★周漢高　陸秀華（.中共金秀縣委黨校；.金秀縣民政局）

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立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，建設(shè)美麗金秀
——淺談金秀生態(tài)健康特色產(chǎn)業(yè)思路與對(duì)策

★周漢高1陸秀華2
（1.中共金秀縣委黨校；2.金秀縣民政局）

【摘要】生態(tài)健康是當(dāng)今生態(tài)環(huán)境惡化情況下便逼人類不得不做出的選擇，強(qiáng)調(diào)生活質(zhì)量的提高，生存環(huán)境的綠色化和生態(tài)化，必須堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境合理開發(fā)利用與保護(hù)并行，以綠色低碳產(chǎn)業(yè)為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。本文試圖從生態(tài)養(yǎng)生的角度出發(fā)，立足于金秀生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，提出了發(fā)展生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)的若干思路。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)健康；生態(tài)養(yǎng)生；生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)

一、我國(guó)目前生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及未來趨勢(shì)

改革開放讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人民生活水平顯著提高。然而，過去粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，讓我們付出了巨大的生態(tài)環(huán)境代價(jià)。

調(diào)查表明，我國(guó)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻：草原因過度放牧而退化，大片原始森林因過度砍伐而消失，湖泊、江河、濕地在不斷縮小，水資源危機(jī)愈演愈烈，沙漠化、石漠化和荒漠化在逐步加劇，海洋生態(tài)系統(tǒng)急劇衰弱，大氣質(zhì)量明顯惡化，固體廢物污染急劇加重，污染范圍目益擴(kuò)大，環(huán)境惡化的趨勢(shì)在不斷加劇。這不但會(huì)給人民生活和健康造成很大威脅，也將制約經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

近年來全國(guó)性霧霾天氣，揭示了中國(guó)環(huán)境污染的嚴(yán)重程度和生態(tài)的極端脆弱性，也預(yù)示著未來清新的空氣、潔凈的水源、藍(lán)色的天空即將成為一種奢望。生態(tài)的破壞，環(huán)境的惡化，喚醒了人們對(duì)環(huán)境破壞的反省，激起了人類的環(huán)保意識(shí)，倒逼著公眾對(duì)“生態(tài)健康”的關(guān)切。

二、金秀縣生態(tài)養(yǎng)生的優(yōu)勢(shì)和挑戰(zhàn)

（一）優(yōu)勢(shì)

第一，自然環(huán)境“不可復(fù)制性”。金秀縣氣候宜人，夏日無需空調(diào)。大瑤山特有丹霞地貌形成了圣堂山、蓮花山、羅漢山、五指山等著名原始森林自然生態(tài)奇觀，被譽(yù)為“人世間之桃園仙國(guó)”。全縣人口平均預(yù)期壽命為76.36歲，高出全國(guó)人口平均預(yù)期壽命73歲，全縣80歲以上老人為3069人，高出“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”1.4%的標(biāo)準(zhǔn)，全縣百歲老人數(shù)也超過“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”規(guī)定的7/10萬標(biāo)準(zhǔn)。金秀長(zhǎng)壽老人之多，無不與其得天獨(dú)厚的自然環(huán)境有著密切聯(lián)系。

第二，生態(tài)資源的“不可替代性”。金秀森林覆蓋率為84.21%，空氣負(fù)氧離子含量最高達(dá)13.8萬個(gè)/cm3，山澗水質(zhì)污染程度低于國(guó)家A標(biāo)準(zhǔn)以下5～10倍，全縣森林釋放氧氣量為42萬噸，每年固碳達(dá)46.78萬噸。年平均氣溫17℃，年均日照時(shí)數(shù)1268.7小時(shí)，日照率29%，年降雨量1860.2毫米。屬亞熱帶氣候，氣候溫和，雨量充足，夏無暑熱、冬無嚴(yán)寒，旅游舒適期長(zhǎng)達(dá)240天，被譽(yù)為“嶺南避暑勝地”，有“三圣四庫(kù)”美譽(yù)（即“圣山”、“圣水”、“圣都”、 “碳庫(kù)”、“水庫(kù)”、“氧庫(kù)”和“生物基因庫(kù)”）。高質(zhì)量的陽光、空氣、水質(zhì)，綠色無污染的環(huán)境為健康長(zhǎng)壽提供了良好的生態(tài)基礎(chǔ)。

第三，綠色食藥的神奇性。金秀盛產(chǎn)八角、茶葉、靈香草、絞股藍(lán)、靈芝、黃筍、甜茶、香菇、木耳、無公害疏菜和中草藥，其中靈香草、絞股藍(lán)等不僅聞名全國(guó)，還遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外。常吃天然綠色食品對(duì)人體健康十分有利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，金秀有維管束植物213科，870屬，2335種，其中藥用類植物達(dá)1351種，占亞熱帶區(qū)系組成植物種類的86%，有104種常用瑤藥列入瑤醫(yī)經(jīng)典瑤藥，是廣西中草藥品種最齊全的縣份，也是廣西最大的藥物基因庫(kù)?，幾逋谕膊∽鏖L(zhǎng)期斗爭(zhēng)中，形成了獨(dú)特的瑤藥文化，這些瑤醫(yī)藥在治療疑難病癥、康復(fù)、養(yǎng)生、保健方面具有神奇獨(dú)特的療效，通過洗、刮、扎、刺、拔藥罐、點(diǎn)燒、內(nèi)服、外敷等療法可治愈了多種常見病及疑難頑癥，對(duì)保障群眾生命健康，延年益壽命起到了很大的作用。

第四，民俗文化的獨(dú)特性。金秀有盤瑤、茶山瑤、花藍(lán)瑤、坳瑤、山子瑤5個(gè)瑤族支系，是我國(guó)瑤族支系最多、最集中的聚居地。瑤族同胞勤勞淳樸，能歌善舞。在悠久瑤族歷史中，不同瑤族同胞因語言、服飾、習(xí)俗不同，形成了五彩繽紛的瑤族民俗文化，至今金秀還保存著許多原生態(tài)的瑤族村寨和傳統(tǒng)的瑤族民俗文化，這些民俗風(fēng)情與文化彰顯著獨(dú)特的地方特色和民族特色，是生態(tài)情志養(yǎng)生難得的“營(yíng)養(yǎng)”。

第五，政策環(huán)境的優(yōu)越性。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出了要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明水平。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。來賓市委、市政府于2008年初作出了對(duì)金秀縣實(shí)行差別考核，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)取代GDP、財(cái)政收入和工業(yè)化建設(shè)三大傳統(tǒng)指標(biāo)。這些政策環(huán)境的營(yíng)造使金秀縣在做好環(huán)保和生態(tài)建設(shè)工作基礎(chǔ)上走特色發(fā)展道路更加給力。

（二）挑戰(zhàn)

第一，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，交通網(wǎng)絡(luò)滯后。目前金秀縣已開發(fā)的旅游景區(qū)景點(diǎn)有：圣堂山、蓮花山、銀杉公園、金圣漂流、二龍河漂流、古占民俗村、龍騰古祠村、瑤族博物館、瑤族風(fēng)情園等8個(gè)旅游景區(qū)、景點(diǎn)，其中國(guó)家4A、3A級(jí)景區(qū)各一家。旅游交通較為滯后，目前無高速公路通達(dá)我縣，通往主要景區(qū)的公路等級(jí)較低，無法通行旅游大巴景區(qū)油路少，路況差。全縣擁有各類旅游企業(yè)63家，其中旅行社4家，旅游開發(fā)公司5家，開設(shè)旅游接待賓館10家，(其中三星級(jí)l家，四星級(jí)l家，五星級(jí)1家)，縣城賓館床位3295個(gè)床位。據(jù)調(diào)查，目前周末到金秀旅游多為廣東、南寧、柳州、桂林客源，約4000人，這些旅客80%是自駕游。可見，旅游設(shè)施的不足，基礎(chǔ)設(shè)施與交通滯后的瓶頸，已經(jīng)制約了金秀旅游業(yè)的快速發(fā)展。

第二，專業(yè)技術(shù)人才匱乏。由于金秀是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，發(fā)展緩慢。旅游科研單位處于空白狀態(tài)，專業(yè)技術(shù)人才匱乏，外面的人才很難引起來，引進(jìn)的人才往往留不住，成為制約金秀發(fā)展的瓶頸。

第三，生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)粗放，規(guī)模小，效益低。雖然金秀擁有豐富的自然資源和生態(tài)資源，但由于旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)起步晚，尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈條。具有獨(dú)特功效的瑤藥產(chǎn)品，保健產(chǎn)品及其他旅游產(chǎn)品開發(fā)利用剛剛起步，規(guī)模小，缺少品牌帶動(dòng)效應(yīng)；酒店、賓館等服務(wù)體系容量小，服務(wù)質(zhì)量低，旅游六要素功能載體檔次低，食無特色、購(gòu)無產(chǎn)品、娛無亮點(diǎn)、旅無精品，只能滿足游客“白天看山頭，晚上抱枕頭”，根本談不上生態(tài)健康養(yǎng)生，而生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)是一個(gè)多學(xué)科、跨產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)的行業(yè)，目前沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈。市場(chǎng)規(guī)模小，成本高、質(zhì)量安全無保障，是金秀生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)的一個(gè)軟肋。

第四，環(huán)保成本增加，生態(tài)的開發(fā)利用與保護(hù)矛盾。黨的十八屆三中全會(huì)提出“用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”后，各種環(huán)保制度會(huì)相繼出臺(tái)，必然導(dǎo)致健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)用于環(huán)保的成本驟增，負(fù)擔(dān)加重，影響企業(yè)的發(fā)展。面對(duì)生態(tài)環(huán)境開發(fā)利用與保護(hù)之間的矛盾，經(jīng)濟(jì)利益與生態(tài)利益的取舍面前，人們應(yīng)何去何從？隨著科技不斷發(fā)展和技術(shù)水平的不斷提高，當(dāng)人們?cè)俅蚊鎸?duì)這樣的取舍時(shí)，我們需要找到一個(gè)平衡點(diǎn)。

三、金秀縣生態(tài)健康特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與對(duì)策

金秀縣作為國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，如何立足生態(tài)與資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)健康特色產(chǎn)業(yè)，仍然在探索之中，以目前金秀縣本地狀況和未來趨勢(shì)來看，具體可從以下三個(gè)方面尋求突破：

第一，走生態(tài)養(yǎng)生之路。

依托“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”的品牌和優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，開展類似候鳥式養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)生、健康管理，著力創(chuàng)建長(zhǎng)壽養(yǎng)生、悠閑旅游，用特色鮮明、主業(yè)突出、功能完善、帶動(dòng)性強(qiáng)的長(zhǎng)壽養(yǎng)生文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

1.加大品牌宣傳促銷力度。

由政府購(gòu)買服務(wù)，請(qǐng)專業(yè)策劃?rùn)C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)生態(tài)旅游區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一打包，整體宣傳，要統(tǒng)一宣傳形象和口號(hào)，統(tǒng)一對(duì)外宣傳推介。一方面打造總體形象，提煉出文化特色，突出旅游主題口號(hào)和形象標(biāo)識(shí)；另一方面要?jiǎng)?chuàng)新宣傳促銷模式，注重金秀生態(tài)養(yǎng)生旅游向城市人群的推介，適應(yīng)旅游市場(chǎng)的需求。

2.加快景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)。

目前金秀縣景區(qū)景點(diǎn)的旅游交通已成瓶頸，制約了金秀旅游業(yè)的快速發(fā)展。為此，應(yīng)盡快加強(qiáng)通往銀杉公園公路、金平二級(jí)公路通往圣堂湖景區(qū)和圣堂山景區(qū)的公路、圣堂湖景區(qū)至勇士漂流起點(diǎn)的公路等項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)。同時(shí)，縣財(cái)政也應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，加快景區(qū)景點(diǎn)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使大瑤山生態(tài)旅游區(qū)與桂東南宗教文化旅游區(qū)、桂林山水旅游區(qū)構(gòu)成新的旅游環(huán)線，特別是利用桂林旅游品牌拉動(dòng)、輻射金秀旅游。

3.充分利用生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)生服務(wù)。隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，人們對(duì)生活質(zhì)量要求也日益加強(qiáng)，更加關(guān)注身心健康問題，特別是在我國(guó)人口快速老齡化的背景下，健康產(chǎn)業(yè)的倍受關(guān)注。金秀應(yīng)把握機(jī)遇，順應(yīng)社會(huì)需求，在充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施上，加快發(fā)展護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施，加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)，滿足不同人群來金秀度假、休閑、保健、養(yǎng)生等需求。

第二、走生態(tài)食品與瑤醫(yī)藥保健之路。

研究表明：良好的健康管理能減少50%的死亡率，人類1/3的疾病可通過預(yù)防保健而避免的，生態(tài)養(yǎng)生是一條有效的預(yù)防疾病、提高生命質(zhì)量的健康管理模式。正如衛(wèi)生部首席健康教育專家洪昭光教授說的，“本人少受罪；家庭少拖累；減少醫(yī)藥費(fèi)；造福全人類?！?/p>

1.大力發(fā)展生態(tài)食品。金秀特殊的自然環(huán)境和無污染的生態(tài)環(huán)境形成了豐富的綠色土特產(chǎn)品，如八角、絞股藍(lán)、靈香草、靈芝、茶葉、香菇、木耳、黃筍、甜茶等等。以“南方人參”絞股藍(lán)系列保健品為品牌，建立生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)綠色食品有機(jī)種植基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，特別是綠色食品有機(jī)種植基地，加大系列保健食品的研發(fā)力度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。通過對(duì)園區(qū)實(shí)行特殊扶助政策，培育全國(guó)性保健食品品牌企業(yè)。

2.大力發(fā)展瑤醫(yī)瑤藥。建設(shè)以瑤藥為主的中藥材種植基地，加大瑤藥研發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)瑤藥資源的循環(huán)利用。建設(shè)一批現(xiàn)代化的中藥材種植基地和現(xiàn)代化中藥生產(chǎn)基地，積極推動(dòng)瑤藥資源及少數(shù)民族藥資源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。近年來，金秀目前正積極探索瑤醫(yī)藥與旅游發(fā)展相結(jié)合的道路，打造旅游產(chǎn)品中的養(yǎng)生特色，鞏固和豐富金秀獨(dú)特的旅游品牌。

第三，整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源。

積極培育生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)鏈的配套，促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展綠色食品與瑤藥產(chǎn)品深加工，積極引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)，以食藥業(yè)發(fā)展帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，例如生態(tài)農(nóng)業(yè)，生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，生態(tài)旅游業(yè)等等。

充分利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展金秀健康產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政企通力合作，在市場(chǎng)動(dòng)作過程中堅(jiān)持不懈地摸索、創(chuàng)新，才能共同打造成為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，讓金秀的明天更加美麗！