孫繼強

(南京信息工程大學，南京 210044)

1938年2月，陸軍省向國會提交了旨在強化戰(zhàn)時體制的《國家總動員法》，由此揭開了國家總動員的序幕。國家總動員的目的是試圖以“國民運動”的方式實現全民統制，以此促進軍工生產，建立舉國一致的戰(zhàn)時體制。在國家總動員運動中，報紙等傳播媒介因其強大的教化和傳播功能，為日本當局所青睞，成為“總力戰(zhàn)”的重要組成部分。本文嘗試從女性動員報道的側面入手，對戰(zhàn)時日本報界在形成女性動員意識、推動女性動員發(fā)展方面所起的作用進行考察，以此探討戰(zhàn)時日本全民動員體制框架中的傳播因素。

一、強化女性“勤勞報國”意識

隨著大量男子被征入伍，女性成為后方主要勞動力，女性動員遂成為補充勞動力不足的主要手段。為順利推動女性動員的開展，政府當局不但加大政策力度，使女性動員成為義務，更是在精神層面加大引導力度，試圖建立起自覺的女性動員意識。而在女性動員意識的喚起方面，日本報界發(fā)揮了宣傳和鼓吹的作用。

首先，為應對日益匱乏的軍需資源，日本政府于1943年制定了“國內態(tài)勢強化方策”，擴大了國民征用范圍，除將特殊職業(yè)者列入國民動員范圍之內外，鑒于“當下勞務狀況，可以動員的除女性、學生和高齡者之外別無他人”，①《朝日新聞》，1943年9月23日。特別強化了對婦女的動員體制，其中確定了男性禁止從事的17種職業(yè)，以將男性從中解放出來，充實兵源。更有甚者，一些單位除了向規(guī)定的17種職業(yè)轉移女性工人之外，還在“被禁止的職業(yè)之外尋找女性可以替代的職業(yè)”。①《合同新聞》，1944年3月17日。

日本報界對女性動員進行了正面回應，稱女性動員是實現女子報國的最佳途徑，并對各地女性動員狀況進行了報道?！稏|京朝日新聞》稱戰(zhàn)時下女性就業(yè)觀發(fā)生了巨大變化，原本受女性歡迎的商店售貨員工作受到冷落，而軍工產業(yè)則成為女性就業(yè)首選。一名女性在報紙上發(fā)表文章稱“一定要為了國家而站在生產的第一線，努力工作”。②《東京朝日新聞》，1938年4月10日。據統計，1937年紡紗、制絲和絲織業(yè)女工人數為83余萬，1944年機械和金屬工業(yè)有908，000人以上女工，在礦山從事勞動的女工達到123，000人以上，而1929年這一數字僅為52，000人。③［日］井上清:《日本婦女史》，周錫卿譯，北京:生活·讀書·新知三聯書店，1958年，第257頁。

日本政府于1943年9月還在全國各地成立了由未婚女性組成的“女子挺身隊”。加入女子挺身隊的隊員主要在軍需工廠從事體力勞動，同時還進行軍事訓練?！稏|京新聞》對此大加贊揚，說“女性體力的增強不但能夠確保增加生產所需的勞動力，也是戰(zhàn)時家庭防空活動的根本，同時也是作為大東亞共榮圈指導者的大和民族永遠發(fā)展的基礎”。④《東京新聞》，1943年9月1日。

報紙對“女子挺身隊”給予了關注。《朝日新聞》在其讀者來信專欄“鐵帚”中批評了一些女性在面臨困境時“從自我本位出發(fā)選擇逃避”的消極態(tài)度，并主張應將“一億國民中的每個人都置于戰(zhàn)斗序列中”，進而呼吁政府“盡快從組織上徹底強化女性勤勞動員”。⑤《朝日新聞》，1944年1月29日。該報還對“女子挺身隊”存在的不足提出了批評。由于一些“女子挺身隊”的隊員來自富裕家庭，因此她們對工廠提供的廉價食品表示不滿，《朝日新聞》認為“現在是喚起每位工人自覺意識的關鍵時刻”，必須改變這種“廉價的勤勞觀”。⑥《朝日新聞》，1944年3月15日。同時，該報還對“女子挺身隊”的著裝提出了要求，認為在工廠里穿戴漂亮的衣服是危險的。理由是在工作時不能集中精力，“其結果必然影響挺身隊的整體士氣”。⑦《朝日新聞》，1944年6月28日。

然而，由于擔心征用婦女會破壞日本原有的家族制度，所以“女子挺身隊”并非是按照法律強制建立起來的，而是在市町村長、町內會、部落會、婦女團體的共同號召下成立的比較松散的組織。因此，加入女子挺身隊的女性數量并沒有達到政府的預期目標，為此報紙開始為擴充“女子挺身隊”進行呼吁。1944年6月5日，《朝日新聞》發(fā)文稱“組織挺身隊并不會破壞日本原有的家族制度，而是以保護女性為目的”，同時宣稱婦女是左右后方生產力的重要因素，因此“挺身隊才是女性參與戰(zhàn)斗序列的最大途徑”。⑧《朝日新聞》，1944年6月5日。

1944年3月，日本政府制定“勤勞昂揚方策要綱”，擴大義務勞動范圍，強化義務勞動的國家性，并提出了“職場即生活”的口號，要求“發(fā)揚奉獻精神，整備勤勞體制，貫徹教育訓練”，還要求強化學生及婦女動員體制，強制女性加入“女子挺身隊”，而且“不能因結婚或者其他理由離隊，未經允許離隊者將按照國家總動員法進行處罰”。⑨《讀賣新聞》，1944年3月19日。據此，一些女子學校被迫關閉，“全校學生結成挺身隊，加入生產戰(zhàn)斗序列”，就連一些專門培養(yǎng)“適應新的戰(zhàn)爭時代家庭婦女”⑩《朝日新聞》，1944年3月20日。的學校也沒能逃避被關閉的厄運。

然而，“女子挺身隊”的狀況仍然無法滿足當局要求，而且還存在一些女性運用各種手段逃避加入挺身隊的狀況，為此報紙認為“女性的勞動供給來源仍然具有極大的彈性”。①《大阪每日新聞》，1944年6月7日。為改變上述情況，政府于1944年8月23日用敕令的形式通過了“女子挺身勤勞令”，為建立“女子挺身隊”賦予了法律依據。依據該法令，凡符合女性國民登記條件者，“必須按照國家要求，作為挺身隊員進入工廠”。②《朝日新聞》，1944年8月23日。而且規(guī)定那些沒有孩子的未亡人也同未婚女性同等對待，必須加入挺身隊參加“勤勞動員”。

此外，女性還被動員參與國防運動。1939年，在荒鷲之母會、航空婦人會等婦女團體的組織下，“航空少女隊”成立。該組織面向全國7～18周歲的女性進行招募，并對其強化航空知識的教育，“為守護后方領空服務”。據《都新聞》報道，在招募當天即有大批適齡少女前來應征，東京都深川區(qū)的15所小學女生全部參加，隊員達到6，000余名。報紙稱“航空少女隊”是“航空日本的武士道女性”。③《都新聞》，1939年2月2日。

為配合政府宣傳，1943年3月7日的《朝日新聞》發(fā)文要求建立全民皆兵的戰(zhàn)時體制?！叭w國民都必須參加‘奮勇殺敵’的突擊戰(zhàn)，兒童們行動起來，婦女們武裝起來，將父親、丈夫送上戰(zhàn)場，家庭、鄉(xiāng)土要靠婦女來保護”。接著，該報詳細報道了千葉縣女子挺身隊訓練的情況，稱女子挺身隊建立后效果明顯，“田地的增產目標突飛猛進”。④《朝日新聞》，1943年3月7日。

在太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)兩周年之際，300多名京都府女性職員以“保護后方”為口號結成“女子自衛(wèi)團”，負責救護防空、食品供應等工作，并在每月8日的“大詔奉戴日”與男性團員一起“最合理、最徹底地進行部隊防空訓練”，被報紙贊為“最大限度地發(fā)揮了日本的婦道”。⑤《京都新聞》，1943年2月6日。

《讀賣新聞》于1944年報道了東京、神奈川、京都等地“女子挺身隊”的組織情況，稱“女性勞力是戰(zhàn)力增強的最后的王牌”。該報大肆鼓吹“征用女性”政策是國家對女性的關愛，而“這種關愛正是成為挺身隊員，進入工廠”、⑥《讀賣新聞》，1944年2月7日。勤勞報國的動力，響應國家號召，加入“女子挺身隊”才是女性報國的最佳選擇。

1945年3月，美軍開始攻打沖繩島，本土決戰(zhàn)迫在眉睫。在沖繩戰(zhàn)役打響之前，軍部對沖繩守軍下達了不許投降的命令。沖繩駐軍對當地居民進行了全民戰(zhàn)爭動員。《沖繩新報》發(fā)文呼吁居民“無條件全盤接受軍部的指導，全體縣民都要成為戰(zhàn)士”。⑦《沖繩新報》，1945年1月27日。在軍部的組織下，2萬多名17～45歲的男性被編入“防衛(wèi)隊”，從事修建機場和搬運物資等工作，⑧日本讀賣新聞戰(zhàn)爭責任檢證委員會:《檢證戰(zhàn)爭責任——從九一八事變到太平洋戰(zhàn)爭》，鄭鈞等譯，北京:新華出版社，2007年，第223頁。女性則“協助軍隊，在前線迎敵戰(zhàn)斗”。⑨《讀賣新聞》，1945年3月29日。沖繩縣知事島田叡的夫人發(fā)表聲明稱“已做好心理準備，發(fā)生萬一時決不茍活”，⑩《大阪朝日新聞》1945年6月26日。在她的號召下，全體縣民投入到“本土決戰(zhàn)”中。沖繩師范學校女子部和沖繩縣立第一高等女子學校共222名女生組成“姬百合女子部隊”，看護傷病員，還要在炮火間隙汲水燒飯，在槍林彈雨中穿梭于塹壕之間傳遞命令?！凹О俸吓硬筷牎眰鰬K重，她們有的被炸死，有的被迫自殺，有219名學生和教職員在戰(zhàn)役中喪生。①胡澎:《戰(zhàn)時體制下的日本婦女團體(1931—1945)》，長春:吉林大學出版社，2005年，第119頁。

“女子挺身隊”是戰(zhàn)時女性參與戰(zhàn)爭、服務戰(zhàn)爭的一個典型事例，也是日本民眾支持戰(zhàn)爭、推進戰(zhàn)爭的一個縮影。女子挺身隊的推行主體是日本政府，而報界則在其推行過程中起到了重要的宣傳、鼓動作用。

二、力倡女性“生育繁衍”責任

家庭既是人類社會最基層的組織，也是人類實現發(fā)展的最小單位。在戰(zhàn)時體制下，日本實施了家庭動員，在意識形態(tài)領域推行家族國家觀，②家族國家觀是近代日本統治者為維護天皇制和推行對外侵略擴張政策，運用日本傳統家族制度的原理，將家族關系和政治關系等同起來，以實現天皇對國民進行統治的國家倫理觀。早在1890年頒布的《教育敕語》中就要求國民“一旦有緩急，則義勇奉公，以輔翼無壤無窮之皇運”。此后經井上哲次郎等人的解釋和演繹，家族國家觀日臻完善。參見李卓:《戰(zhàn)時日本的家庭動員與家庭統制》，日本研究，1996年第4期，第54頁。力求充分發(fā)動每一個國民的積極性，以順利推行侵略戰(zhàn)爭政策。

1937年，為“提倡國體明征精神，明確國體本義”，文部省思想局發(fā)布了《國體之本義》的小冊子，認為天皇即國體，萬古不變，因此“基于此大義，作為一大家族國家，億兆一心，奉體圣旨，發(fā)揚克忠克孝之美德。此乃我國體之精華”，進而把“忠君愛國”、“忠孝一體”作為“臣節(jié)”，其最大特點便是“強調政教合一的精神”。③《東京日日新聞》，1937年4月10日。

1941年，文部省教學局發(fā)行《臣民之道》，強調“皇國臣民之道，源自日本之國體，在于扶翼、奉行天地無窮之皇運”。④文部省教學局:《臣民之道》，東京:內閣印刷局，1941年，第1頁。1942年3月，文部省又發(fā)布了“戰(zhàn)時家庭教育指導要綱”，目的是“刷新充實家庭生活，發(fā)揚家族制度美風，養(yǎng)育能夠擔負起皇國重責的健全子女，振興家庭教育”。該要綱特別強調了“母性”的作用，稱女性擔負著“養(yǎng)育下代皇國民的重要責任”，因此必須建設“健康、明朗的翼贊家庭”。⑤［日］戶田貞三:《家之道——文部省戰(zhàn)時家庭教育指導要項解說》，東京:中文館，1942年，第89頁。

太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，國內青壯年被送上戰(zhàn)場，致使出現兵力和勞動力匱乏的現象。為此，1941年1月23日，政府制定“人口政策確立要綱”，打出了“為了國家生育、繁殖”的口號，提倡早婚多育，將女性結婚年齡提前3年，并確定了一對夫婦平均生育5個孩子的目標，以“確立東亞盟主的地位”。為此，報紙?zhí)岢皩⑷毡九缘膫€人主義和享樂主義一掃而光”，并鼓吹“生兒育女是女性報國的義務，也是守護家園的使命”。⑥《讀賣新聞》，1941年1月23日。這樣就把國民個人的結婚和生育等問題與確保兵力和生產力等戰(zhàn)爭國策聯系起來，使之成為推行戰(zhàn)爭的手段。

“人口政策確立要綱”出臺后，各大報紙均對戰(zhàn)時人口政策作了報道。從數量來看，僅1941年和1942年兩年間，《東京朝日新聞》關于戰(zhàn)時人口政策的報道就達142件，而《信濃每日新聞》則達226件，平均每3天就有一篇相關報道見報。⑦［日］赤川學:《報紙上出現的‘生吧!繁殖吧!’口號——信濃每日新聞與東京朝日新聞中的戰(zhàn)時人口政策》，人文科學論集(人間情報學科篇)，2004年第38輯，第135頁?！岸嗌嘤?、“生育繁殖”等口號充斥于各報報端，成為當時的流行語?！毒┒夹侣劇氛J為，戰(zhàn)爭取勝的根本在于人，“確保人力資源才是一億國民應當承擔的責任，也是對皇國真正的奉公”。同時，該報還對京都的出生率進行了報道，并稱新生男兒中以“勝”、“利”、“武”、“勇”等命名的非常多，“這是決戰(zhàn)下必勝精神的體現，也表現了皇國資源的膨脹”。⑧《京都新聞》，1943年8月20日。

各報不但從數量上呼吁多生，還從質量上要求“優(yōu)育”?！冻招侣劇吩?941～1942年間多次舉辦了“健康優(yōu)良兒”表彰大會，以表彰那些身體健康的兒童?！秷笾侣劇穭t鼓吹日本人種優(yōu)秀論，稱“日本人是適合地球表面的人種”。該報認為，日本實行鼓勵多生的政策后，日本人口出現了增長，表明日本人是能在地球上生殖繁衍的民族，而日本政治家利用人口政策來謀求“國力的伸張”①《報知新聞》，1939年3月4日。是明智之舉。

1943年開始，鑒于“人力資源的擴充需要增產大量孩子，因此結婚也必須納入到新體制中”，②《中外商業(yè)新報》，1941年1月1日。為此政府制定了“結婚資金制度”，對“多產”和“早婚”者實行獎勵。

在此背景下，新聞媒介也大造輿論，宣傳“國力的基礎在于國民的人口”。為促進“結婚報國”行動的展開，報紙紛紛開設“報紙結婚咨詢專欄”，連篇累牘地發(fā)表“戰(zhàn)時促進結婚座談會”等消息和文章?！陡杖招侣劇氛J為，造成日本人力資源緊張的局面的主要原因是“年輕人不結婚”以及晚婚。因此，“人口問題解決的關鍵在于促進結婚”，所以，該報主張動員“鄰組”等國民組織，“將獨身男女一網打盡”，“大量生產新郎新娘”。③《福岡日日新聞》，1940年11月23日。

報紙不但在輿論上造勢，行動上也不甘落后?！缎艥饷咳招侣劇放沙觥敖Y婚斡旋委員”對未婚者進行調查，并極力游說那些有結婚意愿的男女雙方“如無特殊情況請在一周之內決定”，④《信濃每日新聞》，1942年10月18日。甚至還大肆鼓吹“28歲以上單身必須于明春三月結婚”。⑤《信濃每日新聞》，1942年12月3日。

在宣揚“早婚早育”政策的同時，各報還對“獨身主義者”進行了批判，稱“在生育、繁殖的重要時期，放任獨身者的存在是一種恥辱”，是“不光彩的事情”，⑥《朝日新聞》，1943年4月4日。并大力宣揚“結婚才是戰(zhàn)力增強的源泉”，⑦《朝日新聞》，1943年6月19日。號召“鄰組”等國民團體想方設法“消滅獨身者”，為“一億總崛起”增添力量。

為推進“增殖人口”的國策，當時在婦女界影響頗大的《婦女新聞》發(fā)表社論指出:“增殖人口是國民肩負的唯一平等的義務，孩子不是‘我的孩子’，而是‘國家的孩子’”。此外，各報還將日本婦女與傷殘軍人結婚視為“美談”而大力宣揚，稱“成為這些勇士的妻子，做他們的杖、他們的柱而度過一生，是日本婦女最崇高的任務”。⑧李卓:《戰(zhàn)時日本的家庭動員與家庭統制》，日本研究，1996年第4期，第57頁。

各報甚至還宣揚所謂的“翼贊美女”?！吨型馍虡I(yè)新報》發(fā)文稱江戶時代的“浮世繪型”美女在新體制下已經過時，“新時代代表性的美女標準首先是響應‘生育、繁殖’的國策、能夠出色完成人口增殖大任的健康女性和能夠生產健康下一代的翼贊美女”。⑨《中外商業(yè)新報》，1941年1月21日。

報紙的“結婚報國”宣傳卓有成效，全國各地出現了結婚熱潮和早婚現象。據《北海道新聞》報道，到札幌市“結婚介紹所”來尋求幫助的人數逐月增加，最多時一日可達10余名，而且登記申請結婚的國民的年齡也呈現下降的趨勢，“這如實反映了‘結婚報國’的觀念開始盛行”。⑩《北海道新聞》，1943年12月10日。

三、鼓動女性參與“滿洲移民”

在“滿蒙生命線”框架下，日本政府當局除了極力強調“滿蒙”在日本經濟、國防上的重要性之外，還把“滿蒙”定位為“日本過剩人口的吸納地”。由此，為了“奠定大和民族發(fā)展的基礎”，①滿鐵經濟調查會編:《滿洲農業(yè)移民方策(1935年)》，立案調查書類第2編第2卷第1號，第316頁。使“大和民族”在“滿洲”發(fā)揮其“先鋒的作用”，實現永久霸占“滿洲”的目標，還積極實施“滿洲移民”計劃。從1932年到1936年，日本先后向中國東北地區(qū)實施“武裝移民”②日本對東北地區(qū)移民主要分為三個時期:第一個時期是“移民試點”時期(1906—1931年);第二個時期是“武裝移民”時期(1932—1936年);第三個時期是“國策移民”時期(1937—1945年)。所謂“武裝移民”指的是“屯田兵制移民”，也即全副武裝的亦兵亦農的具有軍事性質的移民。而其他普通移民的主體雖為農民，但規(guī)定必須攜帶武器。因此，仍然具有軍事武裝性。參考滿洲移民史研究會:《日本帝國主義下的滿洲移民》，東京:龍溪書舍，1976年。5次，近萬戶。1936年8月25日，日本政府又實施了“百萬戶移民”計劃，這一計劃被確定為廣田弘毅內閣“七大國策”和“滿洲國”政府的“三大國策”③所謂廣田弘毅內閣“七大國策”是指:1.充實國防;2.革新改善教育;3.整頓中央、地方稅制;4.安定國民生活;5.振興產業(yè)和發(fā)展貿易;6.確立對滿的重大政策，即移民政策和鼓勵投資等;7.整頓改善行政機構。“滿洲國”政府的“三大國策”是指:1.北邊振興計劃;2.產業(yè)開發(fā)五年計劃;3.“百萬戶移民”計劃。之一，企圖以此來解決國內的政治、經濟危機。截至1945年日本戰(zhàn)敗、“滿蒙政策”破產為止，移民到“滿洲國”的日本人達155萬人，其中“開拓民”即所謂的農業(yè)移民大約是27萬人，占移民總數的17%左右。④關于“滿洲移民”的數字，不同文獻有一定的出入。此處引自滿洲開拓史刊行會:《滿洲開拓史》，東京:滿洲開拓史刊行會，1966年，第437頁。

然而，隨著單身男性移民“滿洲”及青少年義勇軍開拓團成員大量涌入“滿洲”地區(qū)，結婚問題成為日本政府關心的頭等大事，于是女性逐漸成為“滿洲移民”的主要動員對象。為了維持“滿洲移民”規(guī)模的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，政府開始呼吁年輕女性加入“滿洲移民”的行列，這些女性除了協助男性從事農耕之外，還有一個重要任務就是響應“生吧!繁殖吧!”的號召多生孩子，并悉心培養(yǎng)“滿洲移民”的接班人。據報道，“出生的第二代移民人數在第一次與第二次移民團中分別達到了300人，在第五次移民團中，新娘僅僅到來一年，第二代人數就增至200人”，⑤《朝日新聞》，1938年6月7日。可見女性移民在保證“滿洲移民”人口增長方面發(fā)揮了重要作用。“大陸新娘”成為維持“滿洲移民”規(guī)模、保持“滿洲移民”政策可持續(xù)性的重要力量。鼓吹女性參與“滿洲移民”運動成為當時各大報紙的宣傳重點。

1938年11月2日，《中外商業(yè)新報》刊登了一位女飛行家響應政府“大陸新娘”的號召，放棄國內優(yōu)厚條件奔赴“滿洲”同“滿洲移民”結婚的報道，并指出“只有女性進入大陸才能實施真正的開發(fā)”，稱“無論男性如何浴血奮戰(zhàn)，沒有女性的參與絕非是完整的大陸開發(fā)”，⑥《中外商業(yè)新報》，1938年11月2日。從而掀起了新一輪女性“滿洲移民”高潮。

《東京朝日新聞》也對“大陸新娘”給予了持續(xù)的關注。該報說“九·一八事變”后，隨著“為了東亞協同體的共同理想而移民至滿洲國曠野的日本人數漸漸增多”，男女比例逐漸失調，“需求大陸新娘的呼聲日漸高漲”，因此，呼吁女性加入到“滿洲移民”中來，并向政府建議開設“女子拓殖指導者講習會”，向女性傳授必須的生活常識，以培養(yǎng)大量“大陸新娘”。⑦《東京朝日新聞》，1939年11月15日

《國民新聞》于2月25日發(fā)表了“大陸新娘現地報道”的文章，對已經移民到“滿洲”地區(qū)的“大陸新娘”的“開拓者的雄姿”進行了報道。針對應征“大陸新娘”人數過少的現狀，文章極力放大“滿洲移民”的優(yōu)點，并對女性在“滿洲開發(fā)”過程中的作用給予了較高評價，稱女性是“傳播日本文明生活方式”、促進當地人建設新的生活方式所不可或缺的重要力量。文章認為，由于大量“滿洲移民”的涌入，現今的“滿洲”已非日本殖民地，而是以移民至此的日本人為主導的王道樂土，因此，“為建設滿洲的這片王道樂土，女性應自覺參與到滿洲建設事業(yè)中來”，①《國民新聞》，1939年2月25日。將日本文明傳播于此。

總之，“滿洲移民”計劃不過是日本推行對外侵略的手段之一，而報紙以愛國主義和國家利益為借口，煽動不明真相的日本婦女背井離鄉(xiāng)，到“滿洲”開辟所謂的“第二故鄉(xiāng)”。這些婦女在國內基本都是處在社會底層的貧民，她們聽信政府和報紙的鼓動宣傳，滿懷希望，“在歡呼聲中來到廣闊天地揮動鐵鍬建設新生活”，然而實際情況卻與報紙的宣傳大相徑庭。她們不但沒能獲得足夠的土地和生產工具，還因土地分配問題屢屢與當地中國百姓產生矛盾，并且由于其到達“滿洲”地區(qū)后與結婚對象因缺少充分的了解而大多生活并不如意。換言之，她們在“滿洲移民”運動中的地位和作用不過是維持“滿洲移民”數量和規(guī)模的繁衍機器而已。

四、戰(zhàn)時女性動員中媒體因素的作用分析

作為傳播信息資訊的載體，報紙包含兩個要素:信息傳播者和信息接受者，兩者缺一不可。戰(zhàn)時日本報界是作為信息傳播者的政府與作為信息接受者的大眾之間的媒介，在進行戰(zhàn)爭宣傳與女性動員方面發(fā)揮了吹鼓手的作用。

首先，政府制定的政策必須傳達給民眾并使民眾理解、獲得民眾支持才能得以順利推行。在國家總動員體制下，尤其是在“總體戰(zhàn)”理念的指導下，要想把全社會的力量動員起來，沒有一個強有力的宣傳工具而僅靠武力推行是行不通的。正因為此，日本政府在推行某項政策時，往往會要求包括報界在內的輿論界給予支持。例如，為應對戰(zhàn)時人口急劇下降的局面，日本政府制定的“生吧!繁殖吧!”以及“結婚報國”、“生育報國”等女性動員口號都是靠報紙等宣傳媒介來向國民傳達的。

其次，報界要發(fā)揮其傳播功能，除了向人們迅速、及時地提供新近發(fā)生的新聞和信息之外，還必須對這些新聞和信息進行分析解讀。因為受眾的文化層次參差不齊，并非所有人都能完全理解報紙所刊登的新聞信息，再加上讀者受其所掌握的信息的限制，有時難以了解隱藏在新聞背后的東西。因此，當報紙刊登政府出臺的法令、法規(guī)、政策時，往往對其進行剖析、解讀，挖掘出其潛在的信息才能讓受眾完全了解并接受。例如，“國民精神總動員實施要綱”出臺后，《東京日日新聞》、《報知新聞》和《東京朝日新聞》等不但全文報道了該要綱的內容，還對其進行了詳細解讀，特別對女性動員的意義進行了歸納和總結。最后報紙還向女性發(fā)出呼吁，要求“刷新社會風潮”，發(fā)揚“堅韌持久精神”和“舍小我就大我”的精神，“勤勞報國”，協助政府推行非常時期的經濟政策，為建立“國家隆興的基礎”作出貢獻。

第三，作為政府與大眾之間的媒介，報界還擔負著指導功能。指導是人類傳播的基本功能，它存在于人類的一切傳播活動之中。報紙對政府的政策進行報道，并對其進行深層次剖析，最后使受眾(讀者)對該政策有一個全面的理解，到此為止，報紙的傳播任務并沒有最終完成。報紙在完成上述工作的基礎上，對受眾的思想或行為產生特定影響，使之完全按照政府的意圖行事，才算完成政府所期待的宣傳任務。因此可以說，指導功能是報界發(fā)揮傳播功能的目標，也是政府對媒體的最高要求。例如，《朝日新聞》發(fā)文要求將“毒害日本人多年的淺薄的美國主義從我們的風俗和生活中清除出去”，②《朝日新聞》，1941年12月24日。并呼吁國民實現“純一無雜”的日本精神。其中一項措施是禁止女性穿高跟鞋。報紙認為，高跟鞋是歐美資產階級情調的集中反映，穿高跟鞋是崇洋媚外的做法，因此，應該“禁止高跟鞋的制造和使用”。③《朝日新聞》，1942年7月3日。與此相對應，報紙大力提倡最能體現“純粹日本之美”的“國民服”。①《朝日新聞》，1944年2月9日。戰(zhàn)局對日本不利時，日本報紙又開始配合政府鼓吹“拼命精神”和“特攻隊精神”，認為“比起物力和武器性能，只有以生命進行戰(zhàn)斗的肉彈精神才是使敵人害怕的‘不可思議的力量’”。②《朝日新聞》，1944年9月22日。在這種思想的指導下，報紙將包括婦女在內的全體國民視為戰(zhàn)斗人員，向他們傳授手榴彈的投擲方法以及利用刀具殺傷對手的方法。

概言之，無論是女性動員意識的涵養(yǎng)，還是女性動員政策的推動，日本報界都是實際的組織者和宣傳者，尤其在女性動員自上而下推行的過程中，起到了連接分別處于戰(zhàn)爭鏈條上下兩端的政府和民眾的橋梁的作用。

女性動員報道是日本報界為配合戰(zhàn)時日本政府推行的國民總動員體制而實施的。在這個過程中，日本女性“依靠言論機構為中介，完全諒解了政府，特別是對軍部的誠意和努力表現出了全面的理解”。③［日］前坂俊之:《太平洋戰(zhàn)爭與報紙》，東京:講談社，2007年，第107頁。這表明，報紙在宣傳國策、推行國民總動員體制的發(fā)展、謀求大眾支持方面發(fā)揮了重要的作用，它對國民總動員政策的實施、煽動女性參與戰(zhàn)爭、支持戰(zhàn)爭、形成女性動員意識、推動女性動員發(fā)展產生了惡劣影響。