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“文化大革命”期間的西藏(續(xù))
——訪中國藏學(xué)研究中心當(dāng)代研究所研究員王小彬

2015-02-12 08:01
統(tǒng)一論壇 2015年5期
關(guān)鍵詞:人民公社全區(qū)西藏

■ 本刊記者

“文化大革命”期間的西藏(續(xù))
——訪中國藏學(xué)研究中心當(dāng)代研究所研究員王小彬

■ 本刊記者

記者:西藏進(jìn)行社會(huì)主義改造的基礎(chǔ)和條件如何?

王小彬:上世紀(jì)五十至六十年代,西藏經(jīng)過民主改革,建立生產(chǎn)互助組,發(fā)展半社會(huì)主義性質(zhì)的高級(jí)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)合作社。在西藏建立社會(huì)主義制度,這是中央政府的既定方針,也是西藏社會(huì)發(fā)展的必然走向。因此,在西藏農(nóng)牧區(qū)進(jìn)行社會(huì)主義改造,建立土地、草場(chǎng)等生產(chǎn)資料的社會(huì)主義勞動(dòng)群眾的集體所有制,是西藏社會(huì)主義革命的必然要求。從實(shí)踐看,七十年代初西藏進(jìn)行社會(huì)主義改造也是可能的。西藏在平叛改革和穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,民族區(qū)域自治政權(quán)日益鞏固,民主改革遺留任務(wù)基本完成,經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)得到一定發(fā)展,人民生活逐步改善,大批民族干部成長(zhǎng)起來,并在實(shí)踐中鍛煉成熟,這就在政治上、經(jīng)濟(jì)上和組織上為進(jìn)行社會(huì)主義改造奠定了基礎(chǔ)。

1960年2月,除西藏以外,中國大陸,包括其他少數(shù)民族地區(qū)在內(nèi)的省區(qū)都已經(jīng)完成了向社會(huì)主義社會(huì)的過渡,生產(chǎn)資料基本上實(shí)現(xiàn)了國有或集體所有,農(nóng)村也實(shí)現(xiàn)了人民公社化。1960年初,西藏一部分較早完成民主改革的地區(qū),也開始了試辦農(nóng)業(yè)合作社工作。中央及時(shí)決定停止試辦合作社,確定穩(wěn)定發(fā)展個(gè)體所有制方針,5年內(nèi)不搞社會(huì)主義改造,不搞合作社,連試點(diǎn)也不搞,更不搞人民公社。當(dāng)時(shí)立即進(jìn)行社會(huì)主義改造的時(shí)機(jī)還不成熟。

到1965年上半年,西藏全區(qū)不僅在廣大農(nóng)牧區(qū)建立了2萬多個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組,而且建立了水電站、農(nóng)具廠、汽車修配廠、筑路機(jī)械修理廠、水泥廠、皮革廠、面粉廠和木材加工廠等一批社會(huì)主義性質(zhì)中小型工廠,初步形成了以國營商業(yè)為領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義商業(yè)網(wǎng)。特別是大批民族干部成長(zhǎng)起來,建立各級(jí)人民民主政權(quán),成立了西藏自治區(qū),為開展社會(huì)主義改造提供了重要的政治保證和思想、干部條件。在這種情況下,如不進(jìn)行社會(huì)主義改造,建立在個(gè)體私有制基礎(chǔ)上的西藏農(nóng)牧業(yè),以及個(gè)體手工業(yè)和私有商業(yè)不僅自身會(huì)發(fā)生新的分化,而且還會(huì)與已經(jīng)建立的西藏人民民主制度和新興的各項(xiàng)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)生矛盾,與我國整體上統(tǒng)一的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生矛盾。此時(shí),在西藏進(jìn)行社會(huì)主義改造已經(jīng)具備基本條件。

1964年7月,中共西藏工委在林芝召開工作會(huì)議,討論西藏地區(qū)進(jìn)行社會(huì)主義改造的方法和步驟。會(huì)后,向中央報(bào)送了《關(guān)于在西藏進(jìn)行社會(huì)主義改造問題的請(qǐng)示報(bào)告》。1965年3月,張經(jīng)武傳達(dá)中央書記處指示說:“西藏農(nóng)業(yè)合作化原定在5年內(nèi)不搞,現(xiàn)在民改過了5年,同時(shí)情況又已有了變化,可以著手搞一點(diǎn)人民公社的試點(diǎn)。第二步如何辦,待試點(diǎn)后再定?!?/p>

1965年8月1日,西藏工委準(zhǔn)備在9月初召開的自治區(qū)成立會(huì)議上,提出西藏今后進(jìn)行社會(huì)主義改造的任務(wù),并下發(fā)各級(jí)黨委作為試辦人民公社的依據(jù)。應(yīng)當(dāng)說,在西藏試辦人民公社的決定,是在全國其他地區(qū)已經(jīng)完成建立人民公社數(shù)年之后,和擁有包括少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行社會(huì)主義改造豐富經(jīng)驗(yàn)的情況下作出的。但是,在對(duì)待西藏社會(huì)主義改造問題上,中央仍表現(xiàn)了慎重態(tài)度。因此,8月29日,中央發(fā)出《關(guān)于在西藏進(jìn)行社會(huì)主義改造問題的復(fù)示》,同意有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟地試辦人民公社(先辦初級(jí)社)。提出在條件成熟的情況下,逐步進(jìn)行社會(huì)主義改造,暫不做專題的正式?jīng)Q定。

記者:請(qǐng)談一談西藏社會(huì)主義改造的完成。

王小彬:西藏第一個(gè)初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,是西藏工委于1964年冬季,在拉薩市堆龍德慶縣通嘎鄉(xiāng)沖色村試辦的(次年7月改為試辦人民公社)。1965年7月,又在達(dá)孜縣邦堆鄉(xiāng)試辦了一個(gè)人民公社。然后,各地區(qū)分別在有代表性的縣試辦人民公社。到1966年底,全區(qū)共試辦人民公社150多個(gè)。在此期間,根據(jù)試辦中出現(xiàn)的問題,西藏自治區(qū)黨委及時(shí)發(fā)出指示,要求:堅(jiān)定執(zhí)行慎重穩(wěn)進(jìn)方針,不經(jīng)批準(zhǔn),一律不準(zhǔn)辦社,不準(zhǔn)輕易合并互助組,不準(zhǔn)輕易搞公共積累。明確提出:牧區(qū)從1966年起3年不辦人民公社,以利穩(wěn)定牧民情緒,有利發(fā)展當(dāng)前生產(chǎn),為社會(huì)主義改造創(chuàng)造更好條件。總之,這一時(shí)期,西藏農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造試點(diǎn)比較慎重穩(wěn)妥,發(fā)展基本健康。

1966年下半年,“文化大革命”開始,西藏農(nóng)牧業(yè)社會(huì)主義改造工作與“文化大革命”結(jié)合后,情況發(fā)生了很大變化。特別是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)權(quán)力被造反派奪取后至1970年,全區(qū)建人民公社數(shù)由1966年的150個(gè)猛增到1070多個(gè),遍及全區(qū)各縣,入社戶占全區(qū)總戶數(shù)63.6%,出現(xiàn)了較多問題。

1970年,當(dāng)“文化大革命”進(jìn)入“斗批改”階段,毛澤東、周恩來指示中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到西藏,對(duì)西藏農(nóng)牧業(yè)社會(huì)主義改造問題進(jìn)行調(diào)查研究。此后,國家農(nóng)林部和西藏自治區(qū)革委會(huì)黨的核心小組共同組成調(diào)查組,召開座談會(huì),聽取各方面意見后,于1970年11月3日,向中央提出《關(guān)于西藏地區(qū)農(nóng)牧業(yè)社會(huì)主義改造問題的請(qǐng)示報(bào)告》。12月8日,中央發(fā)出《關(guān)于西藏社會(huì)主義改造問題的指示》,強(qiáng)調(diào):要堅(jiān)持自愿、互利原則,切不可強(qiáng)迫中農(nóng)牧入社。指出:人民公社所有制,可以是兩級(jí),也可以是三級(jí);生產(chǎn)隊(duì)的規(guī)模不宜一律規(guī)定30戶,可以大一點(diǎn),也可以小一點(diǎn),要因地制宜。對(duì)生產(chǎn)資料入社的辦法,可以采取初級(jí)社的經(jīng)驗(yàn),也可以采用高級(jí)社的經(jīng)驗(yàn),或者采用內(nèi)地人民公社的做法。這些都要和群眾商量,由群眾自己決定,切不可強(qiáng)迫命令,簡(jiǎn)單從事。要注意按照黨的政策,給社員留少量自留地和自留畜。還指出:要提高辦社質(zhì)量。質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)之一,就是增加生產(chǎn)和不死牲口。要求在辦社過程中,要認(rèn)真執(zhí)行黨的民族政策,幫助和培養(yǎng)藏族干部。

此后,西藏農(nóng)牧業(yè)社會(huì)主義改造進(jìn)入以整社為主要任務(wù)階段。

1971年,粉碎林彪反革命集團(tuán)和周恩來主持中央日常工作后,西藏自治區(qū)黨委貫徹中央指示,一方面推遲原定1973年完成農(nóng)牧業(yè)社會(huì)主義改造的計(jì)劃,仍以整社為主。1973年1月10日,毛澤東在談到民族問題時(shí)特別指出:“政策問題多年不抓了,特別是民族政策?!痹诖朔N背景下,中央和地方都突出強(qiáng)調(diào)“政策和策略是黨的生命”,落實(shí)黨的各項(xiàng)政策,包括民族、宗教、統(tǒng)戰(zhàn)政策。在牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)辦社問題上,1973年8月西藏第三次牧區(qū)工作會(huì)議提出,生產(chǎn)資料入社一般可采用初級(jí)社經(jīng)驗(yàn);個(gè)別條件好、各階層群眾積極要求采用高級(jí)社的,要報(bào)經(jīng)地市委批準(zhǔn)。原已采用高級(jí)社經(jīng)驗(yàn)的,個(gè)別條件太差,實(shí)在難以辦好的,經(jīng)與社員充分商量,也可以改為初級(jí)社經(jīng)驗(yàn)。會(huì)議還明確指出,嚴(yán)禁社隊(duì)之間“一平二調(diào)”。

這樣,1964年經(jīng)中央批準(zhǔn),西藏開始進(jìn)行社會(huì)主義改造試點(diǎn)工作,1965年8月,開始在全區(qū)1929個(gè)鄉(xiāng)中(不含阿里),有計(jì)劃、有步驟地試辦人民公社初級(jí)社。“文革”初期,初級(jí)社陸續(xù)推向全區(qū)并開始試辦人民公社。1970年,西藏根據(jù)中央指示,在全區(qū)范圍內(nèi)建立人民公社,人民公社化在全區(qū)興起。到1975年,全區(qū)共建立1921個(gè)人民公社,除個(gè)別未改鄉(xiāng)外,基本完成了人民公社化。

在農(nóng)牧區(qū)基本實(shí)現(xiàn)人民公社化后,西藏自治區(qū)黨委于1975年決定,對(duì)全區(qū)城鎮(zhèn)私營商業(yè)、手工業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造。主要內(nèi)容是,在拉薩、日喀則等幾個(gè)城鎮(zhèn)補(bǔ)劃成分,組織手工業(yè)生產(chǎn)合作社。至1976年,這項(xiàng)任務(wù)基本完成。全區(qū)共劃資本家206戶,其中拉薩城區(qū)140戶,包括商業(yè)資本家121戶、房產(chǎn)資本家13戶、手工業(yè)資本家6戶;全區(qū)26個(gè)手工業(yè)行業(yè)成立了380多個(gè)手工業(yè)生產(chǎn)合作社(組),參加手工業(yè)生產(chǎn)合作社(組)的有8300多人。

記者:西藏社會(huì)主義改造的歷史意義及局限是什么?

王小彬:西藏社會(huì)主義改造采取了諸如以初級(jí)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)合作社或高級(jí)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)合作社為內(nèi)容,掛人民公社牌子,實(shí)行兩級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ),在純牧區(qū),實(shí)際上是實(shí)行互助組或大互助組等比較適合西藏生產(chǎn)力發(fā)展水平的靈活政策。西藏社會(huì)主義改造本身沒有引起社會(huì)動(dòng)亂,得到了西藏各族和各階層人民擁護(hù)支持。

經(jīng)過社會(huì)主義改造,以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義制度在西藏確立起來。從改造的實(shí)質(zhì)上看,它是生產(chǎn)資料所有制的變革,它變個(gè)體農(nóng)牧民所有制為集體所有制。這個(gè)變化的突出表現(xiàn)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的變革,是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系在農(nóng)牧業(yè)部門的建立。這種生產(chǎn)關(guān)系在農(nóng)業(yè)方面不是“土地和勞動(dòng)簡(jiǎn)單集中”,而是農(nóng)民作為集體生產(chǎn)勞動(dòng)者主體地位的確立。為西藏社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展打下了牢固基礎(chǔ)。其次,西藏社會(huì)主義改造從總體上促進(jìn)了西藏社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。生產(chǎn)力是否發(fā)展是衡量其社會(huì)主義改造是否正確的主要標(biāo)志。人民公社建立后,廣泛開展“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”運(yùn)動(dòng),大搞農(nóng)田、草場(chǎng)、水利基本建設(shè),改善了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件。同時(shí),推廣冬小麥和冬青稞等優(yōu)良品種,推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化和施用化肥,改革耕作制度,開展植物保護(hù),大大提高了糧食產(chǎn)量。在牧業(yè)上,推廣土圍欄和良種選育,引進(jìn)優(yōu)良畜種和優(yōu)質(zhì)牧草,培育西藏細(xì)毛羊新品種,有力地推動(dòng)了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。這一時(shí)期,全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比1965年增長(zhǎng)1.34倍。西藏社會(huì)主義改造在客觀上起到了推動(dòng)西藏社會(huì)前進(jìn)作用。

但是,由于過去在什么是社會(huì)主義和怎樣建設(shè)社會(huì)主義問題上沒有完全搞清楚,此時(shí),黨的指導(dǎo)思想存在嚴(yán)重“左”傾錯(cuò)誤,特別是西藏社會(huì)主義改造是在“文革”中并與之結(jié)合進(jìn)行,因而不能不受歷史局限,其結(jié)果就是使西藏社會(huì)主義改造出了一些偏差。表現(xiàn)在:第一,錯(cuò)誤地劃出富農(nóng)、富牧和資本家成分,脫離了西藏實(shí)際,擴(kuò)大了打擊面,混淆了敵我界限。西藏民主改革以前大都處在封建農(nóng)奴制階段,資本主義尚未發(fā)展,在客觀上不存在富農(nóng)富牧和資本家。劃出資本家,脫離了西藏實(shí)際,嚴(yán)重傷害了一些工商業(yè)者,影響了城鄉(xiāng)工商業(yè)發(fā)展,影響了城鄉(xiāng)交流和群眾生活。在對(duì)手工業(yè)社會(huì)主義改造過程中,工作過粗,沒有考慮地方特色、分散靈活、產(chǎn)品多樣、對(duì)群眾不同要求和市場(chǎng)變化適應(yīng)性強(qiáng)等特點(diǎn),實(shí)行集中生產(chǎn)和統(tǒng)一計(jì)算盈虧,在生產(chǎn)和經(jīng)營方面出現(xiàn)了許多問題,有些產(chǎn)品缺乏民族特色。第二,在辦社形式上和辦社方法上,照搬內(nèi)地“政社合一”、“一大二公”組織形式,實(shí)行人民公社化,超越了從初級(jí)到高級(jí)社逐步過渡的要求,產(chǎn)生了管理上的“大呼隆”,分配上的平均主義。這也脫離了西藏農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平,給以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了損失,影響了農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性。第三,在辦社規(guī)模上,把生產(chǎn)隊(duì)搞得過大,沒有充分照顧到西藏地域遼闊、居住分散的特點(diǎn),不利于生產(chǎn)和生活,破壞了農(nóng)牧結(jié)合的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。以上失誤,在西藏群眾中造成了不良影響,挫傷了他們的社會(huì)主義積極性,使社會(huì)主義優(yōu)越性沒有得以充分發(fā)揮。

雖然西藏社會(huì)主義改造和“文革”在時(shí)間上具有同步性,但卻是性質(zhì)截然不同的兩個(gè)事件,不能因?yàn)閺氐追穸ā拔母铩倍鴱氐追穸ㄎ鞑氐纳鐣?huì)主義改造。這些失誤并不是西藏社會(huì)主義改造本身所帶來的必然結(jié)果。改造中出現(xiàn)的失誤,在黨的十一屆三中全會(huì)以后,特別是第一次西藏工作座談會(huì)后逐步得到了糾正。

記者:在“文革”這一特殊歷史時(shí)期,西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)如何?

王小彬:“文革”波及西藏之初,確實(shí)在一定程度上造成了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下滑。“1968年西藏地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)全面下降,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值下降9.79%,貨物運(yùn)輸量、工農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品都大幅度下降。到1969年地方經(jīng)濟(jì)繼續(xù)惡化,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值下降3.95%以上?!钡拔母铩敝泻笃?,西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)在“抓革命,促生產(chǎn)”形勢(shì)下,利用各種有利條件,在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、文化、教育、衛(wèi)生、科技、社會(huì)意識(shí)形態(tài)及軍隊(duì)國防建設(shè)等方面也取得了不可否認(rèn)的突出成績(jī)。

1968年8月,中共中央、國務(wù)院、中央軍委、中央文革在批示成立西藏自治區(qū)革委會(huì)的文件中,指示要“抓革命,促生產(chǎn)”,“迅速恢復(fù)交通運(yùn)輸,努力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國防建設(shè)事業(yè),爭(zhēng)取革命、生產(chǎn)雙豐收”。1972年6月至7月,中央在北京京西賓館召開西藏工作會(huì)議。會(huì)議分析了西藏面臨的形勢(shì),總結(jié)教訓(xùn),提出恢復(fù)和發(fā)展交通運(yùn)輸,恢復(fù)被破壞的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),改善人民生活等重大問題。這次會(huì)議是“中央在全國形勢(shì)仍很復(fù)雜的情況下召開的一次有關(guān)西藏經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問題的重要會(huì)議,對(duì)糾正文化大革命前期對(duì)西藏的沖擊和破壞,穩(wěn)定西藏局勢(shì),恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)起到了一定的作用”。

工業(yè)方面:在實(shí)施人民公社化運(yùn)動(dòng)和城鎮(zhèn)工商業(yè)改造的同時(shí),按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制要求,興建了一批“小而全”的工礦企業(yè)。雖然因質(zhì)量和技術(shù)問題,后來不少工廠被迫關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),導(dǎo)致資源浪費(fèi)和原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)停滯,但是在當(dāng)時(shí),是中國面對(duì)敵對(duì)國家戰(zhàn)爭(zhēng)威脅和施壓的一種反應(yīng)。同時(shí),這些企業(yè)還主要是為適應(yīng)西藏人民生產(chǎn)和生活需要而建立的。除了1970年拉薩玻璃廠等部分企業(yè)報(bào)廢外,一些涉及人民群眾生產(chǎn)、生活的電力、建材、森工、紡織、印刷、食品等中小企業(yè)獲得了一定程度的發(fā)展。如,1966年11月,上海市派出500名職工、技術(shù)人員,援助西藏建設(shè)的林芝毛紡廠建成投產(chǎn)。1970年9月,西藏自治區(qū)30%以上的縣有了小型水電站,各地區(qū)還建了一批農(nóng)業(yè)機(jī)械修配站。1974年與1965年相比,主要工業(yè)產(chǎn)品由18種增至70種,發(fā)電量增長(zhǎng)6.7倍,水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)1.8倍,原木和鋸材產(chǎn)量增長(zhǎng)1.6倍,百貨用品銷售額同比增長(zhǎng)59%,石油銷售額同比增長(zhǎng)80%。1978年,西藏國有商業(yè)和基層供銷社商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展到1783個(gè)。據(jù)1979年底統(tǒng)計(jì),西藏人民穿、用、戴的民族特需商品有449種,其中內(nèi)地供貨407種,當(dāng)?shù)厣a(chǎn)42種。

農(nóng)牧業(yè)方面:1973年2月20日,西藏農(nóng)牧業(yè)戰(zhàn)線在拉薩舉行抓革命、促生產(chǎn)誓師大會(huì),掀起了“遠(yuǎn)學(xué)大寨,近學(xué)列麥”群眾運(yùn)動(dòng)。1973年,拉薩、山南、日喀則等主要農(nóng)業(yè)區(qū)絕大部分縣糧食產(chǎn)量創(chuàng)造歷史最高紀(jì)錄,阿里普蘭縣糧食增長(zhǎng)近兩成。西藏牧區(qū)1973年各類幼畜達(dá)到400萬頭,比1972年增長(zhǎng)5%。1974年8月,由240多名縣以上干部赴山西昔陽縣大寨大隊(duì)及河北、河南、四川等地參觀學(xué)習(xí);西藏自治區(qū)革委會(huì)制定了《全區(qū)農(nóng)牧業(yè)五五規(guī)劃初步設(shè)想》。年底,召開了全區(qū)農(nóng)業(yè)牧業(yè)學(xué)大寨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。1974年,西藏糧食再次獲得大豐收,總產(chǎn)量比1973年增長(zhǎng)15%以上。1974年,全區(qū)水果產(chǎn)量130多萬斤,比1971年增長(zhǎng)8倍。1975年,全區(qū)至少有30家國營果園,25萬多株各種果樹,50多個(gè)品種。全區(qū)糧食總產(chǎn)量從1965年29萬噸,到1976年增至47萬多噸。同期牲畜總頭數(shù)由1701萬多頭(只、匹)增加到2180萬多頭(只、匹)。1975年,西藏?cái)U(kuò)大冬小麥種植面積,達(dá)到60多萬畝,大部分單產(chǎn)超過200千克(400市斤),獲得豐收。其他各種糧食、水果等也獲得大豐收。

交通運(yùn)輸業(yè):“文革”期間,西藏修建了一批公路、橋梁、機(jī)場(chǎng)?!拔母铩背?,由部隊(duì)管理地方車輛,確保進(jìn)藏物資的運(yùn)輸。1972年,后駐藏部隊(duì)將交通運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)歸地方管理。1967年9月,中尼公路通車;1973年10月,滇藏公路通車。到1976年,全區(qū)公路總長(zhǎng)達(dá)1.58萬公里,比1965年延長(zhǎng)8.5%。建筑的橋梁有,1966年8月建成的雅魯藏布江上第一座現(xiàn)代化公路橋——全長(zhǎng)738米的曲水大橋;1972年,建成了西藏第一座無支架吊裝連拱大跨度雙曲拱公路橋——全長(zhǎng)416米的崗噶大橋。從1967年至1974年,西藏共建大中小型雙曲拱橋38座,總長(zhǎng)2807米。修建的機(jī)場(chǎng)有,分別于1966、1968、1971年建成的貢嘎、和平、邦達(dá)3個(gè)高原機(jī)場(chǎng)。1967年夏,北京-成都-拉薩客運(yùn)航線全面通航。1975年,蘭州至拉薩,1979年,西安至拉薩航線正式通航。1972年5月,從青海格爾木至拉薩長(zhǎng)達(dá)千米的成品油輸油管線正式開工,1976年11月修通,年輸油量可達(dá)8萬噸以上。

駐藏人民解放軍軍隊(duì)建設(shè)方面:“文革”時(shí)期,人民解放軍駐藏部隊(duì)執(zhí)行“三支兩軍”任務(wù),在穩(wěn)定西藏局勢(shì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面起到重要的積極作用。遵照中共中央、中央軍委指示,駐藏部隊(duì)在高原艱苦條件下,刻苦訓(xùn)練、保衛(wèi)國防,成為堅(jiān)不可摧的鋼鐵長(zhǎng)城。同時(shí),他們克服了任務(wù)繁重、運(yùn)輸線長(zhǎng)、建材奇缺等困難,調(diào)動(dòng)大批人力、物力和財(cái)力,進(jìn)行邊防建設(shè),逐步改善了部隊(duì)住房條件、營區(qū)環(huán)境和生活設(shè)施,鞏固了部隊(duì)“長(zhǎng)期建藏,邊疆為家”思想,保障了部隊(duì)各項(xiàng)任務(wù)完成。駐藏人民解放軍與人民群眾有力地抵御了外來侵犯,鞏固了祖國西南邊疆。僅在1966年至1967年1月,印度軍隊(duì)頻繁越過中印邊界實(shí)際控制線,侵犯中國領(lǐng)土73次,印度飛機(jī)侵犯中國領(lǐng)空71架次。1967年7月12日至10月1日,印軍仍然多次侵犯中國領(lǐng)土、領(lǐng)空。對(duì)于印軍入侵,西藏邊防軍被迫奮起反擊,鞏固了國防,維護(hù)了祖國尊嚴(yán)。同時(shí),西藏軍區(qū)還肩負(fù)起了反回竄、反騷亂、反破壞斗爭(zhēng),有效挫敗了封建農(nóng)奴主殘余勢(shì)力設(shè)在中印、中尼邊境地帶叛亂分子對(duì)西藏邊境地區(qū)建設(shè)和穩(wěn)定的破壞活動(dòng)。

“文革”時(shí)期,駐藏部隊(duì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“老西藏精神”。各部隊(duì)共抽調(diào)17800多人擔(dān)負(fù)開荒生產(chǎn)任務(wù)。指戰(zhàn)員克服種種困難,開墾荒地11萬畝。1972年至1973年間,部隊(duì)所屬各農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)墾團(tuán)組織上萬人的水利隊(duì)伍,投工51.9萬個(gè),開挖土石60多萬方,修建和維修水渠23條,長(zhǎng)達(dá)137公里,平整土地4380畝,新墾良田4600畝。部隊(duì)進(jìn)行的農(nóng)田水利基本建設(shè)給農(nóng)牧區(qū)群眾以極大影響,推動(dòng)了農(nóng)牧區(qū)改變生產(chǎn)條件。西藏軍墾事業(yè)發(fā)展還對(duì)當(dāng)?shù)毓ぁ⑥r(nóng)、牧、林、副等各業(yè)全面發(fā)展和科學(xué)技術(shù)運(yùn)用起到了示范作用和傳幫帶作用。在進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)的同時(shí),駐藏人民解放軍各部隊(duì)承擔(dān)了新建公路橋梁、鋪設(shè)地下輸油管道、重點(diǎn)整治川藏公路、修建中尼公路、鋪設(shè)青藏公路瀝青路面、新建現(xiàn)代化飛機(jī)場(chǎng)等建設(shè)施工任務(wù),承擔(dān)進(jìn)出藏物資運(yùn)輸任務(wù),還承擔(dān)了內(nèi)衛(wèi)執(zhí)勤、加強(qiáng)民兵建設(shè)、協(xié)助地方司法專政機(jī)關(guān)打擊犯罪破壞活動(dòng)等任務(wù)。此外,他們還經(jīng)常支援農(nóng)牧林副業(yè)生產(chǎn),幫助農(nóng)民勞動(dòng),為民治病防病等。為了保衛(wèi)西藏、建設(shè)西藏,不少指戰(zhàn)員獻(xiàn)出了寶貴生命。1966年8月12日,昌都軍分區(qū)油庫失火,保管員唐通義奮力撲救,保住了油庫,自己被燒成重傷。1967年6月,西藏軍區(qū)政治部給唐通義記一等功。1968年5月8日,加查縣發(fā)生森林火災(zāi),步兵第32團(tuán)通信連連長(zhǎng)朱金科在撲滅大火時(shí)犧牲,西藏軍區(qū)黨委追記一等功。1968年11月14日,中央軍委發(fā)布命令,授予運(yùn)輸戰(zhàn)備物資途經(jīng)川藏線帕龍時(shí)犧牲的中國人民解放軍第17團(tuán)3營副教導(dǎo)員李顯文等10人“無限忠于毛主席的川藏運(yùn)輸線上的十英雄”光榮稱號(hào)。1970年2月11日,國防部授予日喀則軍區(qū)某部為保護(hù)群眾牛羊而犧牲的戰(zhàn)士普布扎西“愛民模范”。1970年8月11日,西藏軍區(qū)獨(dú)立三團(tuán)炮連藏族戰(zhàn)士、共產(chǎn)黨員洛桑丹增,在日喀則縣大竹公社為搶救遇險(xiǎn)渡船光榮犧牲。1976年7月1日,解放軍駐拉薩某部指戰(zhàn)員劉華云、王正中,搶救4名落水兒童光榮犧牲。像這樣解放軍參加救災(zāi)搶險(xiǎn),為保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)而獻(xiàn)身的可歌可泣的例子還有很多。

文化教育衛(wèi)生事業(yè)方面:“文革”時(shí)期,內(nèi)地上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)、科技下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng),也影響到西藏。雖然在一定程度上干擾了教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)文化事業(yè)正常發(fā)展,卻帶來了教育與實(shí)踐、科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合、科學(xué)考察更加直接服務(wù)于西藏各族人民的結(jié)果。1966年至1967年,中科院組織的一支考察隊(duì)在珠穆朗瑪峰地區(qū)進(jìn)行了為期兩年的大規(guī)模多學(xué)科考察??疾礻?duì)包括了全國23個(gè)科研、教學(xué)、生產(chǎn)等單位,近30個(gè)學(xué)科,100多名科技工作者??疾靺^(qū)位于雅魯藏布江以南,東起亞東,西至吉隆。1973年至1976年,中科院青藏高原綜合科考隊(duì)對(duì)西藏廣大地區(qū)進(jìn)行多學(xué)科地質(zhì)考察。1976年7月,考察隊(duì)昌都分隊(duì)脊椎動(dòng)物組,在達(dá)馬拉山西段,采集到恐龍化石4000多公斤。1973年5月,青海高原動(dòng)植物考察隊(duì)進(jìn)藏對(duì)青藏高原東南部進(jìn)行科考。1971年5月,自治區(qū)革委會(huì)決定恢復(fù)自治區(qū)師范學(xué)校和西藏民院。隨后,西藏教育事業(yè)有所恢復(fù)。期間,西藏恢復(fù)和建立了很多農(nóng)牧、衛(wèi)生、電信、財(cái)經(jīng)、師范、工業(yè)學(xué)校,每地市都有3所或3所以上中等專業(yè)學(xué)校,到1975年底,新增中等專業(yè)學(xué)校10所,學(xué)校總數(shù)達(dá)18所。自治區(qū)中小學(xué)教材編譯組、西藏人民出版社相繼成立。隨后成立自治區(qū)革委會(huì)科學(xué)技術(shù)委員會(huì),籌建西藏自治區(qū)地震辦公室、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量處、科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)。1971年12月,西藏第一批少數(shù)民族工農(nóng)兵上大學(xué),是“文革”以來中央民族大學(xué)和西藏民族學(xué)院第一次在西藏招生。1974年10月,300名農(nóng)奴被選送至內(nèi)地上大學(xué)。1972年3月,西藏民族學(xué)院復(fù)院。到1976年,僅西藏小學(xué)一度達(dá)到6000余所。至1973年12月,建有醫(yī)院84個(gè),衛(wèi)生所346個(gè),區(qū)區(qū)都有衛(wèi)生所,小型制藥廠45座。在內(nèi)地省市赴藏醫(yī)療隊(duì)幫助下,創(chuàng)辦了4所衛(wèi)生學(xué)校,還成立了西藏醫(yī)療器械修配所、西藏藥品檢驗(yàn)所。1976年7月,西藏自治區(qū)醫(yī)學(xué)院成立,學(xué)生最大規(guī)模為600人。1970年6月,西藏建立農(nóng)牧區(qū)電影放映隊(duì),能正常開展放映工作的有180個(gè)。

文物保護(hù)、寺廟維修方面:1972年1月6日,西藏自治區(qū)革委會(huì)發(fā)出《關(guān)于維修拉薩地區(qū)寺廟的通知》指出:根據(jù)國務(wù)院有關(guān)保護(hù)文物規(guī)定,哲蚌寺、色拉寺、羅布林卡和布達(dá)拉宮等處為保留寺廟。7月2日,又發(fā)出《關(guān)于重點(diǎn)文物古跡單位的保護(hù)、維修事宜》通知,要求各地市立即組織力量,指定專人負(fù)責(zé),對(duì)重點(diǎn)文物進(jìn)行調(diào)查了解,搞清情況,如有破損者,應(yīng)予維修,加強(qiáng)管理,防止盜竊。7月14日,革委會(huì)批轉(zhuǎn)拉薩市《關(guān)于哲蚌、色拉兩寺維修、保護(hù)、使用問題的請(qǐng)示報(bào)告》,規(guī)定一律不準(zhǔn)占用拉薩三大寺經(jīng)堂,并要求對(duì)已占用空房、倉庫,占用單位要負(fù)責(zé)保護(hù)、維修,嚴(yán)禁拆毀和破壞。同時(shí)要求昌都、日喀則、山南三地革委會(huì)著手組織檢查和維修一些重點(diǎn)寺廟。8月22日,自治區(qū)革委會(huì)同意重點(diǎn)對(duì)大昭寺進(jìn)行維修,維修工程從1972年1月開始到1975年7月基本完工,總投資60余萬。維修后,大昭寺大殿和一些主要文物外觀及其擺設(shè)已恢復(fù)“文革”前面貌。1975年8月,“拉薩市革命委員會(huì)大昭寺文物管理小組”負(fù)責(zé)整理、編寫大昭寺文史資料,以及大昭寺管理、修繕、接待參觀等工作。1972年10月5日,自治區(qū)革委會(huì)批轉(zhuǎn)文教局《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)管理規(guī)定的報(bào)告》,規(guī)定:凡是歷史文物,要進(jìn)一步做好登記、保護(hù)工作,防止將文物當(dāng)作非文物處理。1973年11月,自治區(qū)革委會(huì)辦事組要求:繼續(xù)維修已保留下來的國務(wù)院和自治區(qū)管理的文物保護(hù)單位,大昭寺、哲蚌寺、色拉寺、扎寺、白居寺、薩迦寺、卓瑪拉康,退還占用保留寺廟和清真寺。1976年2月14日,自治區(qū)革委會(huì)批轉(zhuǎn)自治區(qū)文化局《關(guān)于在普及大寨縣的群眾運(yùn)動(dòng)中認(rèn)真做好文物保護(hù)工作的報(bào)告》。1975年,在藏北夏曲卡盆地發(fā)現(xiàn)三趾馬多動(dòng)物化石;在林芝縣發(fā)掘一批新石器和同時(shí)代人類頭骨;在定日縣熱久發(fā)現(xiàn)舊石器等。1976年8月16日,自治區(qū)革委會(huì)批轉(zhuǎn)自治區(qū)文化局《關(guān)于西藏自治區(qū)禁止文物出口的試行意見》。

社會(huì)主義思想傳播方面:“文革”時(shí)期,西藏社會(huì)主義事業(yè)仍然保持了一定的持續(xù)發(fā)展。中國人民在反帝反封建斗爭(zhēng)中選擇了馬克思主義,并將馬克思主義與中國革命實(shí)際相結(jié)合,誕生了毛澤東思想,指導(dǎo)中國革命取得勝利。但是,西藏各族人民接受馬克思主義的過程比較漫長(zhǎng)。在文化大革命期間出現(xiàn)了馬克思主義傳播高潮。此前,馬克思主義和社會(huì)主義思想在西藏的傳播,經(jīng)歷了1950年前的有限接觸,1950年至1959年間的間接傳播,到1959年以后的直接積極傳播三個(gè)階段。隨著馬克思主義、毛澤東思想在西藏傳播,社會(huì)主義思想影響到了千家萬戶,相當(dāng)程度上提高了廣大干部群眾的階級(jí)覺悟、思想水平和政治認(rèn)識(shí)。多數(shù)群眾以樸素的感情認(rèn)識(shí)和接受馬克思主義和毛澤東思想。不僅農(nóng)牧民家中懸掛毛澤東照片和繡像,而且城市工廠、機(jī)關(guān)單位、生產(chǎn)廠礦各種工作人員,甚至普通孩子都在胸前別上了毛澤東像章,有的干部群眾直到今天仍然保留著掛像習(xí)慣。一定程度上反映了人民群眾對(duì)毛澤東、共產(chǎn)黨的深厚感情,反映了社會(huì)主義思想普及到了西藏家家戶戶,形成了西藏全區(qū)、全社會(huì)宣傳和學(xué)習(xí)社會(huì)主義思想高潮。這也推動(dòng)了西藏黨建工作發(fā)展。截止1974年7月1日,“全區(qū)80%的鄉(xiāng)、社建立了黨的基層組織,全自治區(qū)黨員比1965年前增加了118%,縣轄區(qū)黨委基本上都是少數(shù)民族黨員”。這期間,西藏社會(huì)出現(xiàn)了難得的民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定好局面。

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