胡艷華 徐前權(quán)

(長(zhǎng)江大學(xué) 法學(xué)院，湖北 荊州 434023)

法學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的實(shí)踐與思考①
——以長(zhǎng)江大學(xué)法學(xué)院為例

胡艷華 徐前權(quán)

(長(zhǎng)江大學(xué) 法學(xué)院，湖北 荊州 434023)

教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是以團(tuán)隊(duì)協(xié)作的形式推進(jìn)教學(xué)改革、推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)、提高本科教學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉措。立足長(zhǎng)江大學(xué)法學(xué)院的法學(xué)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)實(shí)踐，針對(duì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)法學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，應(yīng)從注重法學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)帶頭人的選拔和培養(yǎng)、法學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理化、教學(xué)研究常態(tài)化、物質(zhì)和政策支持等四個(gè)方面著手。

法學(xué)；教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)；教學(xué)研究

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的法學(xué)教育取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。經(jīng)過(guò)30多年的恢復(fù)和發(fā)展，一個(gè)多渠道、多形式、多層次的法學(xué)教育體系已經(jīng)形成，基本適應(yīng)了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的需要。

黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題的決定》，要求創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，將法學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)提到了前所未有的高度。實(shí)踐證明，法學(xué)人才的培養(yǎng)離不開(kāi)法學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，法學(xué)專業(yè)教師作為法學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的有機(jī)組成部分，承擔(dān)著培養(yǎng)法治后備人才的神圣使命，無(wú)疑對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略起著重要作用。事實(shí)上，客觀地審視今天的法學(xué)人才培養(yǎng)，其本身仍存在一些亟待解決的問(wèn)題，許多學(xué)者就法學(xué)教育中存在的問(wèn)題展開(kāi)了一系列研究，這些研究主要圍繞全球化背景下如何貫徹黨中央精神、法學(xué)院治理機(jī)制、法學(xué)人才培養(yǎng)模式等方面，探討了我國(guó)法學(xué)教育存在的問(wèn)題，主要涉及我國(guó)法學(xué)教育的任務(wù)、我國(guó)法學(xué)教育現(xiàn)狀、法學(xué)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)和師資隊(duì)伍建設(shè)以及相應(yīng)的管理和考核措施，等等，取得了一定的成果。本文將在已有研究成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)長(zhǎng)江大學(xué)法學(xué)專業(yè)的特點(diǎn)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的實(shí)際，探討適合長(zhǎng)江大學(xué)具體校情和法學(xué)院具體院情的法學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理制度。

一、長(zhǎng)江大學(xué)法學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)實(shí)踐

長(zhǎng)江大學(xué)法學(xué)院是長(zhǎng)江大學(xué)的28個(gè)教學(xué)院部之一，由長(zhǎng)江大學(xué)政法學(xué)院(馬克思主義學(xué)院)演變而來(lái)，獨(dú)立建制于2012年，是長(zhǎng)江大學(xué)最年輕的學(xué)院。目前，法學(xué)院有法學(xué)、社會(huì)工作兩個(gè)本科專業(yè)，承擔(dān)著長(zhǎng)江大學(xué)法學(xué)碩士和法律碩士?jī)蓚€(gè)不同類型的研究生培養(yǎng)管理任務(wù)，同時(shí)承擔(dān)著全校法學(xué)本科雙學(xué)位和全校本科生的國(guó)防教育教學(xué)工作，還是長(zhǎng)江大學(xué)工商管理碩士培養(yǎng)成員單位，是長(zhǎng)江大學(xué)全軍預(yù)備役警官“三戰(zhàn)”培訓(xùn)中心成員單位。長(zhǎng)江大學(xué)法學(xué)教育開(kāi)始于1994年，歷經(jīng)多年的發(fā)展，法學(xué)專業(yè)已基本形成了職稱和年齡結(jié)構(gòu)合理、人員相對(duì)穩(wěn)定、教風(fēng)學(xué)風(fēng)優(yōu)良、有較強(qiáng)教學(xué)科研及管理能力的教職工隊(duì)伍，并初步形成學(xué)科特色。

結(jié)合長(zhǎng)江大學(xué)的實(shí)際，法學(xué)院確定了教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的工作切入點(diǎn)是師資隊(duì)伍建設(shè)，并針對(duì)法學(xué)理論教學(xué)團(tuán)隊(duì)、實(shí)體法教學(xué)團(tuán)隊(duì)、程序法教學(xué)團(tuán)隊(duì)、法律實(shí)務(wù)教學(xué)團(tuán)隊(duì)分別開(kāi)展師資隊(duì)伍建設(shè)。

第一，將師資隊(duì)伍建設(shè)作為教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。由于體制和其他方面的原因，長(zhǎng)江大學(xué)的法學(xué)專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)一度發(fā)展緩慢。搞好教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，首先必須擴(kuò)大師資規(guī)模，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。自法學(xué)院獨(dú)立設(shè)置以來(lái)，學(xué)院加大了人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，法學(xué)院獨(dú)立設(shè)置之初沒(méi)有博士學(xué)位教師且僅有4名在讀博士，目前已有13名具有博士學(xué)位的教師。2014年又晉升了2位副教授，最近又獲批長(zhǎng)江青年學(xué)者1人，初步形成了人才團(tuán)隊(duì)和梯隊(duì)。目前，長(zhǎng)江大學(xué)法學(xué)院教師中博士和高級(jí)職稱比例接近50%。

第二，將傳、幫、帶作為培養(yǎng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的主要途徑。學(xué)院在教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)中，配合學(xué)校實(shí)行的新教師崗前培訓(xùn)制度，積極探索以老帶新，鼓勵(lì)老教師發(fā)揮傳、幫、帶作用。采取資深教師當(dāng)師傅、年輕教師當(dāng)徒弟的方式，充分發(fā)揮老教師的引導(dǎo)作用。通過(guò)幾年的實(shí)踐，老教師輔導(dǎo)青年教師備課、試講、教學(xué)研討和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流，年輕教師很快完成了角色轉(zhuǎn)換，迅速成長(zhǎng)為活躍在教學(xué)一線的骨干教師。

第三，將專業(yè)核心課程建設(shè)作為教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的基本抓手。課程是組成教學(xué)內(nèi)容的基本元素，核心課程是學(xué)生必須具備的最基本的專業(yè)素養(yǎng)，各個(gè)學(xué)校都十分重視核心課程建設(shè)，學(xué)院更是將其作為教學(xué)工作的核心任務(wù)，根據(jù)教育部關(guān)于各專業(yè)培養(yǎng)規(guī)格的相關(guān)要求，把核心課程建設(shè)作為教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要抓手。在《民法學(xué)》課程建設(shè)方面學(xué)院進(jìn)行了有益的探索，目前該課程已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收，成為校級(jí)精品課程。一方面，進(jìn)一步加強(qiáng)《民法學(xué)》課程建設(shè)，爭(zhēng)取申報(bào)建設(shè)省級(jí)精品課程；另一方面，準(zhǔn)備申報(bào)建設(shè)《刑法學(xué)》、《國(guó)際私法》、《仲裁法學(xué)》等校級(jí)精品課程。

第四，將開(kāi)展教學(xué)研究作為教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的常規(guī)手段。近年來(lái)，法學(xué)專業(yè)教師承擔(dān)了4項(xiàng)校級(jí)教研項(xiàng)目和2項(xiàng)省級(jí)教研項(xiàng)目。除本項(xiàng)目因?yàn)橐^察研究效果而延期結(jié)題以外，其他教研項(xiàng)目已經(jīng)全部結(jié)題。實(shí)踐證明，通過(guò)參與教學(xué)研究項(xiàng)目，教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員認(rèn)識(shí)到了自己在教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并加以總結(jié)，分析原因和得失，撰寫(xiě)相關(guān)文章。這些手段使得教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員能將教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)研究相結(jié)合，在研究中不斷發(fā)現(xiàn)和解決自己在教學(xué)方法、教學(xué)手段等方面存在的問(wèn)題，不斷提高團(tuán)隊(duì)的教學(xué)能力與水平。

第五，將依托學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科作為建設(shè)高水平教學(xué)團(tuán)隊(duì)的有力支撐。石油和農(nóng)學(xué)類學(xué)科是長(zhǎng)江大學(xué)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，我們充分利用這些優(yōu)勢(shì)學(xué)科，將其作為教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要支撐。一方面，我們依托現(xiàn)有的石油類專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，圍繞服務(wù)優(yōu)勢(shì)專業(yè)組織團(tuán)隊(duì)，開(kāi)設(shè)相關(guān)交叉課程，充分利用其良好的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和專業(yè)積累，開(kāi)設(shè)相關(guān)課程(如在《民法學(xué)》課程中講授石油、農(nóng)業(yè)等方面的內(nèi)容，并且已經(jīng)考慮開(kāi)設(shè)《石油法》、《農(nóng)業(yè)法》等方面的課程)；另一方面，注重專業(yè)交叉與融合，在石油和農(nóng)學(xué)類專業(yè)中開(kāi)設(shè)相關(guān)法律課程，同時(shí)在石油和農(nóng)學(xué)類專業(yè)中招收法學(xué)雙學(xué)位學(xué)生。另外，學(xué)院也注重學(xué)習(xí)這些優(yōu)勢(shì)學(xué)科開(kāi)展教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。上述措施有效地將教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和學(xué)科優(yōu)勢(shì)、專業(yè)特色結(jié)合起來(lái)，為打造高水平法學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

第六，將落實(shí)教授為本科生授課作為教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的首要任務(wù)。為本科生上課是教授的基本義務(wù)，也是教育部大力倡導(dǎo)的一項(xiàng)制度，實(shí)施該制度能夠保證本科生充分享受優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，提高人才培養(yǎng)水平和教學(xué)質(zhì)量。在法學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)中，我們針對(duì)學(xué)校年度考核和聘期考核中關(guān)于教學(xué)工作量的要求，規(guī)定教授必須深入教學(xué)工作第一線，承擔(dān)本科生教學(xué)工作，從而引導(dǎo)和帶動(dòng)其他教師為本科生授課，并作為重要的考核指標(biāo)，最大限度地發(fā)揮教學(xué)團(tuán)隊(duì)的成員在教書(shū)育人和教學(xué)研究、教學(xué)改革中的主動(dòng)性和創(chuàng)新性，使學(xué)生成為最大的受益者。近三年來(lái)，法學(xué)院法學(xué)專業(yè)大四學(xué)生參加國(guó)家司法考試一次性通過(guò)率達(dá)40%。

第七，將實(shí)踐環(huán)節(jié)和服務(wù)社會(huì)作為團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要支點(diǎn)。鼓勵(lì)專業(yè)教師參加司法資格考試。長(zhǎng)江大學(xué)法學(xué)院法學(xué)專業(yè)教師中有兼職律師10人，仲裁員3人，陪審員4人，另有4名教師具有律師資格，并入選國(guó)家“雙千計(jì)劃”。學(xué)院建立了長(zhǎng)江大學(xué)法律援助與社會(huì)工作服務(wù)中心、法學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心。荊州市大學(xué)生法律服務(wù)團(tuán)是全國(guó)百?gòu)?qiáng)學(xué)生社團(tuán)，每年義務(wù)接受群眾法律咨詢數(shù)百起，法學(xué)院教師中兼職律師直接參與訴訟、仲裁、調(diào)解等法律活動(dòng)。法學(xué)院注重人才培養(yǎng)，加大與地方法律實(shí)務(wù)部門協(xié)同培養(yǎng)法治人才的力度。法學(xué)院與廣東省深圳市，河南省鄭州市及湖北省武漢市、荊州市、咸寧市、宜昌市、十堰市等省內(nèi)外20多家司法實(shí)務(wù)單位建立了穩(wěn)定的教學(xué)實(shí)習(xí)基地及畢業(yè)生就業(yè)基地。通過(guò)模擬法庭、普法宣傳、送法下鄉(xiāng)、關(guān)愛(ài)留守兒童等活動(dòng)，積極培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，熱忱服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)影響深遠(yuǎn)。

二、對(duì)法學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的思考

經(jīng)過(guò)多年的探索，學(xué)院在法學(xué)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題，如教師之間合作交流的主動(dòng)性和深度不夠，教學(xué)團(tuán)隊(duì)人員結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)不太合理，團(tuán)隊(duì)協(xié)作的內(nèi)外部環(huán)境不優(yōu)，等等。加強(qiáng)法學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

(一)高度注重團(tuán)隊(duì)帶頭人的選拔培養(yǎng)

團(tuán)隊(duì)帶頭人的選拔是建設(shè)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)的重要環(huán)節(jié)。團(tuán)隊(duì)帶頭人的選拔和培養(yǎng)，應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)則，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，確保公開(kāi)、公平、公正，實(shí)現(xiàn)條件公開(kāi)、程序公開(kāi)、成果公開(kāi)、目標(biāo)公開(kāi)、考核公開(kāi)。要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)帶頭人的管理，時(shí)刻提醒其作為教學(xué)團(tuán)隊(duì)的中心人物，要重視自身修養(yǎng)，不僅要有學(xué)術(shù)水平，也要有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)教學(xué)改革和課程建設(shè)要有明確的思路、可行的方案和階段性目標(biāo)，并有效地組織實(shí)施，圓滿地完成各項(xiàng)教學(xué)研究和教學(xué)改革任務(wù)。

(二)精心打造結(jié)構(gòu)合理的團(tuán)隊(duì)和梯隊(duì)

梯隊(duì)建設(shè)是可持續(xù)建設(shè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的重要保障，要重視打造專業(yè)素質(zhì)高、年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)緣結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)梯隊(duì)。為此，應(yīng)加大對(duì)青年教師的培養(yǎng)力度，要采取多種手段，促進(jìn)青年教師成長(zhǎng)，及時(shí)肯定他們的成績(jī)，并適當(dāng)?shù)亟o他們壓擔(dān)子，讓他們參與一定的管理工作。要鼓勵(lì)青年教師通過(guò)多種途徑進(jìn)修提高，包括攻讀博士學(xué)位、進(jìn)行博士后研究，等等。通過(guò)一段時(shí)間的努力，教學(xué)團(tuán)隊(duì)在年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的互補(bǔ)性。

(三)努力營(yíng)造教學(xué)研究常態(tài)化的氛圍

開(kāi)展教學(xué)研究是教師提高教學(xué)水平和科研水平的有效方法，也是教師自身成長(zhǎng)和提高專業(yè)素養(yǎng)的必經(jīng)之路。在國(guó)家各級(jí)教育行政主管部門進(jìn)行的各類評(píng)估和各個(gè)學(xué)校進(jìn)行的各種評(píng)估中，評(píng)估的重要依據(jù)之一就是開(kāi)展教學(xué)研究的情況，有的時(shí)候甚至?xí)_(kāi)展教學(xué)研究的專項(xiàng)評(píng)估。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展教學(xué)研究對(duì)于提高教師的教學(xué)水平、學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量的重要作用，努力營(yíng)造開(kāi)展教學(xué)研究的氛圍，讓開(kāi)展教學(xué)研究成為教學(xué)工作的新常態(tài)。事實(shí)上，開(kāi)展教學(xué)研究本身就是教學(xué)工作的重要組成部分。我們需要做的是怎樣讓教學(xué)研究活動(dòng)豐富多彩，具有更大的吸引力。開(kāi)展青年教師教學(xué)比武、舉辦老教師示范課、聽(tīng)取專家和學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)員的意見(jiàn)、進(jìn)行教案和多媒體制作展覽、召開(kāi)學(xué)生座談會(huì)、外出參加相關(guān)教學(xué)研究會(huì)議、與其他學(xué)校的同行進(jìn)行交流，都是進(jìn)行教學(xué)研究的形式。營(yíng)造開(kāi)展教學(xué)研究的氛圍，在教師中廣泛開(kāi)展形式多樣的教學(xué)研究活動(dòng)，有利于激勵(lì)廣大教師參與教學(xué)研究的熱情，最終達(dá)到提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。

(四)盡力爭(zhēng)取校內(nèi)外的資金、實(shí)物、人力和政策支持

學(xué)院必須為教學(xué)團(tuán)隊(duì)提供強(qiáng)有力的支持，包括資金、實(shí)物、人力和政策支持。在資金方面，應(yīng)廣開(kāi)財(cái)源，通過(guò)科研立項(xiàng)等形式，爭(zhēng)取多方資金支持，保證開(kāi)展教學(xué)研究活動(dòng)包括保證外出學(xué)習(xí)必需的資金。在實(shí)物方面，應(yīng)為教學(xué)團(tuán)隊(duì)提供開(kāi)展教研活動(dòng)需要的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、教學(xué)用具。在人力方面，除保證教學(xué)團(tuán)隊(duì)的基本人員以外，對(duì)于教學(xué)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展教學(xué)研究活動(dòng)臨時(shí)需要人力資源支持的，應(yīng)該予以保障。在政策方面，除常規(guī)制度以外，實(shí)行必要的傾斜政策，建立激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)教學(xué)成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度，或者至少保證對(duì)教學(xué)成果的獎(jiǎng)勵(lì)與科學(xué)研究成果的獎(jiǎng)勵(lì)相當(dāng)，對(duì)于教學(xué)方面有突出貢獻(xiàn)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)帶頭人及教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員在職稱晉升、評(píng)聘導(dǎo)師資格、物質(zhì)待遇、外出進(jìn)修、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等方面給予政策傾斜，從而為教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展?fàn)I造具有競(jìng)爭(zhēng)性的政策環(huán)境。當(dāng)然，有一些支持是學(xué)院能夠提供的，有一些則需要得到學(xué)?；蛘咄獠康呐浜?，這就需要學(xué)院出面爭(zhēng)取。要給予教學(xué)團(tuán)隊(duì)充分的自主權(quán)，如專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用權(quán)、人力資源的調(diào)動(dòng)權(quán)和一定程度的教學(xué)改革的自主權(quán)等。要將教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)與現(xiàn)有的學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、校內(nèi)外教學(xué)基地建設(shè)結(jié)合起來(lái)，并把是否擁有優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊(duì)作為衡量這些項(xiàng)目建設(shè)效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。

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責(zé)任編輯 葉利榮 E-mail:yelirong@126.com

2015-03-20

胡艷華(1979—)，女，湖北枝江人，副教授，博士，主要從事農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究。

① 本文屬長(zhǎng)江大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目(JY2011016)、長(zhǎng)江大學(xué)社會(huì)救助研究中心資金資助產(chǎn)出論文。

G648；D90-4

A

1673-1395 (2015)05-0081-03