陳美寶

【摘 要】科學(xué)發(fā)展觀揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，不僅為我們構(gòu)思經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展開(kāi)辟了一條廣闊的思路，同時(shí)對(duì)我國(guó)高等教育改革和發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。本文通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀以及高等教育科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解，闡述了如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進(jìn)高等教育的創(chuàng)新發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀 ? ?高等教育 ? ?以人為本 ? ?協(xié)調(diào) ? ?創(chuàng)新 ? ?發(fā)展

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大學(xué)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位空前上升。高等教育已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，因此，高等教育的協(xié)調(diào)、全面發(fā)展十分重要。十六屆三中全會(huì)提出樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和人的全面發(fā)展。這是推進(jìn)我國(guó)高等教育的科學(xué)發(fā)展和高等教育研究的深入開(kāi)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供人才支撐和知識(shí)貢獻(xiàn)的重要理論依據(jù)。

一、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人和自然全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。這其中應(yīng)該有三層意思：人的全面發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的協(xié)調(diào)發(fā)展，以及社會(huì)、人和自然的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，歸根到底是為了人的全面發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。同時(shí)，人的發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展聯(lián)系密切，只有社會(huì)發(fā)展了，人才能發(fā)展;社會(huì)不能離開(kāi)人而存在，沒(méi)有人的發(fā)展，社會(huì)的發(fā)展也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。人類(lèi)社會(huì)是個(gè)整體，資源、人口、生態(tài)環(huán)境相互制約、平衡發(fā)展，忽視某一方面的發(fā)展必將破壞這個(gè)整體，危及人類(lèi)社會(huì)的生存和發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀充分體現(xiàn)了其持續(xù)性、整體性、協(xié)調(diào)性和平等性的原則。

二、高等教育科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

第一，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)發(fā)展高等教育必須堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以人為本是實(shí)現(xiàn)高等教育科學(xué)發(fā)展的核心。以人為本是教育的本質(zhì)，是現(xiàn)代高等教育改革和發(fā)展的基本特征和價(jià)值所在，是高等教育工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。高校要科學(xué)發(fā)展，就必須在質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益上都堅(jiān)持以人為本，了解高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的推動(dòng)作用，抓住其自身的發(fā)展規(guī)律，辦出特色高等教育。

第二，科學(xué)發(fā)展觀同樣強(qiáng)調(diào)了高等教育必須堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。注重高等教育發(fā)展的全面性，發(fā)展高等教育是為了全體學(xué)生，滿(mǎn)足學(xué)生全面發(fā)展的需要。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)調(diào)動(dòng)高等教育發(fā)展主體的積極性，加強(qiáng)各類(lèi)要素的內(nèi)在聯(lián)系和有效整合，實(shí)現(xiàn)高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間發(fā)展的協(xié)調(diào)。另外，充分考慮發(fā)展高等教育所需要的人口承載力、資源支撐力和社會(huì)承受力等，在滿(mǎn)足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，根據(jù)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的前景和需要制訂高?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。因此，高等教育的發(fā)展應(yīng)當(dāng)是全面的、系統(tǒng)的、協(xié)調(diào)的過(guò)程。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進(jìn)高等教育的創(chuàng)新發(fā)展

首先，在高等教育中，教育者和受教育者之間應(yīng)建立一種民主、平等的關(guān)系。這是“以人為本”思想最基本的體現(xiàn)。高等教育成功的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是教育者能夠平等地對(duì)待每一位受教育者，通過(guò)傳道、授業(yè)、解惑，充分發(fā)揮學(xué)生作為教學(xué)活動(dòng)主體的作用，激發(fā)學(xué)生的潛能和進(jìn)取精神。在平等相處的前提下，教師和學(xué)生可以互相探討交流，真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。在日常生活中，教育者要理解、尊重、關(guān)懷學(xué)生，樂(lè)于和學(xué)生交往，了解學(xué)生的心理、情緒變化，掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)學(xué)生遇到的困難和問(wèn)題主動(dòng)給予幫助和指導(dǎo)，成為學(xué)生真正的良師益友。

其次，正確處理好高等教育發(fā)展中規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系。高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，使教育資源緊缺，表現(xiàn)出生源質(zhì)量下降，辦學(xué)條件全面緊張，教育質(zhì)量下滑等不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。這將直接影響高等教育的健康發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，高等教育發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持適度原則，在保持并持續(xù)擴(kuò)大高等教育招生規(guī)模的基礎(chǔ)上，充分考慮高校的硬、軟件的承載能力，使高等教育發(fā)展的規(guī)模與社會(huì)經(jīng)濟(jì)支持能力相適應(yīng)，與學(xué)校的承受能力相適應(yīng)，與社會(huì)對(duì)高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才的合理需求相適應(yīng)。按照教育部提出的“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的八字方針，使高等教育能夠健康地、持續(xù)地發(fā)展。

第三，要樹(shù)立科學(xué)的課程觀，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)建設(shè)。受教育者來(lái)自不同地域，他們自身的文化知識(shí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)習(xí)慣都不盡一樣。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就要樹(shù)立科學(xué)的課程觀，針對(duì)學(xué)生的個(gè)性差異及個(gè)體發(fā)展要求差異，建立靈活多樣的教育模式、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容，真正實(shí)現(xiàn)以人為本。同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)的高等教育存在諸多難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的問(wèn)題，比如學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)窄過(guò)細(xì)、學(xué)科老化、專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)于滯后、學(xué)科和專(zhuān)業(yè)與社會(huì)需求存在脫節(jié)等，造成人才的供需矛盾突出。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，高校辦學(xué)應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，比如改造傳統(tǒng)學(xué)科，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)，積極發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)和適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)需求的學(xué)科專(zhuān)業(yè)等，以實(shí)現(xiàn)高等教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進(jìn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展。

第四，健全規(guī)章制度，使教育者和受教育者協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.推動(dòng)人事制度的深化改革，建立健全良性用人和評(píng)估機(jī)制。選拔教育者必須注意德、能、勤、績(jī)，注重愛(ài)心，實(shí)行全員聘任制，創(chuàng)設(shè)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，做到人盡其才，才盡其用。堅(jiān)持進(jìn)行業(yè)務(wù)測(cè)評(píng)，將評(píng)估和年終考核相結(jié)合，評(píng)估與評(píng)聘職稱(chēng)、工資待遇掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，真正做到鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

2.建立健全激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)政策傾斜和加大獎(jiǎng)勵(lì)力度等措施調(diào)動(dòng)教育者的積極性，為教育者提供施展才華的舞臺(tái)，創(chuàng)造優(yōu)越的教學(xué)科研環(huán)境，改善教育者的工作、生活、福利待遇。對(duì)于學(xué)生，則需通過(guò)各種物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，比如評(píng)選優(yōu)秀學(xué)生個(gè)人、集體，頒發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金等，激發(fā)學(xué)生的進(jìn)取精神，發(fā)揮先進(jìn)學(xué)生的榜樣示范作用。

3.積極推行彈性學(xué)分制，實(shí)行大學(xué)生素質(zhì)拓展認(rèn)證，真正落實(shí)創(chuàng)新素質(zhì)教育。學(xué)生可自主安排畢業(yè)時(shí)間，按照所修學(xué)分?jǐn)?shù)繳納學(xué)費(fèi)。在標(biāo)準(zhǔn)修業(yè)年限基礎(chǔ)上，允許提前修滿(mǎn)總學(xué)分的學(xué)生提前畢業(yè)，也允許后進(jìn)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)延遲畢業(yè)。實(shí)行教師課堂公開(kāi)化，由學(xué)生自主選擇教師，提高教學(xué)質(zhì)量。讓學(xué)生參與學(xué)生管理工作，充分體現(xiàn)其主人翁精神，使高等教育教學(xué)管理工作更加完善。

4.在綜合協(xié)調(diào)中促進(jìn)高等教育的創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)高等教育觀念和目標(biāo)的創(chuàng)新，樹(shù)立正確的人才觀念，培育身心、素質(zhì)、能力和技能全面發(fā)展的現(xiàn)代化人才;推進(jìn)高等教育體制和內(nèi)容的創(chuàng)新，適應(yīng)社會(huì)的要求，促進(jìn)高等教育和職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密結(jié)合;推進(jìn)高等教育管理體制和管理方式的創(chuàng)新，堅(jiān)持全面正確的科學(xué)教育發(fā)展觀、改革觀，堅(jiān)持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益內(nèi)在統(tǒng)一的發(fā)展思路，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)籌劃，努力促進(jìn)高等教育的均衡發(fā)展。

高等教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè)，也是我國(guó)迎接新挑戰(zhàn)、增強(qiáng)綜合國(guó)力的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加集中到對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)要贏得競(jìng)爭(zhēng)，就必須依靠高等教育培養(yǎng)造就的高素質(zhì)勞動(dòng)者、專(zhuān)業(yè)人才和創(chuàng)新人才。高等教育的發(fā)展還將直接影響未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向，所以我們必須將科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，貫穿到高等教育工作的各個(gè)方面，把握國(guó)內(nèi)高等教育發(fā)展的整體趨勢(shì)和要求，實(shí)現(xiàn)高等教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

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