從“黃宗羲定律”到帝國的邏輯：中國國家治理邏輯的歷史線索 文/周雪光

所謂“黃宗羲定律”是指，中國歷史上各種名目的稅賦經(jīng)由并稅式改革之后，得以整編簡化，但是，多并為一，恰好又為后來者新立稅目創(chuàng)造條件，巧立名目的新稅種很快又出現(xiàn)，以致稅賦持續(xù)攀登。作者認(rèn)為，“黃宗羲定律”于史無據(jù)，但“雜稅叢生-并稅式改革-雜稅叢生”的循環(huán)波動(dòng)確是中國歷史上的反復(fù)現(xiàn)象，這一現(xiàn)象其實(shí)是直接來自中華帝國治理邏輯“放權(quán)-收權(quán)-放權(quán)”的周期性波動(dòng)。由此，作者以相互關(guān)聯(lián)的三對(duì)關(guān)系來概括中華帝國的治理邏輯：組織困境中凸顯的“委托與代理”疑難，靈活與穩(wěn)定中交互共生的“正式與非正式”制度，中央政府的象征性權(quán)力與實(shí)質(zhì)性權(quán)力所反映的“名與實(shí)”關(guān)系。最后作者認(rèn)為，由于中國大歷史脈絡(luò)中國家邏輯的延續(xù)性和共性，當(dāng)代中國國家建設(shè)所面臨的基本矛盾、困難與帝國時(shí)期并無實(shí)質(zhì)性改變，歷史與當(dāng)代實(shí)有關(guān)聯(lián)。三對(duì)關(guān)系所衍生的帝國治理邏輯，乃是在歷史浪潮中不斷試錯(cuò)競爭、擇優(yōu)淘劣而來，歷史語境、權(quán)力意志、既得利益和路徑依賴等諸多因素在塑造、影響這一治理邏輯展開的速度與方向。這些歷史遺產(chǎn)，是中國走向未來的起點(diǎn)，也是新時(shí)代治理形態(tài)轉(zhuǎn)型面臨的困難和挑戰(zhàn)。

當(dāng)代中國第二代農(nóng)民工的身份認(rèn)同、情感與集體行動(dòng) 文/盧暉臨 潘毅

中國已經(jīng)有了2.6億的新工人階級(jí)，他們大多數(shù)都是“農(nóng)民工”。本文以作者在深圳和東莞工業(yè)區(qū)所做的田野調(diào)查為素材，圍繞一位名叫阿辛的農(nóng)民工，細(xì)致描述、分析他的打工生活和維權(quán)故事：從焦慮轉(zhuǎn)向憤怒、從沉默轉(zhuǎn)向行動(dòng)、從同意轉(zhuǎn)向反抗。作者認(rèn)為，這是新工人階級(jí)的自我意識(shí)、憤怒和集體行動(dòng)的一次典型展現(xiàn)。第一代農(nóng)民工的“民工”身份自我認(rèn)同，已經(jīng)在第二代農(nóng)民工身上無處可尋，他們只期望轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘泄と耍盁o希望、后無退路，農(nóng)民工身份認(rèn)同的分裂性無法通過歸根農(nóng)村而緩解。而且，第二代農(nóng)民工對(duì)于苦難的體驗(yàn)更加真切和敏銳，釀就的焦慮化為怨恨的情緒，并由此支配其卷入了各種針對(duì)資本的集體行動(dòng)。本文主動(dòng)將研究視角接續(xù)到馬克思主義階級(jí)理論中，主張將多元文化的認(rèn)同政治與經(jīng)濟(jì)屬性的階級(jí)分析有機(jī)統(tǒng)一起來，認(rèn)為在第二代農(nóng)民工的認(rèn)同政治所催生的集體行動(dòng)中，盡管隱藏著主體的多元性，但是并不必然掩蓋生產(chǎn)關(guān)系中的利益對(duì)立的事實(shí)，反而會(huì)因?yàn)樵谵r(nóng)民工那里引發(fā)主體分裂和負(fù)面情緒，直接成為激發(fā)集體行動(dòng)的動(dòng)員力量。因此，在這些事件中，認(rèn)同政治與階級(jí)行動(dòng)已經(jīng)巧妙匯合，盡管在其中我們并沒有發(fā)現(xiàn)政治組織的身影和意識(shí)形態(tài)的凸顯。

“再造華夏”——明初的傳統(tǒng)重塑與族群認(rèn)同 文/杜洪濤

元明鼎革之際，其時(shí)學(xué)者多有“我太祖再造華夏”的言論。作者認(rèn)為，元明交替之后，一個(gè)大一統(tǒng)的華夏王朝出現(xiàn)在歷史舞臺(tái)之上，這時(shí)，明廷為了建構(gòu)其正統(tǒng)性，鞏固其統(tǒng)治基礎(chǔ)，確保其政權(quán)能夠長久維持下去，積極發(fā)動(dòng)了凝合華夏族群的“再造華夏”的社會(huì)運(yùn)動(dòng)。明朝之前，蒙元尊奉佛教，儒學(xué)式微；中國南北之間存在嚴(yán)重的政治分裂和族群割裂，

“南人”與“漢人”族群裂痕明顯，各地域存在相互歧視的現(xiàn)象；同時(shí)，北人胡化現(xiàn)象嚴(yán)重，并且蒙古化現(xiàn)象有從漢軍軍政人員向下層平民擴(kuò)散的趨勢(shì)，這些都是當(dāng)時(shí)普遍存在的社會(huì)現(xiàn)象。明廷洞悉于此，社稷初定之后，立即通過華夏正統(tǒng)王朝譜系的建構(gòu)、文化認(rèn)同的強(qiáng)調(diào)、傳統(tǒng)禮制的重塑，修復(fù)華夏族群的歷史記憶、增強(qiáng)華夏族群的認(rèn)同意識(shí)、凸顯華夏族群的身份象征。與此同時(shí)，明廷還采取了針對(duì)北方華夏族的特殊策略，派遣大量國子生奔赴北方推廣王道教化，利用科舉大力拔擢北方士子，這些果敢措施逐步撫平了南北隔閡，消除了胡化現(xiàn)象。尤其需要指出的是，明廷“再造華夏”的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，并不是將其他少數(shù)民族族群徹底驅(qū)逐于王朝體系之外或盡數(shù)將其同化的排外行動(dòng)，而是一場(chǎng)恢復(fù)華夏傳統(tǒng)、整合華夏族群、改良社會(huì)風(fēng)俗的社會(huì)運(yùn)動(dòng)。

政治周期對(duì)反腐敗的影響——基于2003～2013年中國廳級(jí)以上官員腐敗案例的證據(jù) 聶輝華 王夢(mèng)

反腐敗是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。不可忽視的是，反腐敗也可能由于其風(fēng)險(xiǎn)性而影響政治穩(wěn)定。一方面，短期內(nèi)，反腐敗會(huì)使得一些與政府相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（如公款消費(fèi)和禮品消費(fèi)）放緩，對(duì)經(jīng)濟(jì)有一定負(fù)面影響。而且，與改革相關(guān)的一些措施需要地方官員的創(chuàng)新與嘗試，在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)機(jī)下，反腐敗會(huì)降低官員的積極性。另一方面，反腐敗還可能造成群眾對(duì)執(zhí)政黨和政府的信任危機(jī)，甚至可能誘發(fā)反政府運(yùn)動(dòng)。因此，反腐敗與政治穩(wěn)定之間存在著一定程度的權(quán)衡取舍。本文作者發(fā)現(xiàn)，通過對(duì)2003～2013年中國352個(gè)廳級(jí)以上官員的腐敗案例進(jìn)行計(jì)量分析，尋求反腐敗與政治周期之間是否具有相關(guān)性聯(lián)系，結(jié)果證明，在全國和地方“兩會(huì)”或春節(jié)等政治敏感時(shí)期，反腐敗力度會(huì)顯著小于非政治敏感時(shí)期。另外，省級(jí)紀(jì)委書記從中央直接調(diào)任的省份，或媒體曝光度越高的省份，政治周期對(duì)反腐敗力度的影響越是顯著。最后作者提出建議，反腐敗與政治穩(wěn)定之間的權(quán)衡是應(yīng)該的，但是，因此也必須認(rèn)識(shí)到，反腐敗應(yīng)重在長期，重在平時(shí)，同時(shí)，在某些敏感時(shí)期，反腐敗放緩，可能成為腐敗官員潛逃的契機(jī)，為了防止這類事件，可采用其他相對(duì)溫和的技術(shù)與制度手段，如限制出入境、限制銀行轉(zhuǎn)賬等。