吳郁芬

高職院校在學(xué)生人身傷害中的作為義務(wù)

吳郁芬

為了妥善解決高職院校與學(xué)生的人身傷害糾紛，有必要明確高職院校的作為義務(wù)?；谖ｋU(xiǎn)控制理論、法經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、信賴關(guān)系理論以及社會(huì)責(zé)任理論，高職院校有責(zé)任、最適合、有必要承擔(dān)保護(hù)學(xué)生人身安全的作為義務(wù)。高職院校作為義務(wù)的主要內(nèi)容包括：針對(duì)傷害主因開展安全教育；針對(duì)傷害源頭實(shí)行規(guī)范管理；基于人身安全建立保護(hù)機(jī)制。明確作為義務(wù)，不僅有利于促進(jìn)高職院校與學(xué)生雙方利益的最大化，而且有助于妥善解決人身傷害法律糾紛，是解決學(xué)生人身傷害爭(zhēng)議的一條良策。

高職院校；學(xué)生人身傷害；作為義務(wù)

在學(xué)生人身傷害爭(zhēng)議的處理實(shí)踐中，往往出現(xiàn)賠償責(zé)任認(rèn)定不明，賠償主體難以確定，賠償對(duì)象無(wú)法得到及時(shí)救濟(jì)等情形，究其根本，作為義務(wù)界定不明確是重要原因。作為義務(wù)，是指由于某種特殊關(guān)系的存在，或由于法律的明確規(guī)定，或基于人們的理性思考等，“對(duì)能夠預(yù)見或應(yīng)當(dāng)預(yù)見可能遭受損害的情形，應(yīng)當(dāng)采取合理行為以除去或避免該情形的發(fā)生，在損害發(fā)生之后應(yīng)采取救助措施，以防止損害進(jìn)一步擴(kuò)大的義務(wù)”。［1］我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)沒有對(duì)高職院校承擔(dān)的作為義務(wù)作出明確具體的規(guī)定，由此造成對(duì)于作為義務(wù)的理論認(rèn)識(shí)和司法實(shí)踐極不統(tǒng)一的現(xiàn)狀，也導(dǎo)致學(xué)生人身傷害事故處理的諸多爭(zhēng)議和執(zhí)行困境。因此，確立并明確高職院校在學(xué)生人身傷害中的作為義務(wù)，一方面有助于妥善解決學(xué)生人身傷害事故糾紛，另一方面也降低了高職院校教育、管理、保護(hù)學(xué)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，是平衡高職院校職責(zé)與學(xué)生權(quán)益的一條出路。

一、厘定作為義務(wù)是區(qū)分責(zé)任的關(guān)鍵

（一）學(xué)生傷害事故的責(zé)任與高職院校承擔(dān)的義務(wù)相關(guān)

2010年，某高職學(xué)生小成因?yàn)樽砭?，摔倒在學(xué)校衛(wèi)生間并造成殘疾，原因是衛(wèi)生間的門發(fā)生脫落，校方多年沒有檢查維修。2011年，某高職學(xué)生小王翻墻入校時(shí)摔死，后經(jīng)查明，學(xué)生經(jīng)常翻墻進(jìn)入學(xué)校，但學(xué)校并未及時(shí)采取阻止措施。2012年，某高職學(xué)生小李在實(shí)習(xí)時(shí)，因?yàn)椴僮鳈C(jī)器失誤將右手食指軋傷，造成殘疾。2013年，某高職上體育課時(shí)，在大量跳躍練習(xí)后繼續(xù)進(jìn)行連續(xù)跳躍欄架練習(xí)，導(dǎo)致學(xué)生小劉被欄架絆倒，摔成重傷。

從以上案例不難看出：高職學(xué)生之所以在學(xué)校教育、管理、保護(hù)的范圍內(nèi)造成人身傷害，往往與高職院校的不作為存在直接或者間接的關(guān)聯(lián)。因此，厘清高職院校在學(xué)生人身傷害中承擔(dān)的義務(wù)，據(jù)此認(rèn)定學(xué)生人身傷害的侵權(quán)責(zé)任人，并依此確定賠償主體和賠償數(shù)額，成為糾紛處理的關(guān)鍵。

（二）高職院校的不作為行為是學(xué)生傷害事故的主因

高職院校在學(xué)生人身傷害事故中承擔(dān)責(zé)任的情形可以劃分為作為侵權(quán)行為和不作為侵權(quán)行為，典型的作為侵權(quán)行為有強(qiáng)制學(xué)生獻(xiàn)血的行為；典型的不作為侵權(quán)行為包括諸如教學(xué)設(shè)施設(shè)備存在安全隱患然而學(xué)校沒有進(jìn)行任何安全提示的行為?；诖蠖鄶?shù)學(xué)生人身傷害糾紛都直接或間接地與高職院校的不作為行為相關(guān)，明確界定高職院校的作為義務(wù)是區(qū)分各方責(zé)任的關(guān)鍵，也是妥善解決學(xué)生傷害事故糾紛的必要條件。

一般而言，如果高職院校承擔(dān)了某種法定的作為義務(wù)卻違反了此種作為義務(wù)，由此直接或間接造成學(xué)生人身傷害，那么，高職院校就應(yīng)該對(duì)學(xué)生人身傷害承擔(dān)相應(yīng)的法定責(zé)任。如果傷害事故與高職院校的不作為有關(guān)，那么受到人身?yè)p害的學(xué)生可以依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，要求高職院校承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)賠償責(zé)任。反之，高職院校就不需要承擔(dān)學(xué)生人身傷害賠償責(zé)任。

（三）厘定作為義務(wù)是處理學(xué)生傷害糾紛的關(guān)鍵

高職院校是我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)的重要組成部分，高職學(xué)生數(shù)量眾多，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)比較豐富，實(shí)操、訓(xùn)練、實(shí)習(xí)以及實(shí)驗(yàn)課程占據(jù)相當(dāng)比重，存在更多發(fā)生學(xué)生人身傷害事故的隱患。如果學(xué)生人身傷害事故發(fā)生后，都要求高職院校承擔(dān)責(zé)任，顯然既不符合法理上的公平原則，也不利于傷害事故的預(yù)防。高職院校作為義務(wù)是對(duì)負(fù)有教育、管理、保護(hù)職責(zé)的學(xué)生承擔(dān)的特定的義務(wù)，換句話說(shuō)，只有在高職院校負(fù)有保護(hù)學(xué)生人身安全義務(wù)的情形下，才能劃入高職院校學(xué)生人身傷害事故的范疇，進(jìn)而才能討論高職院校責(zé)任有無(wú)和責(zé)任大小等問題。

因此，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》等法律的相關(guān)規(guī)定，基于高職院校教育、管理、保護(hù)學(xué)生的職責(zé)，厘清作為義務(wù)的范圍以及限度，有利于控制學(xué)生人身傷害事故的數(shù)量，有利于減少學(xué)生人身傷害賠償爭(zhēng)議，有利于維持正常的教育教學(xué)秩序，有利于保障受傷害學(xué)生得到及時(shí)、充分、有效的事后救濟(jì)，是處理學(xué)生人身傷害糾紛的重要前提。

二、高職院校有責(zé)任、最適合、有必要承擔(dān)作為義務(wù)

（一）危險(xiǎn)控制理論

危險(xiǎn)控制理論認(rèn)為，“從事一定社會(huì)活動(dòng)的人對(duì)于其從事該社會(huì)活動(dòng)所使用的場(chǎng)所具有他人不可比擬的控制能力。他最可能了解整個(gè)場(chǎng)所的實(shí)際情況、預(yù)見可能發(fā)生的危險(xiǎn)和損害，并且最有可能采取必要的措施防止損害的發(fā)生或者使之減輕”。［2］

高職院校是具有安全風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)組織。一方面，某些教育教學(xué)活動(dòng)特別是實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)、體育活動(dòng)等具有難以預(yù)知的危險(xiǎn)性，可能對(duì)學(xué)生的人身安全造成危險(xiǎn)。另一方面，高職院校不僅對(duì)學(xué)生人身傷害的危險(xiǎn)源最為了解，而且最有條件采取措施將危險(xiǎn)和損害減少到最低程度。因此，高職院校有責(zé)任承擔(dān)將危險(xiǎn)的可能性控制在最小，以保障學(xué)生人身安全的作為義務(wù)。

（二）法經(jīng)濟(jì)學(xué)原理

根據(jù)法經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，立法、執(zhí)法和司法的效率都應(yīng)該有利于最大限度地減少社會(huì)成本，這樣才符合“效率”的基本價(jià)值。換句話說(shuō)，對(duì)于可能發(fā)生的損失，誰(shuí)能夠以最低的社會(huì)成本加以避免，誰(shuí)就應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。

高職學(xué)生是受教育者，高職院校作為教育機(jī)構(gòu)是教育者，兩者構(gòu)成教育與被教育的關(guān)系。從這個(gè)角度而言，對(duì)于校園內(nèi)可能發(fā)生的人身?yè)p害以及隱藏不見的危險(xiǎn)，相比于高職學(xué)生個(gè)人而言，高職院校最有可能且最容易避免或減輕，因而符合法經(jīng)濟(jì)學(xué)的“效率”標(biāo)準(zhǔn)，更具經(jīng)濟(jì)合理性?！叭绻赡芤缘统杀镜幕ㄙM(fèi)來(lái)避免高成本的發(fā)生，則低成本的花費(fèi)是有效率的”，［3］基于此，高職院校最適合承擔(dān)以最低成本、最高效率承擔(dān)保障學(xué)生人身安全的作為義務(wù)。

（三）信賴關(guān)系理論

高職學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人與高職院校之間存在基于誠(chéng)實(shí)信用原則而建立起來(lái)的信賴關(guān)系，高職院校是教育機(jī)構(gòu)，高職學(xué)生是受教育者，一旦入學(xué)，高職學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人即認(rèn)為高職院校會(huì)采取相應(yīng)的安全保障措施確保學(xué)生的合法人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

基于信賴關(guān)系，高職院校應(yīng)該履行教育、管理和保護(hù)的職責(zé)，為學(xué)生提供安全的教育環(huán)境，并盡到特別的注意義務(wù)，對(duì)隱藏的、可以預(yù)見的人身傷害風(fēng)險(xiǎn)向?qū)W生履行通知的義務(wù)，通過提前告知、事先告誡學(xué)生校內(nèi)外可能存在的危險(xiǎn)，在一定程度上預(yù)防人身傷害事故的發(fā)生，以保證學(xué)生的人身安全。因而，對(duì)于某些教育教學(xué)過程中存在的潛在危險(xiǎn)，例如，當(dāng)體育訓(xùn)練、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等教學(xué)活動(dòng)存在安全風(fēng)險(xiǎn)，橋梁、路面、建筑等校內(nèi)設(shè)施存在安全隱患時(shí)，高職院校有必要基于信賴關(guān)系履行法定職責(zé)采取必要的安全保障措施，以預(yù)防學(xué)生人身傷害事故的發(fā)生。

（四）社會(huì)責(zé)任理論

從社會(huì)學(xué)的角度分析，社會(huì)由個(gè)體組成，每個(gè)個(gè)體都直接或者間接地影響社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；每個(gè)個(gè)體都對(duì)社會(huì)的發(fā)展承擔(dān)某種責(zé)任。基于此，高職院校理應(yīng)承擔(dān)培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)的責(zé)任。

高職院校的基本任務(wù)是培養(yǎng)社會(huì)需要的技能型人才，是具有較強(qiáng)公益性的社會(huì)組織，自然負(fù)有承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的義務(wù)。當(dāng)然，高職院校要完成培養(yǎng)人才的教育任務(wù)，除了要傳授社會(huì)所需的知識(shí)，教會(huì)做人、做事、生存、學(xué)習(xí)的本領(lǐng)，最基本的是保障學(xué)生的人身安全。換句話說(shuō)，高職院校出于履行社會(huì)責(zé)任的需要，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、為社會(huì)培養(yǎng)人才，確保學(xué)生在校期間、在學(xué)校的職責(zé)范圍內(nèi)不發(fā)生人身傷害事故，從而肩負(fù)起保障學(xué)生人身安全的作為義務(wù)。

三、高職院校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)教育、管理、保護(hù)的作為義務(wù)

（一）針對(duì)傷害主因開展安全教育

1.重點(diǎn)防范實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)造成的傷害事故

實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是高職院校教育教學(xué)活動(dòng)的重要組成部分，實(shí)習(xí)傷害是高職學(xué)生人身傷害事故的重要成因。減少實(shí)習(xí)傷害事故的關(guān)鍵在于控制實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)過程中的危險(xiǎn)源，提前防范可能導(dǎo)致學(xué)生人身傷害的各種危險(xiǎn)因素。高職院校有義務(wù)針對(duì)可能發(fā)生的實(shí)習(xí)傷害事故，做好學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的安全教育工作，具體包括：提前教會(huì)學(xué)生使用實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)崗位的機(jī)器、設(shè)備和工具；通透講解實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)所操作設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能與注意事項(xiàng)；認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程；重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)操作中可能存在的安全問題；切實(shí)加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的過程指導(dǎo)、安全督導(dǎo)和巡回檢查，即時(shí)監(jiān)控，遇到問題及時(shí)處理；預(yù)先教會(huì)學(xué)生發(fā)生異常情況時(shí)的應(yīng)急措施和處置辦法，等等。

2.提前告知體育活動(dòng)潛在的危險(xiǎn)因素

體育活動(dòng)是高職學(xué)生人身傷害事故的常見成因。減少體育傷害事故的關(guān)鍵在于規(guī)范體育活動(dòng)過程，避免不安全的因素。高職院校在組織學(xué)生參加體育活動(dòng)時(shí)，有義務(wù)在事前開展必要且充分的安全教育，具體包括：科學(xué)安排、合理組織體育教學(xué)活動(dòng)，并在教學(xué)過程中提供必要的安全保護(hù)；提前告知體育活動(dòng)可能存在的危險(xiǎn)；規(guī)范提示學(xué)生按照正確的規(guī)程操作，及時(shí)制止學(xué)生不正確的操作規(guī)程；警示并制止學(xué)生有可能發(fā)生人身傷害的危險(xiǎn)行為；對(duì)特異體質(zhì)或者患有特殊疾病的學(xué)生盡到特別的注意義務(wù)，做好安全防范措施；在體育訓(xùn)練過程中，教師不擅離崗位，保持對(duì)訓(xùn)練學(xué)生的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)舉動(dòng)及時(shí)制止；在組織體育競(jìng)賽時(shí)，配備專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，安排醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行防護(hù)和急救，等等。

3.及時(shí)排查實(shí)驗(yàn)教學(xué)中可能的安全隱患

實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的安全隱患往往容易誘發(fā)傷害事故。減少實(shí)驗(yàn)傷害的關(guān)鍵在于控制實(shí)驗(yàn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患。高職院校在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)時(shí)，應(yīng)該通過講解安全知識(shí)、分析安全案例、執(zhí)行安全措施、建立安全制度、嚴(yán)格安全管理等方式方法，將安全理念深植于每位學(xué)生的心中，具體包括：事先向?qū)W生宣講實(shí)驗(yàn)室安全事故的危害、預(yù)防與處理等知識(shí)；對(duì)于實(shí)驗(yàn)過程中可能接觸到的有毒有害物品，事先提醒正確操作的要領(lǐng)，細(xì)致指導(dǎo)規(guī)范操作的方法；定期檢查維護(hù)使用時(shí)間較長(zhǎng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、器械和工具；不得安排不熟悉實(shí)驗(yàn)操作方法和實(shí)驗(yàn)管理辦法的人員擔(dān)任實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師；實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師上課期間不得擅自離開實(shí)驗(yàn)室；［4］在學(xué)生動(dòng)手進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作之前，實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師做好實(shí)驗(yàn)技能的示范演示；在學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作的過程中，實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師嚴(yán)格監(jiān)督，認(rèn)真指導(dǎo)；建立常規(guī)化的實(shí)驗(yàn)室管理制度，確保實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)科學(xué)規(guī)范，實(shí)驗(yàn)室設(shè)施設(shè)備齊全，實(shí)驗(yàn)器具管理規(guī)范，等等。

（二）針對(duì)傷害源頭實(shí)行規(guī)范管理

1.提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)設(shè)備

高職院校有義務(wù)為學(xué)生提供質(zhì)量可靠、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)設(shè)施，預(yù)防由于安全隱患造成的傷害事故，具體包括：確保教學(xué)樓的質(zhì)量符合規(guī)定的、通行的或強(qiáng)制的安全標(biāo)準(zhǔn)；定期檢查教學(xué)樓尚不明顯的不安全因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患；對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，認(rèn)真檢修確保正常并定期復(fù)查、排查安全隱患；確保體育場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)及配套設(shè)施的質(zhì)量，為學(xué)生提供安全的體育練習(xí)環(huán)境；經(jīng)常檢查體育器材等體育教學(xué)用具的安全性能，定期排查體育器材的安全隱患；對(duì)體育場(chǎng)館內(nèi)部存在危險(xiǎn)的設(shè)施設(shè)備給予警示；絕對(duì)禁止使用違規(guī)體育器械；定期詳細(xì)檢查體育場(chǎng)館可能造成事故的安全隱患，堅(jiān)決撤換達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施，及時(shí)維護(hù)老化破損的設(shè)備；確保實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件達(dá)到國(guó)家規(guī)定的、通行的或強(qiáng)制的安全標(biāo)準(zhǔn)；建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)器材的檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)，做好教學(xué)器材的安全管理工作；確保各類公用教學(xué)設(shè)施設(shè)備完整、完善、安全可靠，杜絕可能的隱患，等等。

2.提供確保人身安全的校內(nèi)設(shè)施

高職院校有義務(wù)確保消防、電梯等校內(nèi)設(shè)施的安全，預(yù)防因設(shè)施的瑕疵或者管理的疏漏等安全隱患造成的傷害事故，具體包括：消防設(shè)施保持完備，消防器材保持充足，消防通道保持暢通；電梯必須取得安全使用證方可運(yùn)行；校園內(nèi)的各種懸掛物、山水盆栽應(yīng)當(dāng)加以固定或加設(shè)防護(hù)欄；對(duì)建筑物上的擱置物要妥善放置；對(duì)懸掛物要定期檢查是否牢固以防止墜落傷及學(xué)生；當(dāng)校內(nèi)路面、地面或通道存在安全隱患時(shí)，及時(shí)發(fā)布通知、告示提醒學(xué)生注意安全；嚴(yán)格控制各類設(shè)施、器材、器具的質(zhì)量達(dá)到合格要求和安全標(biāo)準(zhǔn)，等等。

3.配備符合“安全”標(biāo)準(zhǔn)的工作人員

高職院校的人員配備應(yīng)該符合“安全”的標(biāo)準(zhǔn)，以確保高職學(xué)生的人身安全免受傷害。高職院校通過教師實(shí)施教育管理學(xué)生的職責(zé)，然而，在教育活動(dòng)過程中，教師可能濫用職權(quán)，造成學(xué)生人身傷害，因而有必要配備道德品質(zhì)高尚的教職員工，具體體現(xiàn)在：嚴(yán)格選拔招用程序，杜絕聘用身心不健康的人員；對(duì)教職工嚴(yán)格管理，避免出現(xiàn)對(duì)學(xué)生實(shí)施侮辱、毆打、體罰、性侵犯等行為；嚴(yán)格選拔、擇優(yōu)聘用食堂、安保等部門工作人員，確保學(xué)生處于相對(duì)安全的環(huán)境中；選用具有特種作業(yè)資格的人員對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的特種設(shè)施設(shè)備進(jìn)行管理和維護(hù)；定期對(duì)工作人員進(jìn)行工作要求、操作規(guī)程和職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)；制定科學(xué)而嚴(yán)格的教職員工選拔、任用和管理制度，等等。

（三）基于人身安全建立保護(hù)機(jī)制

1.構(gòu)建預(yù)防為主的心理干預(yù)機(jī)制

第三人傷害是學(xué)生人身傷害事故的成因之一。為防止高職學(xué)生對(duì)其他學(xué)生實(shí)施人身侵害行為，高職院校應(yīng)采取系列措施構(gòu)建心理干預(yù)機(jī)制，預(yù)防第三人造成的傷害事故。如果有學(xué)生報(bào)告某學(xué)生心理、精神狀態(tài)異常，高職院校有義務(wù)主動(dòng)采取措施，對(duì)有異常舉動(dòng)的學(xué)生進(jìn)行心理干預(yù)，促使其主動(dòng)進(jìn)行心理調(diào)適，以預(yù)防更嚴(yán)重的心理異常；如果教師在教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)某學(xué)生出現(xiàn)心理、精神狀態(tài)異常的舉動(dòng)，應(yīng)主動(dòng)關(guān)心學(xué)生，用適當(dāng)?shù)姆椒茖W(xué)地進(jìn)行心理干預(yù)。高職院校應(yīng)該對(duì)照自身的教育教學(xué)特點(diǎn)，把握心理干預(yù)的重點(diǎn)，一年級(jí)以新生心理適應(yīng)為主，二年級(jí)以自我認(rèn)知、自我規(guī)劃心理調(diào)適為主，三年級(jí)重點(diǎn)在于就業(yè)心理調(diào)適。高職院校應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注新生入學(xué)階段、重要考試前、畢業(yè)臨近時(shí)、重大社會(huì)事件時(shí)期等心理危機(jī)高發(fā)期，［5］系統(tǒng)地、有針對(duì)性地做好心理疏導(dǎo)，最大限度地預(yù)防學(xué)生的心理危機(jī)，進(jìn)而避免由此造成的人身傷害事故。

2.構(gòu)建妥善處理事故的應(yīng)急機(jī)制

高職院校發(fā)生傷害事故在所難免，一旦發(fā)生事故，妥善處理事故的應(yīng)急機(jī)制可以減少或降低危害。高職院校應(yīng)該建立專門處理學(xué)生傷害事故的，由學(xué)生、工作人員、安全保衛(wèi)人員、心理咨詢?nèi)藛T等相關(guān)人員組成的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，以確保發(fā)生學(xué)生傷害事故后，能夠第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，做好受害學(xué)生的安置和干預(yù)工作，避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大或者盡量降低損害程度，［6］避免二次傷害事故的發(fā)生。高職院校有義務(wù)秉承信息公開原則營(yíng)建暢通的信息溝通網(wǎng)絡(luò)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、班級(jí)主頁(yè)、Email、電話、qq群、微博、微信、飛信等形式拓寬信息溝通和反饋渠道，確保信息從個(gè)人傳達(dá)到班級(jí)、系部和學(xué)校的暢通與高效,提高傷害事故發(fā)生后的應(yīng)急處理能力。

3.建立及時(shí)妥善的救助機(jī)制

當(dāng)學(xué)生遭受人身傷害以后，高職院校有義務(wù)對(duì)已經(jīng)發(fā)生或者正在發(fā)生的危險(xiǎn)實(shí)施積極救助，避免或者減輕損害，妥善地進(jìn)行善后處理，具體包括：幫助受侵害的學(xué)生撥打110或者120等；積極參與救助，采取有效措施控制局勢(shì)，降低損失；協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查學(xué)生傷害事故發(fā)生的原因，依法追究責(zé)任；及時(shí)做好善后工作，對(duì)受傷學(xué)生在治療方面提供條件,給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助；妥善安排辦理保險(xiǎn)理賠事宜，請(qǐng)家長(zhǎng)到校商談處理方案；［7］安排專業(yè)人員進(jìn)行咨詢與指導(dǎo)，做好受傷害學(xué)生的心理重建工作；協(xié)助學(xué)生購(gòu)買統(tǒng)保項(xiàng)目，通過學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn)和實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)等保障機(jī)制最大限度地補(bǔ)償和救濟(jì)受傷害學(xué)生，降低損失或減小損害，等等。

基于教育、管理和保護(hù)職責(zé)厘清高職院校保護(hù)學(xué)生人身安全的作為義務(wù)，不僅有利于促進(jìn)高職院校與學(xué)生雙方利益的最大化，而且可以妥善地解決由此引起的法律糾紛，不失為解決學(xué)生人身傷害爭(zhēng)議的一條良策。當(dāng)然，預(yù)防勝于處理，通過積極的事前預(yù)防，最大限度地控制學(xué)生人身傷害事故的發(fā)生，才是解決學(xué)生人身傷害的基本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。

［1］蔣瑞恩.學(xué)生人身傷害事故中高校作為義務(wù)研究［D］.長(zhǎng)沙：湖南大學(xué)，2009:14.

［2］楊秀朝.學(xué)校安全注意義務(wù)的構(gòu)成［J］.湘潭師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009（1）：155-157.

［3］［美］波斯納，唐豫民.法律之經(jīng)濟(jì)分析［M］.臺(tái)北：臺(tái)灣商務(wù)印書館，1987：107.

［4］代顯華.對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全事故的認(rèn)識(shí)與防范［J］.教育與教學(xué)研究，2013（7）：88-92.

［5］趙金波，佟玉英，謝念湘.高校突發(fā)事件危機(jī)管理的心理干預(yù)機(jī)制構(gòu)建［J］.黑龍江教育，2010（9）：45-46.

［6］董軍強(qiáng).大學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)對(duì)策初探［J］.懷化學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（8）：133-134.

［7］劉繼強(qiáng).西部高職院校學(xué)生校園人身傷害救助機(jī)制的建立［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2008（11）：67-68.

責(zé)任編輯：劉升芳

吳郁芬，日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，主要從事教育政策與法律和高職課程與教學(xué)研究（山東日照276826）。

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1671-2277-（2015）01-0023-04

2010年度山東省職業(yè)教育與成人教育科學(xué)研究規(guī)劃課題“高職院校在學(xué)生人身傷害中的作為義務(wù)研究”（2010ZCJ256）