張曉鋒

法德和解的原因及其對改善中日關(guān)系的啟示

張曉鋒

通過分析二戰(zhàn)后法德和解的原因以及影響中日關(guān)系發(fā)展的因素，認(rèn)為可以借鑒法德和解的經(jīng)驗，促進(jìn)中日關(guān)系的改善。為實現(xiàn)中日真正和解，日本必須認(rèn)真反省侵略歷史，使中日雙方對歷史問題的認(rèn)識趨向一致；同時要健全政治互信機(jī)制，形成雙方關(guān)系良性發(fā)展的制度化安排，并共同推動?xùn)|亞一體化進(jìn)程，在合作中實現(xiàn)和解。

中日關(guān)系；法德和解；歐洲一體化；東亞一體化

二戰(zhàn)后，法德關(guān)系與中日關(guān)系有很多相似之處，但法德關(guān)系和中日關(guān)系的發(fā)展軌跡卻大不相同。法國與德國在二戰(zhàn)結(jié)束后的20年內(nèi)就實現(xiàn)了民族和解，消除了積怨，共同領(lǐng)導(dǎo)和推動歐洲一體化發(fā)展，并在其中結(jié)成聯(lián)盟中的聯(lián)盟。中國與日本的關(guān)系發(fā)展卻跌宕起伏，1972年兩國建交，聯(lián)系逐漸緊密，但時常因歷史問題、領(lǐng)土問題等而出現(xiàn)危機(jī)，未能像法德兩國那樣實現(xiàn)真正的和解共贏。研究法德和解的原因，可以為改善中日關(guān)系提供借鑒。

一、法德和解的進(jìn)程及原因

二戰(zhàn)后，法國最初致力于削弱戰(zhàn)敗國德國，后來靠近美國復(fù)興德國的戰(zhàn)略。鑒于當(dāng)時德國分裂的現(xiàn)實，聯(lián)邦德國和法國都認(rèn)識到和解的重要性和必要性，他們借助于歐洲統(tǒng)一夢想蓬勃發(fā)展的實踐平臺，在歐洲一體化的實踐中實現(xiàn)了和解。

法德關(guān)系在二戰(zhàn)后大致經(jīng)歷了5個發(fā)展階段：（1）1945-1949年，法國作為戰(zhàn)勝國和四大占領(lǐng)國之一分區(qū)占領(lǐng)德國，與盟國一起改造德國，進(jìn)行“非軍事化、非納粹化、非工業(yè)化和民主化”改造。（2）1949-1952年，這是雙方破冰解凍時期。法占區(qū)并入雙占區(qū)，在美國支持下聯(lián)邦德國成立。1950年法國提出“舒曼計劃”，以“消除法德之間長期存在的敵對狀態(tài)”，促使《煤鋼聯(lián)營條約》簽訂并獲通過，魯爾問題迎刃而解。（3）1953-1957年，法德和解在艱難中前行。《羅馬條約》簽訂后，法德關(guān)系進(jìn)入嶄新階段。這一時期法德兩國解決了薩爾問題，再無領(lǐng)土爭端。（4）1958-1963年，法德關(guān)系在磨合中前行。1963年法國總統(tǒng)戴高樂和聯(lián)邦德國總理阿登納簽訂《法德友好合作條約》（或稱《愛麗舍條約》），標(biāo)志著法德和解完成。（5）1963年以后，法德兩國在歐洲一體化的進(jìn)程中雖有分歧、矛盾，但在合作共贏的理念指導(dǎo)下，兩國關(guān)系不斷深化發(fā)展。

法國與德國能夠在二戰(zhàn)后順利實現(xiàn)和解，首先是因為兩國都有強(qiáng)烈的和解意愿，兩國領(lǐng)導(dǎo)人和民間力量都愿意為實現(xiàn)和解而努力。法國和德國從曾稱霸世界的一流強(qiáng)國淪為二戰(zhàn)后的二流國家，外有蘇聯(lián)威脅，內(nèi)有復(fù)興之責(zé)。法德同時意識到，只有摒棄前嫌，化敵為友，才能走向共贏。特別是聯(lián)邦德國能夠?qū)?zhàn)爭進(jìn)行徹底反省，他們的大多數(shù)政治家都坦率承認(rèn)侵略戰(zhàn)爭的性質(zhì)和納粹德國的罪行，而且利用一切機(jī)會主動向受害國及其人民道歉，真誠謝罪。聯(lián)邦德國從政府到各大公司支付了巨額賠償，以示真誠反省之意。在本國歷史教科書修訂問題上，積極與法國、波蘭等曾遭受其侵略的鄰國協(xié)調(diào)。聯(lián)邦德國的努力得到了法國的諒解，這才有了“煤鋼聯(lián)營計劃”的出臺。另外，以讓·莫內(nèi)為代表的民間歐洲一體化者為促進(jìn)法德和解也發(fā)揮了積極作用。

法德和解的意愿及行動還是通過條約來規(guī)范的。1963年法德兩國簽訂了影響深遠(yuǎn)的《愛麗舍條約》，它強(qiáng)制規(guī)定了兩國政府官員以及民間交流的具體措施，為兩國和解提供了重要的制度保證，保證兩國和解、合作大局不致因首腦易人、政府更迭而出現(xiàn)反復(fù)，鞏固并推動雙邊關(guān)系向前發(fā)展。之后法德交流十分頻繁，正式的首腦會晤與非正式的交流都為法德解決分歧提供了重要平臺。

美蘇對抗的冷戰(zhàn)格局、美國及西歐其他國家的支持，成為法德走向和解的外在驅(qū)動力。德國連續(xù)兩次成為世界大戰(zhàn)的起源地，歐洲國家對此有切膚之痛，所以都支持法德尋求和解，消除沖突的根源。美國出于冷戰(zhàn)需要也積極推動法德和解。二戰(zhàn)后特殊的國際國內(nèi)形勢，使法德和解成為現(xiàn)實?！罢翘K聯(lián)的優(yōu)勢促使美國和歐洲走到了一起，也正是蘇聯(lián)的優(yōu)勢擱置了德國問題，并使法德伙伴關(guān)系成了可能。”［1］145冷戰(zhàn)促使美歐結(jié)成緊密聯(lián)盟，使法德矛盾成為聯(lián)盟內(nèi)部的矛盾，這也為法德實現(xiàn)和解提供了必要的前提條件。冷戰(zhàn)擱置了德國問題?！坝捎诘聡环至验_來，并受外族的控制，這也大大便利和鼓勵了法德之間的合作……而且由于可以把安全防御交給美國領(lǐng)導(dǎo)下的北約，歐洲國家也就避免了內(nèi)部爭奪軍事制高點的危險問題?！保?］114德國被一分為二，給法國推行法德和解政策提供了現(xiàn)實的基礎(chǔ)。德國被分裂，北約負(fù)責(zé)西歐的安全，有助于法國與聯(lián)邦德國實現(xiàn)和解。

歐洲一體化發(fā)展和北約的成立，為法德和解提供了有益的平臺和強(qiáng)大的助力。歐洲一體化符合法德兩國的根本利益。雙方以歐洲一體化作為各自根本利益的匯合點，超越雙邊利害關(guān)系，形成共同的戰(zhàn)略目標(biāo)，在歐洲一體化和北約的框架下實現(xiàn)雙贏。法德和解合作是歐洲聯(lián)合的必要條件，歐洲聯(lián)合又促進(jìn)了法德和解進(jìn)程?！啊稓W洲煤鋼聯(lián)營條約》的簽訂，既是歐洲聯(lián)合的起始，也是德法和解的開端；同樣，《羅馬條約》既是歐洲聯(lián)合的重大進(jìn)展與成就，也是德法進(jìn)一步和解的標(biāo)志。而且，歐洲聯(lián)合越發(fā)展，德法和解的也越順利?！保?］法德和解的歷史也是早期歐洲一體化的歷史。在二戰(zhàn)后短短的十多年內(nèi)法德由宿敵變?yōu)榛锇?，歐洲一體化這一平臺至關(guān)重要。

在歐洲一體化和北約的重要平臺上，法德雙方將難以達(dá)成妥協(xié)的分歧與領(lǐng)土爭端問題放入更大的區(qū)域范圍內(nèi)來思考解決，比如魯爾問題、薩爾問題、德國重新武裝問題等。對前兩個問題，先是從經(jīng)濟(jì)著手，將煤鋼能源的爭奪變?yōu)槟茉垂蚕?，進(jìn)而為解決薩爾問題鋪平道路。法德之間無法協(xié)調(diào)德國的重新武裝問題，于是將問題變?yōu)楣餐w的問題，將歐洲一體化的概念引申到軍事領(lǐng)域，擴(kuò)大思考范圍，于是提出了“普利文計劃”?！捌绽挠媱潯笔『?，該問題最終在北約的框架下得以解決。對于歐共體來說，法德都已成為北約的成員國，并作為美國的保護(hù)國而受到庇護(hù)，便“只管將現(xiàn)時的蘇聯(lián)威脅聽任美國人去打理，他們則建立一個他們自己的聯(lián)盟，以防止過去那種兄弟鬩于墻的危險”［1］333。

二、中日關(guān)系的發(fā)展及阻力因素

與法德關(guān)系相比，二戰(zhàn)后的中日關(guān)系有著不同的發(fā)展軌跡。二戰(zhàn)后的中日關(guān)系發(fā)展軌跡大致可以分為3個階段。

1945-1972年為第一階段。日本投降后，美國控制、改造日本。在美蘇冷戰(zhàn)格局中，中國和日本分別向東西兩大陣營“一邊倒”，兩國關(guān)系陷入相互隔絕狀態(tài)。1951年9月4日，美國在排除中國參加的情況下召開舊金山對日和會，通過對日和約，隨之而來的是美日簽訂安全條約，結(jié)成軍事同盟。中日兩國處于無邦交的“冰凍狀態(tài)”，在民間團(tuán)體如中日貿(mào)易促進(jìn)會、中日貿(mào)易協(xié)會等的努力下，雙邊保持一定的經(jīng)貿(mào)往來和文化交流。

1972年至80年代末，中日關(guān)系進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段，雙邊的經(jīng)濟(jì)、政治、文化交流發(fā)展迅速。1972年9月兩國政府發(fā)表《中日聯(lián)合聲明》，宣告恢復(fù)邦交。《中日聯(lián)合聲明》中有關(guān)“歷史問題”和“臺灣問題”的原則規(guī)定，為中日友好關(guān)系的發(fā)展奠定了政治基礎(chǔ)。1978年8月簽訂《中日和平友好條約》，奠定了兩國關(guān)系的法律基礎(chǔ)。日本積極向中國提供政府貸款，以幫助中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)。中國提出了“中日關(guān)系三原則”：和平友好；平等互利；長期穩(wěn)定。

冷戰(zhàn)后，中日關(guān)系進(jìn)入曲折發(fā)展的階段。在這一階段，雙方高層互訪頻繁，經(jīng)濟(jì)依賴日益加深，但同時中日在歷史、臺灣、領(lǐng)土和安全等問題上摩擦不斷。中日關(guān)系在有歷史、政治分歧的情況下保持密切的經(jīng)濟(jì)合作，形成了“政冷經(jīng)熱”的局面。

中日兩國為何在二戰(zhàn)后幾十年內(nèi)未曾實現(xiàn)和解，反而分歧不斷？下面對比法德和解的要素，從內(nèi)因、外因以及和解的平臺來分析。

首先，從兩國的內(nèi)部來看，中日之間缺乏和解的前提，即對歷史問題雙方?jīng)]有形成廣泛共識，這對雙方的政治互信有著較大的負(fù)面影響。對歷史問題的不同態(tài)度造成法德和中日關(guān)系的不同走向。德國從上到下有反省的態(tài)度及行為，法德能夠共同面對與解決領(lǐng)土爭端，這對法德和解有正面影響。日本對侵略戰(zhàn)爭的態(tài)度曖昧，中日關(guān)于釣魚島及東海劃界的爭端一再升溫，這對中日關(guān)系有極大的負(fù)面影響。法德之間有強(qiáng)制性制度化的安排，中日關(guān)系的發(fā)展是非制度性的。中日關(guān)系主要是建立在人與人的關(guān)系基礎(chǔ)上的，使得中日關(guān)系相當(dāng)脆弱，容易隨領(lǐng)導(dǎo)人的更迭而出現(xiàn)反復(fù)。

其次，中日不具備和解的有利外部環(huán)境。中日兩國的周邊國家及美國等大國并不樂見中日和解。美國在法德和解進(jìn)程中充當(dāng)推手，但是卻阻止中日靠近。冷戰(zhàn)結(jié)束尤其是蘇聯(lián)解體后，中日美三國聯(lián)手對付蘇聯(lián)威脅的合作基礎(chǔ)消失，而面對中國的迅速發(fā)展，美國希望借助日本遏制中國。美國出于意識形態(tài)和地緣戰(zhàn)略考慮積極拉攏日本，通過修訂日美安保條約，鞏固強(qiáng)化美日同盟，盡力防范中日靠攏。1972年，美國將沖繩交還日本時將釣魚島一同打包交給日本，在中日之間埋下了交惡的種子。中日之間始終存在著一個強(qiáng)大的“美國因素”。“在一定意義上可以說，日本的對華關(guān)系是美國全球戰(zhàn)略中的對華關(guān)系，是日美中三角形框架中發(fā)展的對華關(guān)系。”［3］日本的這種外交定位，使中日關(guān)系發(fā)展受到嚴(yán)重影響。

再次，中國與日本沒有強(qiáng)有力的和解平臺。法國和德國有“建立和平統(tǒng)一的歐洲”這一共同戰(zhàn)略目標(biāo)，在朝目標(biāo)前進(jìn)的道路上，法德和解得以順利完成。中國和日本無法形成類似共識，東亞尚未形成目標(biāo)明確的共同體?！?0+3”框架（即東盟+中日韓）已成為東亞一體化進(jìn)程的主要途徑，但其發(fā)展進(jìn)程受到地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)不平衡、領(lǐng)土爭端、美國介入等因素的影響，還處于建立自由貿(mào)易區(qū)階段，強(qiáng)調(diào)對話、協(xié)調(diào)，而無強(qiáng)制性制度約束。日本在軍事上堅守日美同盟，將中國視為戰(zhàn)略假想敵；在經(jīng)濟(jì)上雖與中國及東亞緊密聯(lián)系，但在東亞一體化中極力尋求區(qū)域外國家如美國、澳大利亞、新西蘭等的參與，甚至加入美國主導(dǎo)的與東亞一體化背道而馳的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）談判。東亞一體化因此不斷受挫，這在一定程度上也影響了中日在合作中實現(xiàn)和解。

另外，中日雖同屬東亞文化圈，但與法德?lián)碛型瑢僖粋€歐洲的歷史和夢想相比，在文化心理上還是有較大差別。中日兩國的意識形態(tài)、社會制度、地緣政治差別較大，這些也為中日實現(xiàn)和解增加了難度。

三、法德和解對改善中日關(guān)系的啟示

經(jīng)過二戰(zhàn)后幾十年的發(fā)展，中日關(guān)系日益密切，但是尚未實現(xiàn)真正和解。正如日本專家毛里和子所總結(jié)的那樣：“中日間的分歧與對立已經(jīng)擴(kuò)大到價值觀問題（包括歷史認(rèn)識問題）、地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題（包括安全保障、聯(lián)合國安理會常任理事國問題）、具體的利益問題（包括領(lǐng)土、領(lǐng)海問題）等各個領(lǐng)域，而各個領(lǐng)域的問題又彼此錯綜復(fù)雜地交織在一起?！保?］中日要實現(xiàn)真正和解，還有很長的路要走，需要中日雙方共同為此付出努力。

（一）正確認(rèn)識歷史問題是中日實現(xiàn)和解的前提

法德和解首要的前提是德國能夠正視侵略歷史，并用行動表示謝罪，從而獲得法國諒解，謀求共同發(fā)展。日本政府領(lǐng)導(dǎo)人不斷參拜靖國神社，修改教科書，民間否認(rèn)南京大屠殺，這些都表明日本對侵略戰(zhàn)爭沒有徹底反省。要想實現(xiàn)中日和解，日本必須以德國為鑒，正確反省侵略歷史，獲得受害國的諒解。中國應(yīng)當(dāng)看到中日和解的艱巨性。在歷史問題上中日之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通，或者可以像法德共同編寫歷史教科書那樣，互相提供戰(zhàn)爭的具體資料，促使雙方對歷史問題的認(rèn)識趨向一致。

（二）在推動?xùn)|亞一體化的過程中改善中日關(guān)系

鑒于法德和解與歐洲一體化互相促進(jìn)的經(jīng)驗，實現(xiàn)中日關(guān)系的真正和解，需要借助于東亞一體化這一平臺的發(fā)展。“無論是歐洲一體化進(jìn)程中法德和解所起作用的經(jīng)驗，還是當(dāng)前東亞合作和一體化的現(xiàn)實及其發(fā)展前景都告訴我們，中日關(guān)系是實現(xiàn)東亞加強(qiáng)合作走一體化道路能否做到扎實可靠和名副其實的關(guān)鍵。就像沒有法德和解、法德軸心，就不可能有歐洲一體化一樣，沒有中日的全面合作，也不可能實現(xiàn)真正的東亞一體化。”［5］目前，中日在東亞合作借助“10+3”框架已初見成效。但是，由于美國因素的強(qiáng)大影響，日本對是否融入亞洲搖擺不定，這也是東亞一體化發(fā)展緩慢的重要原因。如果中日統(tǒng)一戰(zhàn)略目標(biāo)，共同努力緩解美國的阻力，本著互利共贏的精神，繼續(xù)推進(jìn)，東亞一體化的步伐會大大加快，逐步可以擴(kuò)展到能源、金融、政治、安全等領(lǐng)域；而在這一過程中，中日和解的進(jìn)程必將加快。

（三）健全雙方政治互信機(jī)制，形成制度化安排

汲取法德和解的經(jīng)驗，建立健全中日雙邊和多邊多層次合作機(jī)制，利用各種交流渠道使中日兩國關(guān)系制度化。法德關(guān)系制度化保證了雙方即使有分歧、爭吵，也不會出現(xiàn)關(guān)系逆轉(zhuǎn)。中日之間應(yīng)遵循從經(jīng)濟(jì)到政治，由易入難，循序漸進(jìn)的路線，增強(qiáng)雙方政治互信。領(lǐng)土領(lǐng)海爭端問題，可參照法德解決爭端模式，采用非對抗方式，有效利用雙邊和多邊平臺共同解決。重視兩國各層次交流，特別是民間和青年之間的交流，正確引導(dǎo)兩國的民族主義情緒，增進(jìn)相互理解。

[1]戴維·卡萊歐.歐洲的未來[M]，馮紹雷，等譯.上海人民出版社，2003.

[2]吳友法，梁瑞平.德法和解是早期歐洲一體化的基石[J].武漢大學(xué)學(xué)報：人文科學(xué)版，2002（5）.

[3]馮昭奎.復(fù)交40年：中日關(guān)系中的美國因素[J].日本學(xué)刊，2012（5）.

[4]毛里和子.新階段的中日關(guān)系與“東亞共同體”[J].社會觀察，2006（5）.

[5]伍貽康.歐洲一體化整合協(xié)調(diào)經(jīng)驗及其啟迪[J].太平洋學(xué)報，2005（1）.

（編輯：米盛）

D822.3

A

1673-1999（2015）01-0010-03

張曉鋒（1981-），女，博士，河南工業(yè)大學(xué)（河南鄭州450001）思想政治教育學(xué)院講師，研究方向為歐洲一體化。

2014-10-18

河南省教育廳人文社會科學(xué)研究項目“法德和解對中日關(guān)系改善的借鑒與思考”（2014-QN-326）階段性成果。