趙旭
摘 要:伴隨著我國建筑地基基礎(chǔ)工程事業(yè)的飛速發(fā)展,與建筑地基基礎(chǔ)工程事業(yè)密切相關(guān)的建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理工作也越來越顯示出重要作用。如何做好建筑地基基礎(chǔ)工程投資分析決策、優(yōu)化地基基礎(chǔ)工程設(shè)計、合理確定地基基礎(chǔ)工程造價、有效控制地基基礎(chǔ)工程造價、是我國建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理所要解決的主要問題。
關(guān)鍵詞:建筑地基基礎(chǔ)工程;造價管理
近幾年隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)高速增長,我國基本建設(shè)正處在蓬勃發(fā)展階段,建設(shè)項目規(guī)模大、范圍廣、數(shù)量多。然而,在大規(guī)模建設(shè)的同時,存在著部分項目建設(shè)質(zhì)量不高的現(xiàn)象,各種各樣的質(zhì)量事故時常發(fā)生,其中建設(shè)項目的地基基礎(chǔ)工程質(zhì)量低劣是導(dǎo)致上述質(zhì)量問題的重要原因之一。對地基基礎(chǔ)工程造價管理的不科學(xué)、不合理是導(dǎo)致部分項目工程質(zhì)量水平不高的一大基本原因。目前,對建設(shè)項目整體工程造價管理的探討、研究較多,尤其是站在投資方的角度,對建設(shè)項目投資造價管理的研究較多,但對建設(shè)項目必不可少的、重要的、有著自身特點的建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理的研究則很少,故根據(jù)建筑地基基礎(chǔ)工程的基礎(chǔ)性、重要性及當(dāng)前市場秩序較混亂的狀況,有針對性地對其進行探討和研究是很有必要的,也是很有意義的。
一、建筑地基基礎(chǔ)工程概述及工程造價的含義
1. 建筑地基基礎(chǔ)工程概述
近年來,隨著基本建設(shè)的飛速發(fā)展,我國的建筑地基基礎(chǔ)工程有了長足的發(fā)展。在土建工程中,地基基礎(chǔ)工程的地位非常重要。以建筑工程為例,地基基礎(chǔ)工程在總造價和總工期中均占三分之一左右。在實際工程中,地基基礎(chǔ)問題往往是影響投資和制約工期的主要因素。建筑地基基礎(chǔ)工程是土木工程的一個組成部分,其業(yè)務(wù)范圍很廣,工作內(nèi)容主要包括建筑地基基礎(chǔ)工程勘察、建筑地基基礎(chǔ)工程設(shè)計、建筑地基基礎(chǔ)工程施工和建筑地基基礎(chǔ)工程監(jiān)測四個方面。
2. 工程造價的含義
簡而言之,工程造價就是工程的建造價格。工程,是泛指一切建設(shè)工程。它的范圍和內(nèi)涵具有很大的不確定性。工程造價有兩種含義,但都離不開市場經(jīng)濟的大前提。第一種含義:工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。這一含義是從投資者-業(yè)主的角度定義的。從這個意義上說,工程造價就是工程投資費用,建設(shè)項目工程造價就是建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資。第二種含義:工程造價是指工程價格。即為建成一項工程,預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。顯然,工程造價的這一含義是以社會主義商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為前提的。
二、建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理的特點
1. 建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理的多主體性
建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理的對象或客體是建筑地基基礎(chǔ)工程造價,而建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理的主體則不僅僅是項目法人即各大基礎(chǔ)工程公司,政府主管部門、造價咨詢機構(gòu)、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位等也都是建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理的主體。無論是政府主管部門頒布的法律、法規(guī)和條例,還是監(jiān)理單位對建筑工程造價管理實施的技術(shù)指導(dǎo);無論是承發(fā)包雙方針對建筑地基基礎(chǔ)工程造價實施的行為(如確定和控制建筑地基基礎(chǔ)工程造價),還是中介機構(gòu)為承發(fā)包方提供的技術(shù)服務(wù),其行為的對象無論站在什么樣的角度都是圍繞建筑地基基礎(chǔ)工程造價展開的。因而建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理具有明顯的多主體性。
2. 建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理的動態(tài)性
建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理的動態(tài)性表現(xiàn)在兩個方面:一是建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理的內(nèi)容和重點在項目建設(shè)的各個階段是動態(tài)的。例如:在決策階段建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理的主要目標(biāo)是根據(jù)決策內(nèi)容編制一個可靠的投資估算以保證決策的正確性;在招標(biāo)投標(biāo)階段則是要使標(biāo)底和報價能夠反映市場的變化和技術(shù)水平;在施工階段建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理的目標(biāo)是在滿足質(zhì)量和進度的前提下盡可能地控制建筑地基基礎(chǔ)工程造價以提高投資效益。二是建筑地基基礎(chǔ)工程造價本身的動態(tài)性決定的。在地基基礎(chǔ)工程建設(shè)中有許多不確定因素,如物價水平、社會因素、自然條件等,都具有動態(tài)性。因此建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理也具有動態(tài)性特點。
3. 建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理的動態(tài)性
建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理的動態(tài)性表現(xiàn)在兩個方面:一是建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理的內(nèi)容和重點在項目建設(shè)的各個階段是動態(tài)的。例如:在決策階段建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理的主要目標(biāo)是根據(jù)決策內(nèi)容編制一個可靠的投資估算以保證決策的正確性;在招標(biāo)投標(biāo)階段則是要使標(biāo)底和報價能夠反映市場的變化和技術(shù)水平;在施工階段建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理的目標(biāo)是在滿足質(zhì)量和進度的前提下盡可能地控制建筑地基基礎(chǔ)工程造價以提高投資效益。二是建筑地基基礎(chǔ)工程造價本的動態(tài)性決定的。在地基基礎(chǔ)工程建設(shè)中有許多不確定因素,如物價水平、社會因素、自然條件等,都具有動態(tài)性。因此建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理也具有動態(tài)性特點。
4. 建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理的系統(tǒng)性
系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干組成部分(要素)結(jié)合而成的,具有特定功能的有機整體。建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理無論是從縱向,還是從橫向來看都具備系統(tǒng)性的特點。從縱向來看,投資估算、設(shè)計概算(預(yù)算)、標(biāo)底(報價)、工程結(jié)算和竣工決算組成了工程造價管理的系統(tǒng)。從橫向來看,每個階段的建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理都可以組成一個系統(tǒng)。例如:可以按工程造價的構(gòu)成組成系統(tǒng),可以按資源消耗的性質(zhì)組成系統(tǒng),還可以單項或單位工程組成系統(tǒng)等。而且只有把建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理當(dāng)作一個系統(tǒng)來研究,用系統(tǒng)工程的原理、觀點和方法來實施建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理,才能從整體上實施有效的管理,真正實現(xiàn)最大的投資效益。
三、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入,我國經(jīng)濟近幾年一直保持著強勁的發(fā)展勢頭,作為支柱產(chǎn)業(yè)之一的基本建設(shè)也一直大面積地展開,其范圍之廣、數(shù)量之大可以說是史無前例。然而,與此不相稱的是建筑工程質(zhì)量卻長期為人們所擔(dān)憂,其中由于地基基礎(chǔ)工程質(zhì)量不合格引起的工程事故不在少數(shù)。建筑地基基礎(chǔ)工程不僅與建設(shè)項目的質(zhì)量密切相關(guān),而且對控制整個建設(shè)工程的投資都起著重要作用。在市場經(jīng)濟條件下,建筑地基基礎(chǔ)工程造價在很大程度上反映著、決定著建筑地基基礎(chǔ)工程的深度,影響著建筑地基基礎(chǔ)工程成果質(zhì)量水平的高低。這樣,從保證地基基礎(chǔ)工程質(zhì)量的角度就要求加強對建筑地基基礎(chǔ)工程造價的管理。
參考文獻:
[1] 葛乃康,工程造價管理與控制分析.第2版.北京:電子工業(yè)出版社,2002.
[2] 唐坤,建筑工程項目風(fēng)險與全面風(fēng)險管理.建筑經(jīng)濟,2004,15(4):49-52.endprint