法，認(rèn)真做好“先進(jìn)性、適用性、安全性、可靠性”技術(shù)評價(jià)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作依法依規(guī)開展。要強(qiáng)化行業(yè)自律，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部考核監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)接受農(nóng)機(jī)企業(yè)的外部監(jiān)督。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作常態(tài)化，保證鑒定機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和鑒定結(jié)果的公正性。要鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，深入開展農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定科研創(chuàng)新，不斷改進(jìn)試驗(yàn)方法，提高試驗(yàn)鑒定的科學(xué)化水平。（摘自中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)）

農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮強(qiáng)調(diào)：圍繞“一控兩減三基本” 打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

7月29日，農(nóng)業(yè)部召開農(nóng)業(yè)面源污染防治推進(jìn)工作組第一次會(huì)議，農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮強(qiáng)調(diào)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，當(dāng)前最為緊迫的是要圍繞“一控兩減三基本”的目標(biāo)，切實(shí)打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，各單位要把農(nóng)業(yè)面源污染防治作為當(dāng)前重中之重的工作，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。

余欣榮指出，目前，農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門先后出臺了全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃和打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見，兩規(guī)劃一意見基本理清了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，根本的就是“一控兩減三基本”，即嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量，把化肥農(nóng)藥用量減下來，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜基本資源化利用。

余欣榮指出，要采取有效措施，狠抓落實(shí)，全力打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是抓領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。農(nóng)業(yè)面源污染防治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，推進(jìn)工作組要協(xié)同合作，通過建立會(huì)議制度、調(diào)研制度和信息通報(bào)制度，形成強(qiáng)有力的工作合力。二是定規(guī)劃，抓好試點(diǎn)示范。要加強(qiáng)調(diào)研，在“一控兩減三基本”六方面都要形成規(guī)劃、工作方案；試點(diǎn)示范是推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要抓手和主要形式，“一控兩減三基本”都要搞試點(diǎn)示范，開好現(xiàn)場會(huì)，通過總結(jié)典型，做到好經(jīng)驗(yàn)可學(xué)、可借鑒、可復(fù)制。三是抓政策，建立長效機(jī)制。農(nóng)業(yè)面源污染防治既是短期攻堅(jiān)，也是長遠(yuǎn)要求，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)更多體現(xiàn)為生態(tài)效益、社會(huì)效益，因此要在政策創(chuàng)設(shè)上下功夫、做文章，逐步完善生態(tài)補(bǔ)償制度。四是抓督導(dǎo)，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。要切實(shí)抓好督導(dǎo)，做好調(diào)度協(xié)調(diào)和上傳下達(dá)；要把農(nóng)業(yè)面源污染防治納入農(nóng)業(yè)部延伸績效考核管理事項(xiàng)，年底要交賬，要看到成效。（摘自農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站）

國內(nèi)首家節(jié)糧型蛋雞碳排放核查項(xiàng)目獲環(huán)保部通過

以蛋雞育種養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)研發(fā)為龍頭產(chǎn)業(yè)的北農(nóng)大集團(tuán)6月29日在北京獲得由環(huán)保部環(huán)境認(rèn)證中心頒發(fā)的節(jié)糧型蛋雞碳排放核查證書，這是國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)中首家獲得認(rèn)證的碳排放核查項(xiàng)目，它將對全國養(yǎng)殖業(yè)開展節(jié)能減排發(fā)揮積極示范作用。

當(dāng)日，以“科技領(lǐng)航 共贏未來”為主題的“北農(nóng)大集團(tuán)創(chuàng)業(yè)20周年慶祝大會(huì)”在北京舉行。據(jù)悉，北農(nóng)大創(chuàng)業(yè)至今，年銷售額近10億元，科技創(chuàng)新和環(huán)保低碳正成為企業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略，目前初步形成以節(jié)糧低碳蛋雞品種、低碳減排微生態(tài)產(chǎn)品和糞污環(huán)保綜合處理為鏈條的蛋雞低碳產(chǎn)業(yè)鏈，綠色產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展空間進(jìn)一步擴(kuò)大。

據(jù)北農(nóng)大集團(tuán)董事長張慶才介紹，在北農(nóng)大產(chǎn)業(yè)中，節(jié)糧型蛋雞（農(nóng)大3號）、預(yù)混飼料和微生態(tài)產(chǎn)品等是北農(nóng)大的拳頭產(chǎn)品，特別是“農(nóng)大3號”擁有我國自主知識產(chǎn)權(quán)，也是世界上第一個(gè)矮小型蛋雞商業(yè)化的品種，曾榮獲全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收一等獎(jiǎng)。2014年12月，“農(nóng)大3號”配套系培育與應(yīng)用榮獲北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。2015年2月，“農(nóng)大3號”配套系選育與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用榮獲教育部科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

據(jù)了解，“農(nóng)大3號”與普通蛋雞相比同樣生產(chǎn)1千克雞蛋可以節(jié)約0.4千克的飼料，具有明顯的節(jié)糧和減排優(yōu)勢。目前全國8000萬節(jié)糧型蛋雞每年可為國家節(jié)約60多萬噸糧食。按照2004年中國農(nóng)科院的測算數(shù)據(jù)，每飼養(yǎng)1只節(jié)糧型蛋雞比飼養(yǎng)普通蛋雞多賺約9元計(jì)算，目前全國8000萬節(jié)糧型蛋雞每年可幫助農(nóng)戶增收約7.2億元。

據(jù)悉，碳排放核查作為開展碳排放權(quán)交易，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)工作，越來越受到各地政府的支持和企業(yè)關(guān)注。目前全國7大碳交易試點(diǎn)省市中，已在工業(yè)和服務(wù)等領(lǐng)域中開展了碳排放核查項(xiàng)目，取得了明顯的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。（摘自英國國際禽網(wǎng)）