尹德謨

(四川托普信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院 四川成都 611743)

隨著全球性后工業(yè)化進(jìn)程速度的加快以及現(xiàn)代社會信息技術(shù)快速發(fā)展所托起的第三產(chǎn)業(yè)的相應(yīng)擴(kuò)展，全球化產(chǎn)業(yè)鏈整體結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。相繼，由于運(yùn)輸和通訊技術(shù)的迅速發(fā)展，使其成為影響城市經(jīng)濟(jì)活動集聚的首要因素。隨之帶動起來的跨國公司迅速擴(kuò)張，形成了生產(chǎn)形態(tài)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)過程的全球化態(tài)勢。這種以應(yīng)用性科學(xué)技術(shù)支撐的后工業(yè)化進(jìn)程對世界各國的高等教育在教育意義、教育結(jié)構(gòu)、教育功能和學(xué)術(shù)體系等重大認(rèn)知領(lǐng)域也產(chǎn)生了關(guān)聯(lián)性的巨大影響。近十年來，高等教育的全球化趨勢對我國的高等教育持續(xù)不斷地產(chǎn)生著巨大的影響和沖擊，正是這種影響和沖擊所產(chǎn)生的巨大推動力迫使中國的高等教育不得不重新思考自己現(xiàn)行的“教育意義、教育結(jié)構(gòu)、教育功能和學(xué)術(shù)體系”是否需要加速改革和如何加速改革，以適應(yīng)于世界和中國快速發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)對應(yīng)用科學(xué)及其人才在數(shù)量和質(zhì)量上的迫切需求。

對此，自2010年以來，國務(wù)院教育部魯昕副部長先后多次在不同場合就“我國高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整”和“建設(shè)中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系”等專題不斷闡述著自己的理念和觀點(diǎn)。魯昕副部長的這些講話，不僅為公辦院校今后的辦學(xué)方向提出了權(quán)威性指導(dǎo)意見，而且對民辦院校在教育理念上也提出了更高的要求，在辦學(xué)的時(shí)空上對民辦院校的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平施加了巨大的壓力，在辦學(xué)思想上對民辦院校的生存與發(fā)展產(chǎn)生了極大的觸動。

今年5月2日國務(wù)院制定并下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，從國家快速發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，為今后若干年內(nèi)我國職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃出了宏偉藍(lán)圖和美好前景。是的，中國的高等教育和民辦高職教育確實(shí)到了應(yīng)該認(rèn)真思考何去何從的時(shí)候了!

所謂內(nèi)涵建設(shè)協(xié)同要素講的是民辦高職院校校外聯(lián)合辦學(xué)及其合作機(jī)制的一些關(guān)鍵性問題。從國內(nèi)外高職教育辦學(xué)的形態(tài)和結(jié)構(gòu)來看，幾乎沒有一所學(xué)校可以獨(dú)立完成職業(yè)教育的全過程。職業(yè)教育質(zhì)量越好的學(xué)校，一定擁有優(yōu)質(zhì)的外圍辦學(xué)環(huán)境，一定擁有一個(gè)或若干個(gè)社會企業(yè)、行業(yè)、廠礦、公司等經(jīng)濟(jì)實(shí)體攜手聯(lián)合辦學(xué)。因此，聯(lián)合辦學(xué)的合作機(jī)制便成了這一協(xié)同要素的主題和核心，歸納起來，大致可分為以下三種情況。

一、滿足服務(wù)需求，以就業(yè)為導(dǎo)向，構(gòu)建多層次、多方向、多結(jié)構(gòu)的校企聯(lián)合辦學(xué)的教育形態(tài)和社會結(jié)構(gòu)及其雙向?qū)υ挼倪\(yùn)行機(jī)制

校－企聯(lián)合辦學(xué)的職業(yè)教育形態(tài)和社會結(jié)構(gòu)應(yīng)該是我國高職院校生存和發(fā)展的社會基礎(chǔ)和前提條件。離開了校企聯(lián)合辦學(xué)，以就業(yè)為導(dǎo)向的高職人才培養(yǎng)猶如紙上談兵、無皮之毛、無水之源。這是因?yàn)槁殬I(yè)教育的屬性和特征決定了高職院校從專業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)置到課程體系的構(gòu)建、從師資隊(duì)伍建設(shè)到教育教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)與實(shí)施、從人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格的設(shè)計(jì)到人才培養(yǎng)模式的建立與實(shí)施等等，都必須從社會區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出發(fā)，使整個(gè)人才培養(yǎng)的教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)始終都圍繞著“產(chǎn)業(yè)”和“就業(yè)”這兩個(gè)目標(biāo)來運(yùn)行。而要實(shí)現(xiàn)這一目的，單靠高職院校本身的力量和資源是難以實(shí)現(xiàn)的。因此，在相關(guān)政府部門的指導(dǎo)下，攜手同心協(xié)力的社會資源和人力資源來聯(lián)合辦學(xué)，是確保實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)的前提和保障，這也應(yīng)該成為衡量高職院校辦學(xué)質(zhì)量的首要指標(biāo)。

在德國、日本、法國、英國、美國、加拿大等西方國家，通常情況下，中央政府或地方政府都要通過立法與稅收減免政策促進(jìn)企業(yè)與職業(yè)院校合作，并在宏觀上參與和指導(dǎo)職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)和就業(yè)工作。然而，由于建國后六十多年來的教育體制、教育格局、教育結(jié)構(gòu)所致，至今為止，我國尚未制定相關(guān)法律法規(guī)來確認(rèn)或確定職業(yè)教育與行業(yè)和企業(yè)在人力資源上的縱橫關(guān)系，使得高職教育與現(xiàn)實(shí)的職業(yè)崗位相互脫離。一方面社會需要的人才學(xué)校沒有培養(yǎng)，學(xué)校培養(yǎng)的人才社會又不需要;另一方面，校企之間在人才培養(yǎng)和人才資源的使用上缺乏溝通機(jī)制和互信機(jī)制，難以對話。目前，大多數(shù)高職院校雖然建立了校企合作實(shí)習(xí)基地，但真正進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作的還不多，還存在許多體制和機(jī)制上的障礙。從高職院校發(fā)展與社會服務(wù)方式來看，校企合作既是高職院校基本的教育平臺，也是其基本的生存方式和生存之道。校企合作雙方應(yīng)掌握三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是建構(gòu)校企雙方合作的教育組織形式和運(yùn)行機(jī)制;二是確立雙方在人才培養(yǎng)和技術(shù)支持等方面的合作領(lǐng)域及雙向互惠的運(yùn)行機(jī)制;三是確立和健全雙方合作的系統(tǒng)運(yùn)作與操作程序及規(guī)范。而要實(shí)現(xiàn)這三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)要素還需政府的政策支持和制定相關(guān)法律法規(guī)作為校企合作的前提保障和行為規(guī)范。從專業(yè)角度和就業(yè)角度看，我國高職教育“以就業(yè)為導(dǎo)向”，不僅要求高職院校的專業(yè)建設(shè)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，還要求其拓展的專業(yè)群必須建立在良好的職業(yè)市場和就業(yè)市場基礎(chǔ)上，使學(xué)生一入學(xué)，就有“專業(yè)等于就業(yè)”的概念，使畢業(yè)生一畢業(yè)就有明確的就業(yè)崗位和就業(yè)去向。這一切離開了扎扎實(shí)實(shí)的校企合作是難以實(shí)現(xiàn)的。因此，民辦高職院校必須從以上三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)入手拓展校企合作模式，為學(xué)生畢業(yè)學(xué)有所用、學(xué)以致用、順利就業(yè)鋪平道路，為地方產(chǎn)業(yè)升級提供人力資源和智力保障。

二、以專業(yè)建設(shè)為紐帶，構(gòu)建產(chǎn)－學(xué)－教為載體的教學(xué)平臺和課程體系的“三元對話”運(yùn)行機(jī)制

《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》指出:“把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相適應(yīng)?！边@句話的意思非常清楚，即:職業(yè)教育必須面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)，必須明確自身的辦學(xué)功能定位和專業(yè)發(fā)展格局;人才培養(yǎng)必須適應(yīng)和滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。也就是說，高職院校課程體系的設(shè)置和構(gòu)建必須從專業(yè)建設(shè)的需求出發(fā)，專業(yè)建設(shè)必須以產(chǎn)－學(xué)、產(chǎn)－教為載體來搭建教學(xué)平臺。產(chǎn)－學(xué)、產(chǎn)－教為載體的教學(xué)平臺必須以區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃對人力資源需求為前提。為此，構(gòu)建起來的“產(chǎn)－學(xué)－教”為載體的教學(xué)平臺和課程體系才可能具有生機(jī)勃勃的良性循環(huán)的運(yùn)行功能作用。

然而，回顧二十多年來的高職教育歷程，由于種種原因，“校企聯(lián)合辦學(xué)”、“產(chǎn) －教教學(xué)模式”、“產(chǎn)－學(xué)培養(yǎng)模式”基本上流于形式，“校企聯(lián)而不合”、“產(chǎn)教難以對話”、“產(chǎn)學(xué)難以互動”的情景到處可見。之所以出現(xiàn)這種局面，其內(nèi)在原因很簡單，分析起來最核心的有以下兩點(diǎn):

首先，有的學(xué)校找不準(zhǔn)自己的辦學(xué)定位，缺乏自知之明，一味貪大、求快、求多，只想以最小投入獲取最大利益，撈取最大功利，卻忽略了學(xué)校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的辦學(xué)定位和功能定位，甚至放棄拓展自己的辦學(xué)特色，陷入民辦高職院校最為忌諱的“專業(yè)趨同”大戰(zhàn)之中，進(jìn)而不僅縮小了自己內(nèi)部的辦學(xué)空間，也限制了自己外部發(fā)展的外延環(huán)境。

其次，要建立‘產(chǎn)－學(xué)－教’為載體的教學(xué)平臺和課程體系良性循環(huán)的“三元對話”運(yùn)行機(jī)制，高職院校必須與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)－學(xué)、產(chǎn)－教的深度合作才能實(shí)現(xiàn)。然而，事實(shí)證明這一切并非學(xué)校和企業(yè)單方面就可以攜手完成的，沒有法律法規(guī)的保障、政策的支撐和政府的參與和指導(dǎo)，這一機(jī)制是難以運(yùn)行的。因?yàn)檫@一機(jī)制的運(yùn)行需要“潤滑油”!既然高職教育結(jié)構(gòu)調(diào)整是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)略所需，那這“潤滑油”該由誰來提供?使用在何處最能產(chǎn)生效率?如何使用?等等問題，這勢必是國家、學(xué)校和企業(yè)三家都該考慮的事，而非單純的校企兩家的事。若這個(gè)問題能得到解決，那其它問題也就會順理成章地迎刃而解了。

如此一來，學(xué)校便可借助這一良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制，全力推進(jìn)與地方產(chǎn)業(yè)集聚和布局相匹配的重點(diǎn)特色專業(yè)群建設(shè)，開發(fā)和增強(qiáng)市場需求量大、就業(yè)率高的專業(yè)，適度限制需求量小的專業(yè)規(guī)模，休眠或淘汰無市場需求的專業(yè)。在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)專業(yè)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)特色專業(yè)與相關(guān)行業(yè)的銜接，扎扎實(shí)實(shí)地把“產(chǎn)－學(xué)－教”為載體的教學(xué)平臺及課程體系的“三元對話”運(yùn)行機(jī)制發(fā)揮到極致，使人才培養(yǎng)質(zhì)量和培養(yǎng)規(guī)格動態(tài)適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，使區(qū)域內(nèi)的高職院校在法律法規(guī)和政策支撐下，合理有序競爭、各有所圖、各有所長、各有所獲，使高職教育步入良性循環(huán)之中，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)!

三、以企業(yè)為依托，以實(shí)踐崗位為平臺，構(gòu)建以職業(yè)工場為載體的“產(chǎn)－學(xué)”、“產(chǎn)－教”實(shí)踐教學(xué)基地及“三元－雙向”對接－對話運(yùn)行機(jī)制

建立“產(chǎn)－學(xué)結(jié)合”、“產(chǎn)－教結(jié)合”穩(wěn)定的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，構(gòu)建以職業(yè)工場為載體的實(shí)踐教學(xué)基地及產(chǎn)－學(xué)、產(chǎn)－教、學(xué)－教“三元－雙向”對接－對話運(yùn)行機(jī)制是職業(yè)教育，特別是高職教育可持續(xù)發(fā)展的核心組成結(jié)構(gòu)。這個(gè)結(jié)構(gòu)，對外是教學(xué)基地，對內(nèi)是教學(xué)平臺，在這個(gè)平臺上進(jìn)行的所有實(shí)踐性教學(xué)活動應(yīng)該被視為整個(gè)人才培養(yǎng)過程中與課堂教學(xué)并駕齊驅(qū)的、不可缺失的重要環(huán)節(jié)。從高等教育學(xué)理論出發(fā)，對于職業(yè)教育而言，這個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)該是整個(gè)教學(xué)過程中的核心部分，它不僅必須存在，而且還必須貫穿高職教育的始終。它既要承擔(dān)完成學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)所需要的教學(xué)設(shè)計(jì)、計(jì)劃、內(nèi)容、銜接、協(xié)調(diào)和實(shí)施等教學(xué)功能作用，還必須承擔(dān)另一個(gè)十分重要、而目前普遍被忽略了的功能作用，那就是對“雙師型”師資隊(duì)伍的培訓(xùn)和培養(yǎng)。如果這一教學(xué)平臺和運(yùn)行機(jī)制的雙重功能作用被充分發(fā)揮，它將會使整個(gè)高職教育這臺龐大的運(yùn)行機(jī)器得到快速運(yùn)轉(zhuǎn)。

1．構(gòu)建和不斷完善學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)平臺，是民辦高職人才培養(yǎng)質(zhì)量得以提升的基礎(chǔ)條件。職業(yè)教育的本質(zhì)屬性決定了它對人才培養(yǎng)的目標(biāo)、規(guī)格、設(shè)計(jì)、技術(shù)、技能、素質(zhì)、模式、手段、規(guī)模等諸多教學(xué)過程、內(nèi)容和環(huán)節(jié)的處理，都必須根據(jù)職場、車間或工場等生產(chǎn)或經(jīng)營第一線所構(gòu)建的實(shí)踐教學(xué)環(huán)境來決定，是教學(xué)實(shí)踐主動適應(yīng)于職場、生產(chǎn)或經(jīng)營第一線，而非職場、生產(chǎn)或經(jīng)營第一線來委身將就教學(xué)實(shí)踐，這應(yīng)該視為高職教育產(chǎn)－學(xué)、產(chǎn)－教、學(xué)－教“三元－雙向”對接－對話運(yùn)行機(jī)制的工作原則。學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)之所以必須要依托這一條線來完成，道理就在這里。

然而，一方面，從目前我國民辦高職教育內(nèi)部出發(fā)，許多學(xué)校在專業(yè)設(shè)置上尚未擺脫傳統(tǒng)高等教育專業(yè)設(shè)置的影響和束縛，在專業(yè)的布局和結(jié)構(gòu)上迎合了專業(yè)學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)理論研究在形式上的要求，對職業(yè)教育及其人才培養(yǎng)缺乏整體性和區(qū)域性的統(tǒng)籌規(guī)劃，與社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)對人才的需求呈現(xiàn)出較大的結(jié)構(gòu)性矛盾。另一方面，由于國家在高職教育校企合作辦學(xué)上法律法規(guī)和政策的支持滯后，學(xué)校與地方政府、學(xué)校與企業(yè)和行業(yè)沒有建立人才培養(yǎng)對話溝通機(jī)制，許多學(xué)校都是按自己的辦學(xué)方式一廂情愿地、或隨大流地辦學(xué)。而學(xué)校的人才培養(yǎng)卻與地方經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)，在培養(yǎng)規(guī)格和規(guī)模上也難以跟上社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，形成一方面“技術(shù)技能型人才短缺”，另一方面一些專業(yè)“趨同性過大”和“人才過剩”的不平衡局面。要想從根本上解決這一矛盾，除去國家和政府承擔(dān)和實(shí)施自己的義務(wù)和責(zé)任之外，校企雙方建立穩(wěn)定的“產(chǎn)－學(xué)結(jié)合”、“產(chǎn)－教結(jié)合”、“學(xué)－教結(jié)合”實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，構(gòu)建以職業(yè)工場和生產(chǎn)第一線為載體的實(shí)踐教學(xué)平臺及其“三元－雙向”對接－對話運(yùn)行機(jī)制，是解決這一問題的唯一有效的途徑。

教育部明確提出，高職學(xué)生的基礎(chǔ)理論知識以“必需、夠用”為原則。而哪些知識為必需，學(xué)到何種程度為夠用，這在人才培養(yǎng)規(guī)格設(shè)計(jì)初始階段就應(yīng)該有一個(gè)框架性整體概念。但是，這恰恰又是幾乎所有高職院校很難拿捏的、過筋過脈的問題。筆者認(rèn)為，這一框架性整體概念的獲得只能以某一專業(yè)或某一類專業(yè)的學(xué)生在“產(chǎn)－學(xué)結(jié)合”、“產(chǎn)－教結(jié)合”、“學(xué)－教結(jié)合”實(shí)踐教學(xué)平臺的前期運(yùn)行過程中對某些專業(yè)“職業(yè)崗位”需求的綜合指數(shù)為依據(jù)，經(jīng)過數(shù)年校企雙方對實(shí)踐教學(xué)成果驗(yàn)收后積累而成，而非人為地想當(dāng)然地來確定。實(shí)事求是地制定人才培養(yǎng)規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，這應(yīng)該成為高職教育應(yīng)該遵循的教學(xué)管理準(zhǔn)則。

行為主義心理學(xué)、認(rèn)知心理學(xué)和高等教育學(xué)告訴我們，高職教育對人才培養(yǎng)所提供的知識是基于實(shí)踐過程來篩選和吸納相關(guān)職業(yè)崗位所需的知識。而這些知識是人通過對技術(shù)技能反復(fù)操練的養(yǎng)成訓(xùn)練中習(xí)得的一套行為習(xí)慣，經(jīng)過人腦中建立起來的個(gè)體行為系統(tǒng)和認(rèn)知系統(tǒng)共同篩選后，存儲在人腦知識結(jié)構(gòu)和認(rèn)知結(jié)構(gòu)中的職業(yè)技術(shù)必需的信息符號。這類知識與零散的、單一的、顆粒性知識信息符號不同，它具有鮮明的邏輯性、粘合性和連貫性，它是基于工作過程的所需知識的有序排列。人，一旦在實(shí)踐過程中獲取和習(xí)得某一知識序列，它會內(nèi)化于心智技能結(jié)構(gòu)和認(rèn)知結(jié)構(gòu)之中，使簡單技能、心智技能和認(rèn)知技能在本質(zhì)上都獲得升華和飛躍，使人終身享用。這便是我國民間流傳的“一技在手，終生受益”的道理所在。因此，高等職業(yè)教育從某種意義上來講要比傳統(tǒng)的普通本科教育更具挑戰(zhàn)性。因?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育強(qiáng)調(diào)的是心智技能的內(nèi)化、遷移與習(xí)得，要求學(xué)生在技術(shù)操練時(shí)既動手又動腦，邊干邊學(xué)、邊學(xué)邊用，學(xué)習(xí)的目的是為了應(yīng)用;而傳統(tǒng)的普通本科教育學(xué)習(xí)過程(非研究過程)的特點(diǎn)是在知識的學(xué)習(xí)進(jìn)程中，要求學(xué)生對知識進(jìn)行演繹或推理，邊學(xué)邊記，學(xué)習(xí)的目的是為了印證相關(guān)的學(xué)術(shù)理論或觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)的是知識信息的加工、儲存與提取。

因此，為了更好地實(shí)現(xiàn)“產(chǎn) －學(xué)”、“產(chǎn) －教”、“學(xué)－教”教學(xué)平臺的實(shí)踐性教學(xué)功能，勢必要求高職院校深入相關(guān)企業(yè)和行業(yè)，調(diào)查了解職業(yè)崗位的工作內(nèi)容、崗位技能以及職業(yè)發(fā)展趨勢，收集、整理和分析相關(guān)職業(yè)和崗位對人才需求的系列綜合數(shù)據(jù)和指標(biāo)，與相關(guān)聯(lián)合辦學(xué)的行業(yè)和企業(yè)的專家、技術(shù)骨干和能工巧匠等人員共同研究技術(shù)、技能人才培養(yǎng)的目標(biāo)、規(guī)格、內(nèi)容和方案，共同規(guī)劃人才培養(yǎng)的設(shè)計(jì)藍(lán)圖，進(jìn)而從理論和實(shí)踐上實(shí)現(xiàn)高職教育與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

2．構(gòu)建和不斷完善“雙師型”師資培訓(xùn)平臺，是民辦高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的支撐條件?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出了高職院校要開展“深度校企合作”，再三強(qiáng)調(diào)“深化產(chǎn)教融合、校企合作”，“教師到企業(yè)工作，企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)學(xué)校”。教師到企業(yè)工作，企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)學(xué)校指導(dǎo)，讓校企雙方的相關(guān)教學(xué)人員的作用都能在教學(xué)平臺上得到發(fā)揮和提高。這種校企雙方“邊學(xué)邊干”，雙向互動機(jī)制應(yīng)該是基于這一教學(xué)平臺培訓(xùn)、鍛煉和促進(jìn)“雙師型”教師成長的師資隊(duì)伍建設(shè)的重要原則和指導(dǎo)思想。

就目前我國的實(shí)際狀況來看，我們不可能有現(xiàn)成的適合各種職業(yè)場所的、大量的“雙師型”教師來滿足職業(yè)教育的需求。因此，從職業(yè)教育需求出發(fā)，制定相關(guān)短、中、長期工作計(jì)劃，以專業(yè)技術(shù)課程教學(xué)為“母雞”，以實(shí)踐教學(xué)平臺為“雞窩”，借雞下蛋，借窩孵蛋。在產(chǎn) －學(xué)、產(chǎn) －教、學(xué) －教“三元－雙向”對接－對話機(jī)制的運(yùn)行下，把專業(yè)技術(shù)課程教學(xué)融入到實(shí)踐教學(xué)的全過程之中，有規(guī)劃、有措施地培訓(xùn)和“孵化”一批骨干教師。在整個(gè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作流程中，自始至終為每一位教師都配備相關(guān)指導(dǎo)教師或師傅，在他們的指導(dǎo)下，使這些教師在教學(xué)平臺上訓(xùn)練成長，并逐漸成為能在某一專業(yè)技術(shù)上獨(dú)當(dāng)一面的、能文能武的“雙師型”教師。此外，為了增強(qiáng)人才培養(yǎng)機(jī)能，以專業(yè)技術(shù)課程為依托，拓展專業(yè)技術(shù)方向，有計(jì)劃地選派一批骨干教師到相關(guān)企業(yè)和行業(yè)學(xué)習(xí)進(jìn)修，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展儲備師資力量，這應(yīng)該成為有條件的民辦高職院校不錯(cuò)的選擇。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對“雙師型”教師的培養(yǎng)、使用和管理，政府相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)真研究并出臺相關(guān)政策和規(guī)定，增強(qiáng)“雙師型”教師的社會地位和學(xué)術(shù)地位。在人事政策和制度上增加高職院?！半p師型”教師職稱序列，如:雙師型教授、雙師型副教授、雙師型講師等，使他們心安理得地享有這些稱號，使他們名正言順地享受相應(yīng)待遇，這對于“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)有百益而無一害。

3．以合作項(xiàng)目為載體，開設(shè)校際－校企之間雙向交流通道，構(gòu)建和不斷完善民辦和公辦高職院校校際－校企資源共享“雙向－多項(xiàng)”合作平臺及其運(yùn)行機(jī)制，是搞活我國高職教育資源的重要形式和手段。國務(wù)院對高等教育在結(jié)構(gòu)上的調(diào)整以及對職業(yè)教育的宏觀調(diào)控，不僅僅是一項(xiàng)高等教育內(nèi)部的改革措施，而且代表著國家對中國社會經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國夢的堅(jiān)強(qiáng)意志和改革開放的決心。找到了解決后工業(yè)化現(xiàn)代時(shí)期中國快速發(fā)展人才資源質(zhì)量和數(shù)量不足這一根本性問題的答案——快速發(fā)展職業(yè)教育，為社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更多有用的技術(shù)技能型人才。這無疑給民辦高職教育的發(fā)展帶來了第二個(gè)春天!為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，有必要建立全國或省級高職相關(guān)學(xué)科專業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會等發(fā)揮教育教學(xué)指導(dǎo)和督導(dǎo)作用的半官方性質(zhì)的學(xué)術(shù)組織，進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)政府教育職能部門對高職教育行政管理的功能作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國家、省市、區(qū)域高等職業(yè)教育資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源和產(chǎn)業(yè)資源的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、互補(bǔ)，杜絕和防止在教育規(guī)劃建設(shè)上盲目競爭后造成的資源浪費(fèi)。為此，這不僅應(yīng)該成為我國今后(無論是窮國辦教育還是富國辦教育)高職教育的一個(gè)辦學(xué)宏觀指導(dǎo)原則，而且應(yīng)以高職教育教學(xué)合作項(xiàng)目為平臺，開設(shè)校際－校企之間雙向交流快速通道，構(gòu)建和不斷完善公辦和民辦高職院校校際－校企資源共享雙向多項(xiàng)合作平臺及其運(yùn)行機(jī)制，應(yīng)該是搞活我國高職教育資源的重要形式和手段。

在這種大環(huán)境下，民辦高職院校內(nèi)涵建設(shè)中的協(xié)同要素，比如:公辦高職院校與民辦高職院校校際之間以及高職院校與企業(yè)之間的“雙向－多項(xiàng)”合作機(jī)制，就顯得非同小可了?！耙粋€(gè)好漢，三個(gè)幫”和“三個(gè)臭皮匠，當(dāng)個(gè)諸葛亮”所說道理就會從中彰顯出來:(1)有再大本事的人都需要外圍的人力、物力資源的支持和幫助，才能得到更好的提升和發(fā)展;(2)凡有成就的人，其事業(yè)拼搏過程中，一定會有旁人相助;(3)看似笨拙、卻各有一技之長的匠人，其作用一旦發(fā)揮得當(dāng)，會迸發(fā)出意想不到的“智慧和策略”，就一定會解決許多難題。這兩則中國民間諺語，道出了公辦和民辦高職教育以及相關(guān)企業(yè)目前最需要做的一件事，那就是相互溝通，互通有無，在教育、教學(xué)、教改、專業(yè)、課程、師資、教學(xué)模式、產(chǎn)－學(xué)－教人才培養(yǎng)模式、校企合作辦學(xué)、科技聯(lián)合研究等諸多領(lǐng)域建立校際和校企之間“雙向－多項(xiàng)”合作機(jī)制。就目前全國的情況來看，這一內(nèi)涵建設(shè)協(xié)同要素的實(shí)施，并非是錦上添花，而是雪中送炭，是高職教育想做還沒有做或還沒做好的事。因此，它就成了從現(xiàn)在起非做不可的事。筆者堅(jiān)信:從某種意義上講，我國高職院校教育資源是否能在較短時(shí)期內(nèi)整體搞活，依賴于高職院校校際－校企之間的“雙向－多項(xiàng)”合作機(jī)制能否發(fā)揮催化作用!

總之，緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，依靠政府的統(tǒng)籌管理和政策支持，整合優(yōu)勢資源形成集約化的特色辦學(xué)優(yōu)勢，依托公辦高職院校和民辦高職院校優(yōu)勢專業(yè)進(jìn)行多專業(yè)學(xué)科交叉，在優(yōu)勢領(lǐng)域準(zhǔn)確定位，聚集資源，形成合力，辦出特色，積極構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境的高職教育院校校際－校企之間的協(xié)作和協(xié)同機(jī)制，不僅是強(qiáng)化高職教育辦學(xué)機(jī)能的重要形式，更是民辦高職院校可持續(xù)發(fā)展的重要生存手段。

綜上所述，優(yōu)質(zhì)的民辦高職教育內(nèi)涵建設(shè)不僅是對國家高等教育的一個(gè)重要補(bǔ)充，更是國家培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的重要基地，其不可替代的戰(zhàn)略位置和作用將在未來15～20年內(nèi)凸顯出來。此次我國高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，如果我們僅僅注意到了形式上的調(diào)整，而忽略了對職業(yè)教育，特別是對高職教育的戰(zhàn)略規(guī)劃、科學(xué)布局、合理監(jiān)管、法制建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展，我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展定將受到嚴(yán)重影響。

［1］ 中國網(wǎng)．國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)［EB/OL］．［2010 －03 －01］．http://www．china．com．cn/policy/txt/2010－03/01/content_19492625_3．htm．

［2］ 中國政府網(wǎng)．《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》解讀［EB/OL］．［2014 －06 －22］．http://www．gov．cn/xinwen/2014－06/22/content_2706166．htm．