文｜本刊記者

中國(guó)與世衛(wèi)組織：促進(jìn)人類(lèi)健康

文｜本刊記者黨小飛

世界衛(wèi)生組織駐華代表施賀德博士說(shuō)，世界衛(wèi)生組織強(qiáng)調(diào)中醫(yī)在實(shí)現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生保健”的目標(biāo)中發(fā)揮著重要作用，多年來(lái)，它加強(qiáng)了與中國(guó)在中醫(yī)領(lǐng)域的合作。

蔣南青 聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署駐華代表處國(guó)家項(xiàng)目官員當(dāng)?shù)貢r(shí)間2015年1月22日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在瑞士蘇黎世會(huì)見(jiàn)世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍

2015年，北京通過(guò)一項(xiàng)全新的《北京市控制吸煙條例》。從2015年6月1日起，所有公共場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域和室外區(qū)域，一律不得吸煙。世界衛(wèi)生組織積極參與提倡和推動(dòng)這項(xiàng)目前全中國(guó)最嚴(yán)格的控?zé)熜路伞?月，世界衛(wèi)生組織還在北京地鐵發(fā)起了“你有控嗎”控?zé)熀?bào)活動(dòng)，吸引了國(guó)內(nèi)多位明星名人參與制作海報(bào)，聲援控?zé)煿ぷ鳌?/p>

除了提高吸煙有害健康的公眾意識(shí)外，世界衛(wèi)生組織還大力支持中國(guó)新修訂的《廣告法》中增加限制煙草廣告的新內(nèi)容，旨在禁止各種形式的煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助。

“我們與中國(guó)政府密切合作以確保不僅認(rèn)識(shí)到問(wèn)題，而且確保中國(guó)履行國(guó)際煙草控制公約?！笔澜缧l(wèi)生組織駐華代表施賀德博士表示，“控?zé)熯\(yùn)動(dòng)是雙方成功合作的典范?！?/p>

這僅僅是世界衛(wèi)生組織與中國(guó)合作的一個(gè)范例。事實(shí)上，世界衛(wèi)生組織與中國(guó)在多領(lǐng)域保持了長(zhǎng)期合作。

人人享有衛(wèi)生健康

中醫(yī)已有數(shù)千年的歷史?！拔艺J(rèn)為僅僅因?yàn)槲麽t(yī)更容易理解就忽視這一事實(shí)是傲慢之舉?！笔┵R德說(shuō)，世界衛(wèi)生組織強(qiáng)調(diào)中醫(yī)在實(shí)現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生保健”的目標(biāo)中發(fā)揮著重要作用，多年來(lái)，世界衛(wèi)生組織加強(qiáng)了與中國(guó)在中醫(yī)領(lǐng)域的合作。

“中醫(yī)原理的智慧是寶貴的。西醫(yī)和中醫(yī)在很多方面是可以協(xié)同的，這也是我們正在試圖確認(rèn)理解：這些協(xié)同效應(yīng)是怎樣實(shí)現(xiàn)的，以及中西藥怎樣一起使用。”施賀德說(shuō)。

施賀德同時(shí)也指出，中西醫(yī)都必須要提高和加強(qiáng)處方藥的效用和監(jiān)管。

世界衛(wèi)生組織是中西醫(yī)交流對(duì)話(huà)的平臺(tái)。“中國(guó)最優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)人才與世界上最優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)人才集合到一起，他們可以交流知識(shí)并且制定聯(lián)合戰(zhàn)略?！笔┵R德說(shuō)。

此外，施賀德認(rèn)為許多其他領(lǐng)域，比如非傳染性疾病和慢性疾病，合作也是非常重要的。以肝炎為例，過(guò)去25年中，中國(guó)的乙肝疫苗接種工作取得了矚目的成果。最新數(shù)據(jù)顯示中國(guó)15歲以下兒童的乙肝感染率已經(jīng)降到1%以下，與乙肝免疫規(guī)劃開(kāi)展之前相比降幅達(dá)到90%。

但中國(guó)仍需做大量工作來(lái)改善肝炎的治療。中國(guó)有大約1億成人身患乙肝或丙肝—其中幾千萬(wàn)人急需治療卻無(wú)法獲得。世界衛(wèi)生組織正在與中國(guó)政府密切合作，努力提高乙肝和丙肝治療的可及性。

“運(yùn)用公共衛(wèi)生機(jī)制提供肝炎治療，也就是通過(guò)公共補(bǔ)貼方案使所有需要治療的人都能公平地獲得治療，將防止更多患者發(fā)展為肝癌、避免很多死亡，并大幅節(jié)省社會(huì)和政府開(kāi)支。”施賀德表示。

世界衛(wèi)生組織和中國(guó)的合作還擴(kuò)展到國(guó)際醫(yī)療事務(wù)中。當(dāng)2014年埃博拉病毒爆發(fā)時(shí)，中國(guó)快速響應(yīng)，是第一批加入全球抗擊埃博拉斗爭(zhēng)、支援世界衛(wèi)生組織的國(guó)家。

中國(guó)向埃博拉疫區(qū)及周邊13個(gè)國(guó)家提供了超過(guò)1.2億美元的援助?！爸袊?guó)最好的醫(yī)療專(zhuān)家進(jìn)駐非洲。他們犧牲自己的時(shí)間和家庭生活到非洲去幫助抗擊埃博拉病毒。”施賀德感嘆地說(shuō)。

2015年5月29日，北京，世界衛(wèi)生組織駐華代表施賀德博士帶領(lǐng)乘客一起學(xué)做控?zé)熓謩?shì)

幫助中國(guó)完成醫(yī)改

過(guò)去5年中，中國(guó)開(kāi)展了有史以來(lái)最大規(guī)模的醫(yī)改，成就顯著：中國(guó)13.9億人口中享有基本醫(yī)療保險(xiǎn)的比例從2003年的30%增至95%。

然而，挑戰(zhàn)依然存在?！耙⒁粋€(gè)新的醫(yī)療體系，中國(guó)正在進(jìn)行的醫(yī)改尚任重道遠(yuǎn)。這可能是世界上規(guī)模最大的醫(yī)改?！笔┵R德說(shuō)，中國(guó)要建立起一個(gè)強(qiáng)有力、可持續(xù)、公平并具有成本效益性、能夠應(yīng)對(duì)當(dāng)前及未來(lái)挑戰(zhàn)的衛(wèi)生系統(tǒng)，仍需繼續(xù)深化醫(yī)改。

應(yīng)中國(guó)政府高層官員的要求，世界銀行和世界衛(wèi)生組織與中國(guó)財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、人力資源和社會(huì)保障部合作，在比爾及梅林達(dá)·蓋茨基金會(huì)的支持下，對(duì)醫(yī)改歷程目前存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并探討切實(shí)的解決方法。

“我們正在與中國(guó)政府密切合作，支持其‘深水階段’的醫(yī)改工作?！笔┵R德說(shuō)，“這不是會(huì)看到立竿見(jiàn)影效果的改革。但是考慮到中國(guó)龐大的人口數(shù)量，我們必須與中國(guó)同行認(rèn)真考慮所存在的障礙?！?/p>

施賀德進(jìn)一步解釋了其中所存在的一個(gè)問(wèn)題：中國(guó)的醫(yī)療體系在有些方面沒(méi)能跟上現(xiàn)代理念。比如說(shuō)，肝炎是一種慢性病，直到幾年前才發(fā)現(xiàn)有效的治療方法，但是中國(guó)的醫(yī)保體系卻不能將其包含在內(nèi)，因?yàn)橹委熧M(fèi)用太過(guò)昂貴和治療過(guò)程太過(guò)復(fù)雜。

“這是我們?cè)噲D與中國(guó)同行一起解決的問(wèn)題。我們?cè)噲D與中國(guó)政府和醫(yī)藥公司共同合作把藥品價(jià)格降下來(lái)使病人能夠負(fù)擔(dān)得起，中國(guó)百姓可以從這一治療中受益?！?/p>

世界銀行、世界衛(wèi)生組織與中國(guó)財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源和社會(huì)保障部合作，將在2015年底就如何采取切實(shí)行動(dòng)來(lái)建立未來(lái)的衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)，向政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

食品安全是重點(diǎn)

4月7日是世界衛(wèi)生日，每年世界衛(wèi)生組織選定一個(gè)重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域作為當(dāng)年世界衛(wèi)生日的主題。從農(nóng)場(chǎng)到餐桌，食品安全人人有責(zé)—這是2015年世界衛(wèi)生組織為世界衛(wèi)生日選定的主題。中國(guó)政府“十二五規(guī)劃”將食品安全作為一項(xiàng)全國(guó)性的重要任務(wù)。

“安全的食品是基本，人民希望也需要確知自己吃的每口食物都是安全可靠的。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)曾指示國(guó)務(wù)院，民以食為天，食品安全是天大的事。這也就指出中國(guó)應(yīng)關(guān)注不安全食品引發(fā)的問(wèn)題?！笔┵R德說(shuō)。

在中國(guó)，世界衛(wèi)生組織利用世界衛(wèi)生日的契機(jī)，提高食品生產(chǎn)加工鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)。2011年的一項(xiàng)研究表明，中國(guó)每年有9400萬(wàn)人患上細(xì)菌性食源性疾病，其中約340萬(wàn)人因此住院，超過(guò)8500人死亡。

“從農(nóng)場(chǎng)到餐桌”運(yùn)動(dòng)展示了每個(gè)人可以做些什么，以減少食源性疾病的發(fā)生。

“我們正在與中國(guó)食品藥品監(jiān)督管理總局進(jìn)行合作，以確保中國(guó)食品符合最高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使它進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)并使真正需要它的人受益。”施賀德說(shuō)。