(西南政法大學(xué),重慶 401120)
十八屆四中全會指出,要強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用。道德和法律分別作為意識形態(tài)和制度形態(tài)的上層建筑,并存于社會規(guī)范體系之中,二者相互聯(lián)系、相互交叉和相互促進(jìn)[1]29。那么,法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用在理論上是否具有合理性,在實(shí)踐中是否具有可行性,法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用的實(shí)現(xiàn)路徑與表現(xiàn)形式有哪些?這些是我們需要從法理學(xué)的高度來認(rèn)識與探討的主要問題。
法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用有其深刻的動因,法律既體現(xiàn)某些道德精神,又直接賦予某些道德以法律效力,使其既是道德又是法。
法律和道德都是一定社會價值的體現(xiàn),都具有一定的社會價值內(nèi)容與精神。道德調(diào)整的范圍比法律更加廣泛,內(nèi)容更加豐富。但法律與道德都對社會最基本、最重要的社會關(guān)系加以調(diào)整,它們具有對基本、重大的社會關(guān)系調(diào)整范圍上的交集。道德與法律調(diào)整范圍的交集部分,給法律對道德的支持提供了可能。法律可以將重合于法律調(diào)整范圍的那部分道德通過立法的方式轉(zhuǎn)化為法而具有國家強(qiáng)制力并使之規(guī)范化、制度化。
道德是自發(fā)形成、代代相傳并為人們自覺認(rèn)同和遵守的行為規(guī)范,法律必須吸收認(rèn)同某些道德義務(wù)并賦予國家強(qiáng)制力,法律義務(wù)借助道德義務(wù)的高度認(rèn)同性更易于為人們所接受,這樣會增強(qiáng)人們對法律的認(rèn)同感。道德義務(wù)因獲得法律的強(qiáng)力保障更易于推行,二者存在滲透、轉(zhuǎn)化的可能性。
法律和道德都是調(diào)控手段,都是通過平衡利益關(guān)系與解決利益沖突的方式,來實(shí)現(xiàn)社會關(guān)系的融洽、穩(wěn)定、和諧。恩格斯指出:“道德的基本內(nèi)容主要是人們的利益關(guān)系特別是個人利益與整體利益的關(guān)系問題”,同樣,從歷史發(fā)展的視角進(jìn)行考察,原始法律制度都導(dǎo)源于利益沖突與整合,“利益決定著法及其發(fā)展”[2]153。道德和法律具有相同的價值取向。
法律和道德是兩種不同的社會調(diào)控手段。法律具有國家強(qiáng)制性,屬于外在強(qiáng)制;道德具有社會規(guī)范的個人內(nèi)化特點(diǎn),屬于內(nèi)在自覺。道德規(guī)范僅靠其現(xiàn)有的軟手段從根本上是無法有效地解決道德失范的隱患,而法律的強(qiáng)制手段恰恰可以解決道德的根本缺陷。
道德規(guī)范內(nèi)容都非常原則和抽象,如對“善”、“惡”、“榮”、“辱”的定性評價。道德規(guī)范是在大眾社會生活中反復(fù)實(shí)踐并經(jīng)過人們進(jìn)行概括、提煉、匯總,有的還編撰成冊,它本身不具備權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)證和系統(tǒng)化。總的來說,道德僅僅作為一種人們自覺的價值判斷標(biāo)準(zhǔn),它是十分主觀和不確定的,而法律是一種確定的行為規(guī)范。任何法律規(guī)則都是由假定條件、行為模式和法律后果三個部分組成的。行為模式是任何法律規(guī)則的核心部分,它是法律規(guī)則中規(guī)定人們?nèi)绾尉唧w行為的部分,它包括可為模式、應(yīng)為模式和勿為模式[3]47。這樣法就可以在調(diào)節(jié)社會關(guān)系的過程中起到道德所不能起到的明確指引作用。
在不同的區(qū)域或者相同區(qū)域的不同時代,不同的個體的道德理念和道德評價標(biāo)準(zhǔn)會極為不一致,有時還會完全相反。道德評價缺乏可操作性規(guī)則和內(nèi)容的確定性。道德無法通過國家或者強(qiáng)權(quán)加以統(tǒng)一。其多元化的特性使得人們對一些社會行為的道德評價各不相同,人們無法獲得統(tǒng)一的道德認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn),這樣人們對自己的道德行為也不知所從。而法律在一個國家是統(tǒng)一的,如我國憲法規(guī)定,國家要維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。我國的立法、司法、執(zhí)法要按照統(tǒng)一的法律概念、原則、規(guī)范進(jìn)行,按照專業(yè)化統(tǒng)一法律實(shí)施措施和方法。這就使得我國法律具有同一性和普遍性,它為道德的多元性、非統(tǒng)一性指明了方向。法律可以對道德建設(shè)中的模糊性、主觀性、個性化的評價標(biāo)準(zhǔn)加以統(tǒng)一和法定性。
法律和道德都是社會規(guī)范,都具有一定的強(qiáng)制性,但強(qiáng)制的力度、作用的方式、實(shí)施的方式是各不相同的。道德只能通過教育、社會評價和公眾輿論來影響人們的觀念和行為,它只有較弱的強(qiáng)制性。道德具有公眾性,它需要大眾共同來維系,如果有少數(shù)人不遵守道德秩序就可能破壞整個社會道德傾向和已經(jīng)形成的道德機(jī)制。與道德的較弱的強(qiáng)制性不同,法律以具有國家強(qiáng)制力的公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、檢察院、法院和監(jiān)獄等國家機(jī)關(guān)為支撐,通過國家司法強(qiáng)制性來尋求公眾利益平衡[4]75。法律確認(rèn)的道德規(guī)范在法律的效力范圍內(nèi)得到普遍的遵守和執(zhí)行,這樣的道德規(guī)范就被納入法律規(guī)范要求的軌道之上,從而使道德得以強(qiáng)力實(shí)施并獲得了制度性的保證。
在原始社會,人們交往的范圍是很狹窄的,個體對群體的依賴性很強(qiáng),這樣群體認(rèn)可的道德在群體的范圍內(nèi)極具權(quán)威性。原始社會不存在法律規(guī)制的必要性,當(dāng)然更談不上法律對道德建設(shè)的促進(jìn)了。但是生產(chǎn)力的發(fā)展導(dǎo)致社會交往內(nèi)容復(fù)雜化和社會交往范圍擴(kuò)大化,這樣利益取向分化,原有的群體道德約束力衰落,不同的利益群體很難就某些問題達(dá)成一致,當(dāng)然也就更談不到對某規(guī)則的統(tǒng)一執(zhí)行了。中國面對的是一個價值選擇多向化和行為模式多樣化的世界,單一的灌輸、滲透方法已經(jīng)很難全方位、高效解決社會道德問題,因此法律的強(qiáng)制性便應(yīng)運(yùn)而生了。
道德作為一種社會調(diào)整手段,它既繼承了傳統(tǒng)的意識觀念,又要與社會發(fā)展同步,吸收法律的元素。隨著社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系的發(fā)展,道德也要發(fā)展。適應(yīng)新的社會關(guān)系的道德理想、道德規(guī)范將取代舊有的道德規(guī)范。實(shí)踐證明,必須依靠法律的強(qiáng)制力來保障道德建設(shè)公正公平的社會環(huán)境。
道德義務(wù)承擔(dān)和權(quán)利享有應(yīng)該是相對的,享受到一定權(quán)利才能較好地促進(jìn)其履行相應(yīng)的義務(wù)。當(dāng)然道德權(quán)利的獲得不是義務(wù)履行的目的,但是權(quán)利義務(wù)的相互促進(jìn)在道德領(lǐng)域中是不可否認(rèn)的。人們在對社會履行道德義務(wù)的同時,也需要道德權(quán)利的獲得。當(dāng)然所有正在履行道德義務(wù)的人們不會主動要求道德權(quán)利,但社會應(yīng)該給予道德義務(wù)履行者一定的權(quán)利。這是道德建設(shè)需要的公正的道德社會環(huán)境。法就是以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會規(guī)范,法是通過規(guī)定權(quán)利義務(wù)的方式來調(diào)整人的行為和社會關(guān)系的。法是通過權(quán)利義務(wù)的利益導(dǎo)向來調(diào)整社會關(guān)系的。而道德只能通過法律明確的社會賞罰功能,才能使履行道德義務(wù)的人獲得肯定性道德收益,使不履行道德義務(wù)的人收到否定性的后果[5]141。這樣道德義務(wù)和權(quán)利通過法律就能適當(dāng)?shù)芈?lián)系起來,在全社會營造出一種公平公正的道德建設(shè)環(huán)境。
道德建設(shè)需要一個良好的法律環(huán)境。法律具有評價的功能,又有教育的功能。一方面,法律是社會是非曲直較為公正的標(biāo)準(zhǔn)。法律為社會民眾提供了強(qiáng)有力的權(quán)利保障機(jī)制,從規(guī)范、內(nèi)容、實(shí)施等方面對道德建設(shè)都起到了實(shí)質(zhì)性的促進(jìn)作用。
大量的道德觀念和原則成為法律制定和實(shí)施的重要依據(jù)。法律因?yàn)槲蘸筒捎昧诉@些道德規(guī)范,從而為這類道德規(guī)范建設(shè)提供了較為確定和規(guī)范的載體。法律就是以成文的或不成文的表現(xiàn)形式把需要提倡和發(fā)揚(yáng)光大的道德規(guī)范加以不同程度的規(guī)定。道德規(guī)范中關(guān)于道德責(zé)任和義務(wù)的內(nèi)容都會在相關(guān)的法律條文里或案件判例里體現(xiàn)出來。隨著依法治國理念深入人心,道德建設(shè)就會得到全民的支持和深入推廣。
道德規(guī)范上升為法律之后,規(guī)范則由“應(yīng)該”變成了“必須”,人們就必須遵守,否則會有強(qiáng)制手段來執(zhí)行忽視或否定的后果。法律通過其權(quán)威性和強(qiáng)制力來保證其調(diào)整的社會關(guān)系按照其確定的規(guī)則來運(yùn)行。只有在法律規(guī)范下才能夠被認(rèn)可和執(zhí)行。道德建設(shè)也只有依靠法律的強(qiáng)制力獲得人們的遵守和執(zhí)行。盡管有人會輕視道德譴責(zé)和輿論評價,但卻畏懼違法帶來的懲罰性后果。道德建設(shè)依靠法律的強(qiáng)制力,能夠得到更加明確的社會規(guī)范效果。
法律是將信用、道義和責(zé)任固定化、條文化。但是在這個快節(jié)驟的市場經(jīng)濟(jì)中,追求商業(yè)利益讓人們?nèi)鄙俦匾穆?lián)系和溝通,缺少相互信任和必要的責(zé)任感。如果僅僅依靠道德來加以規(guī)范和調(diào)節(jié),人們之間就會喪失必要的信任,從而失去良好的商業(yè)機(jī)會,給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來困擾。法律在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,為解決商業(yè)社會中人們的信任危機(jī)提供了明確的規(guī)范保障。法律通過一系列具體細(xì)致的規(guī)范,例如通過合同法、物權(quán)法、票據(jù)法、侵權(quán)責(zé)任法等確保市場的交易安全,提高人們相互信任、相互合作的道德意識,使道德建設(shè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
道德建設(shè)是通過人們的思想觀念和社會輿論進(jìn)行、并通過人們的行為表現(xiàn)出來的。它一般不訴諸文字,內(nèi)容也比較原則、抽象、模糊。加之道德要求具有層次性,有較高的道德要求,也有較低的道德要求,道德評價往往因人而異,因事而異,難以做到“有章可循”、“一視同仁”[6]。而法律是國家制定或認(rèn)可的一種行為規(guī)范,具有規(guī)范性和一般性的特征。規(guī)范性指法律為人的行為提供了一個模式、標(biāo)準(zhǔn)和方向,從而為人們的行為規(guī)劃出可以自由行動的基本界限。一般性則主要包括以下幾種含義:法律是一種抽象、概括的規(guī)定,它適用的對象是一般的人或事而不是特定的人或事;它在生效期間是反復(fù)適用的,而不是僅適用一次;它意味著同樣情況同樣適用,即法律面前人人平等。這使得法律評價具有確定性和較強(qiáng)的可操作性。所以道德要求一經(jīng)得到法律的確認(rèn)而上升為法律規(guī)范,就獲得了制度上的優(yōu)勢,任何個人無論在任何情況下,面對它都是無法選擇的。
道德是通過內(nèi)心信念、社會輿論和傳統(tǒng)習(xí)慣來調(diào)整和規(guī)范人的行為的,這就決定了它對缺德行為的懲罰是一種觀念性、輿論性、道義性和非強(qiáng)制性的“軟約束”。這種軟約束面對那些沒有道德自覺和良心淪喪的人,往往變得無能為力。而法律是由國家制定或認(rèn)可并由國家強(qiáng)制力保障實(shí)施的行為規(guī)范體系,法律懲罰是強(qiáng)制性的有形的懲罰,表現(xiàn)為人身的、生命的、物質(zhì)的、金錢的等形式,如監(jiān)禁、罰款、拘役、處死、賠償、違約金、吊銷執(zhí)照等。相對于道德的“軟約束”,法律懲罰是對人的行為的“硬約束”[7]。也就是說,道德原則和規(guī)范一旦獲得法律的確認(rèn),就獲得了國家強(qiáng)制力,違背這些原則與規(guī)范,就必然會受到法律的懲罰。
法律不僅具備道德的基本屬性,而且還有優(yōu)于道德的特有品質(zhì)。法律通過吸收相關(guān)的道德規(guī)范,道德規(guī)范就轉(zhuǎn)化為法律,從而舊有的道德規(guī)范獲得了國家的強(qiáng)制執(zhí)行力。法律是由國家制定或認(rèn)可并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,具有鮮明的國家屬性的成文或其他條款。道德對于一個見利忘義、無視社會公共秩序、不贍養(yǎng)父母、損人利己的人,可以通過社會輿論譴責(zé)他,使其心理上難受。如果社會道德沒有使他改變,那只有通過法律的強(qiáng)制力,用法律手段懲罰其違法犯罪的行為。這就是法律優(yōu)于道德并能夠促進(jìn)道德建設(shè)的特有屬性。在人類的歷史長河中,只能通過法律制度約束人們的行為,進(jìn)行責(zé)權(quán)利合理配置,然后固定社會基本道德關(guān)系,強(qiáng)制社會成員必須遵守和執(zhí)行,達(dá)到道德預(yù)期的目的。法律對整個社會的道德建設(shè)具有長期性、穩(wěn)定性和全局性,法律使道德建設(shè)具有了可持續(xù)發(fā)展性。法律具有的普遍性、多樣性、權(quán)威性、強(qiáng)制性和制度性,有效地保障了道德建設(shè)在社會各個領(lǐng)域內(nèi)的順利實(shí)施,法律成為道德建設(shè)的強(qiáng)有力支撐[8]。法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一是法律促進(jìn)社會公德的建設(shè)和發(fā)展。社會公德是社會公眾都應(yīng)當(dāng)接受和遵守的普遍行為規(guī)范,法律的作用不僅是強(qiáng)迫人們遵守和執(zhí)行,更為重要的是在社會中樹立道德意識,進(jìn)而有助于社會公眾成為道德良好的公民。法律把社會公德的主要內(nèi)容加以固定化、強(qiáng)制化,使之能夠得到較好的實(shí)施和實(shí)現(xiàn),有利于全社會的良好的道德素質(zhì)培養(yǎng)和良好道德習(xí)慣的養(yǎng)成。
二是法律保障職業(yè)道德建設(shè)的順利實(shí)現(xiàn)。目前全社會提倡的職業(yè)道德內(nèi)容包括:要求社會成員立足本職、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、廉潔奉獻(xiàn),自尊、自立自強(qiáng)等價值觀念。在此基礎(chǔ)上制定了教師法、會計(jì)法、審計(jì)法、法官法、檢察官法等職業(yè)方面的法律,這些法律吸取了職業(yè)道德的主要內(nèi)容,從而用法律來監(jiān)督和保證每個公民職業(yè)道德的實(shí)現(xiàn)。
三是法律促進(jìn)了家庭倫理道德建設(shè)的順利實(shí)現(xiàn)。唯物史觀認(rèn)為,家庭是社會的細(xì)胞,家庭倫理關(guān)系反映了整個社會關(guān)系。例如,愛情、友情發(fā)展到一定階段,影響到社會關(guān)系時,需要用法律手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。國家為此制定了婚姻法、繼承法、老年人權(quán)益保障法等,為家庭倫理關(guān)系上的道德建設(shè)提供了保障[9]233。
法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用可以通過一些有效途徑得以實(shí)現(xiàn)。在立法、司法、執(zhí)法和守法過程中都可以對道德建設(shè)發(fā)揮積極的影響。
通過立法將道德規(guī)范確定下來,就可以使道德規(guī)范成為社會公眾行為的準(zhǔn)則。這就是道德的法律化過程。立法將社會中的道德理念、信念、基本原則和基本要求法律化、制度化、規(guī)范化,賦予社會的道德價值觀念以法律的強(qiáng)制力,使道德規(guī)范得以實(shí)施。一個社會的制度和秩序是多方面的,其道德、價值觀念及其基本原則和要求是極為重要的,沒有道德、價值,社會必將陷入虛無和無政府狀態(tài)。
立法就是將社會中的道德理念、基本信條、基本原則和基本要求,提升為法律,形成更為明確、普遍的行為規(guī)則和行為模式,并訴諸法律的強(qiáng)制力給以實(shí)施實(shí)現(xiàn)。如意思自治、平等互利、公平自愿、誠實(shí)信用、善意取得、自愿觀念,還有職業(yè)道德、公民規(guī)范等等,將這些道德觀念確認(rèn)為法律準(zhǔn)則。法律的強(qiáng)制力使道德規(guī)則有效地得到實(shí)施,它督促、迫使人們自覺地遵守道德規(guī)范。通過法律把道德信念、要求、準(zhǔn)則,貫穿于整個社會生活中,從而使良好的道德風(fēng)尚在社會秩序中得到發(fā)揚(yáng)光大。
有些道德規(guī)范雖然不能夠在成文法中直接加以規(guī)定,但在社會實(shí)踐中漸漸變成了習(xí)慣法,作為社會公眾遵守的標(biāo)準(zhǔn),有些成為了法律判決的準(zhǔn)則。例如民法中大量遵守社會公序良俗原則,作為案件評判的法理依據(jù),司法實(shí)踐中也大量運(yùn)用。這種道德法律化的過程,是社會規(guī)范中道德自律性和法律他律性的有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)了道德向法律自然轉(zhuǎn)化的立法過程。
法律保護(hù)公眾的合法權(quán)益免受損害,并提供了救濟(jì)機(jī)制,對不法的言行進(jìn)行懲罰。不道德的行為一般都是侵犯他人合法權(quán)益的行為,法律通過懲處機(jī)制對不道德言行加以懲誡,支持和保護(hù)了道德行為,阻止了不道德的行為。法律的內(nèi)在道德性要求法律吸納更多的優(yōu)良道德規(guī)范作為其有益的補(bǔ)充,不僅使法律自身的道德性得以提升,從而提高大眾對道德的認(rèn)可和推崇,這樣也使良好的道德得到較好的建設(shè)和發(fā)展。
如果在司法過程中對涉及道德建設(shè)的內(nèi)容加以肯定和鼓勵,這種積極的態(tài)度可以引發(fā)社會公眾對道德建設(shè)的內(nèi)容更加主動遵守。我國法律中沒有規(guī)定見危救助是公民的義務(wù),對于含有臨危救助行為的法律糾紛的處理也不盡如人意。這樣的后果是將使社會公眾中本來就不太穩(wěn)定的誠信道德變得更加脆弱。這就需要在司法工作中,更加弘揚(yáng)和激勵見危救助的道德踐行者,以此使此類道德價值能夠得以弘揚(yáng)。
司法實(shí)踐中只有在出現(xiàn)法律漏洞或者在法律規(guī)范彼此沖突的疑難案件中,法官進(jìn)行道德考量方才成為必要。這種道德裁判在道德成為司法裁判的依據(jù)的時候,一個好的法官應(yīng)當(dāng)是符合社會主流道德價值的裁判。因?yàn)楣秸x的司法行為以道德為基礎(chǔ),同時也是司法促進(jìn)道德建設(shè)的證明。
公正原則既是法律要求也是道德要求。同案同判就是公正原則的最好體現(xiàn)。因此,法官必須依法裁決,進(jìn)行道德考量必須慎之又慎,一般認(rèn)為只有在疑難案件中才有必要。同時道德考量又要受到現(xiàn)行法律體系的約束,對道德規(guī)范的訴諸必須以能夠證明當(dāng)事人的權(quán)利而非為其設(shè)定道德義務(wù)為前提,否則就可能出現(xiàn)以法律強(qiáng)制執(zhí)行道德的危險,同案同判是司法公正較好的體現(xiàn),也是道德對公平公正的最好考量。
執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中必須在法律和道德之間較好地把握和控制,才能確保法律和道德的優(yōu)勢互補(bǔ)。在執(zhí)法過程中需要把道德的原則、觀念、內(nèi)容在社會生活中加以推廣和普及,也是將法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用在執(zhí)法環(huán)節(jié)加以明確的體現(xiàn)。實(shí)踐證明,執(zhí)法環(huán)節(jié)公正嚴(yán)明的執(zhí)法行為,可以把法律規(guī)范中的道德理念和優(yōu)良的道德價值觀,很好地在執(zhí)法實(shí)踐中展現(xiàn)出來,還可以把社會倡導(dǎo)的道德加以推廣和激勵,其對道德建設(shè)的促進(jìn)作用是執(zhí)法行為本身不可相提并論的[10]96。因此,執(zhí)法人員必須具有良好的職業(yè)道德素質(zhì),才能確保在執(zhí)法過程中,執(zhí)法者將法律的道德性和道德價值在法律的執(zhí)行中得到較好的體現(xiàn)和落實(shí)。這樣就能使法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用,在社會實(shí)踐中很好地表現(xiàn)出來。
在守法環(huán)節(jié)的道德建設(shè),法學(xué)界已經(jīng)有許多學(xué)者加以關(guān)注了。法律主體把守法轉(zhuǎn)化為一種道德義務(wù),以道德義務(wù)對待法律義務(wù)。一個國家民族要真正發(fā)展,需要對民族精神加以提升,在全民族形成法律至上、公平、正義、權(quán)利至上的倫理道德思想。法律對一個民族而言是必不可少的,它是統(tǒng)治階級統(tǒng)治被統(tǒng)治階級的工具,其懲罰性威懾著社會大眾,它用來滿足公眾正義感的方式是事后懲治和補(bǔ)過。法律依靠外力強(qiáng)制公眾接受輿論及強(qiáng)制問責(zé)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),它不能達(dá)到以人們內(nèi)心道德譴責(zé)的方式來規(guī)范公眾行為的目標(biāo),這是法律的局限所在。依法治國所要求的最高目標(biāo)是,在公眾守法環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全社會成員普遍自覺遵守和信仰法律。守法的終極目標(biāo)是社會成員將守法內(nèi)化為一種道德義務(wù),通過人們內(nèi)心的道德感來實(shí)現(xiàn)和履行法律義務(wù)。因此,守法環(huán)節(jié)就是將法律所體現(xiàn)和追求的公平、正義、誠信、善良、美好等道德原則和內(nèi)容,通過內(nèi)化為道德精神和品質(zhì),使守法最終成為人們的道德追求和信仰之一。
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