范慶佩

天津市北辰區(qū)公路管理局，天津 300400

2014年5月28日，中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》。該《細(xì)則》充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記的一系列重要講話精神，以及黨的十八大以來一直強調(diào)的黨要管黨、從嚴(yán)治黨的大政方針。這就說明，從當(dāng)前的實際工作中探索黨員發(fā)展工作的新經(jīng)驗，是指導(dǎo)新形勢下如何做好發(fā)展黨員工作的重要方法。因此，作為一名基層黨務(wù)工作者的重要使命，就是積極探索新形勢下如何做好發(fā)展黨員工作的新途徑、新方法，促使黨員隊伍的整體素質(zhì)不斷提高。

一、發(fā)展黨員在現(xiàn)實工作中存在的問題

(一)一些基層黨組織在發(fā)展黨員工作中缺少計劃性，工作指導(dǎo)不力。具體表現(xiàn)為對在新形勢下發(fā)展黨員工作的重要性認(rèn)識不充分，缺乏緊迫感與使命感。認(rèn)為發(fā)展黨員是“虛指標(biāo)”，有時會有發(fā)不發(fā)展都行，怎么發(fā)展都行的思想，隨意性較大。只喜歡做表面文章，而實際工作中卻是思想上不重視。

(二)有些基層的黨組織在發(fā)展黨員時的程序不規(guī)范。一是不按照計劃的時間做黨員發(fā)展的各項工作，存在篡改時間的情況;二是有的培養(yǎng)聯(lián)系人沒有切實擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)、教育、考察的責(zé)任，只是到期“填表”，敷衍了事;三甚至是不經(jīng)培養(yǎng)人與被培養(yǎng)人同意而是領(lǐng)導(dǎo)指定的方式。

(三)確定黨員發(fā)展對象時有不平衡的現(xiàn)象，總是覺得上歲數(shù)的老職工沒有功勞也有苦勞，從而導(dǎo)致發(fā)展的年輕黨員數(shù)量較少。這其實是造成基層黨組織沒有活力和戰(zhàn)斗力的一個重要原因，既不利于改善黨員結(jié)構(gòu)，還極易打消年輕人的入黨積極性。

二、如何做好新形勢下黨員的發(fā)展工作

(一)明確目標(biāo)、把握宗旨

作為黨的一個最基層組織，我們首先要做到的就是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。我們要進一步優(yōu)化公路行業(yè)黨員的隊伍結(jié)構(gòu)，增強黨的基層組織隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為公路事業(yè)努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出、規(guī)模適度的黨員隊伍。

(二)增強政治責(zé)任感和使命感

發(fā)展黨員工作是黨的基層組織的一項基本職責(zé)，也是黨建工作中的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。為確保本單位發(fā)展黨員工作能夠健康有序的進行，各黨支部每年要根據(jù)上級黨委的要求，做出黨員發(fā)展計劃，經(jīng)常性的利用支委會時間分析黨員發(fā)展的工作形勢，并且積極思考發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的問題，做到有問題及時解決。

(三)提升標(biāo)準(zhǔn)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量

黨員質(zhì)量關(guān)系到黨的先進性和純潔性。各基層黨組織要始終把保證發(fā)展黨員質(zhì)量放在第一位，要堅持注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進發(fā)展黨員工作，加強思想上入黨教育。通過多層次、多渠道的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，不斷增強入黨積極分子的黨性修養(yǎng)，使他們牢固樹立宗旨意識，增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)和才干，真正從思想上達到黨員標(biāo)準(zhǔn)。

三、努力創(chuàng)新，提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強發(fā)展黨員工作水平

一個基層黨組織的班子成員的素質(zhì)水平，在很大程度上影響著甚至決定著發(fā)展黨員工作水平的高低。因此我們必須要做到:一是經(jīng)常性的組織發(fā)展黨員工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保當(dāng)前黨員發(fā)展工作的系統(tǒng)新和嚴(yán)謹(jǐn)性，切實提高新形勢下發(fā)展黨員工作的工作水平。二是支部書記之間要做到經(jīng)常交流工作情況。經(jīng)常性的組織召開支部書記聯(lián)席會，各支部間相互交流經(jīng)驗，尋找差距，共同探討黨員發(fā)展工作的思路和解決問題的方法。三是加強對黨員發(fā)展對象的全面審查工作，了解發(fā)展對象是否能夠積極貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，是否能夠忠實于黨的事業(yè)，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

四、加強發(fā)展黨員制度建設(shè)，嚴(yán)格把好黨員發(fā)展關(guān)

一是把好發(fā)展計劃關(guān)，實行發(fā)展黨員目標(biāo)制。每年都要對入黨積極分子隊伍進行考察分析，并形成年度發(fā)展黨員工作計劃。做到優(yōu)先發(fā)展青年骨干和在工作中有突出成績的優(yōu)秀員工。要根據(jù)單位黨員數(shù)量占員工人數(shù)的比例情況，適當(dāng)控制確定重點發(fā)展對象的數(shù)量，保證發(fā)展對象的質(zhì)量。

二是落實好發(fā)展對象培養(yǎng)教育定人制。建立健全入黨積極分子培養(yǎng)制度，入黨積極分子自向支部遞交了申請書之后，必須由進行培養(yǎng)考查，并安排兩名名正式黨員負(fù)責(zé)培養(yǎng)。同時組織他們進行集中培訓(xùn)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的基本理論知識。還要在工作中給他們壓擔(dān)子，培養(yǎng)他們的黨性觀念，增強責(zé)任感和事業(yè)心。

三是把好黨員發(fā)展評估關(guān)，建設(shè)好黨員發(fā)展責(zé)任制。對于發(fā)展黨員工作的每一個環(huán)節(jié)，各級黨組織和工作人員都要分別落實責(zé)任，形成全方位的責(zé)任保證體系。在發(fā)展黨員工作中嚴(yán)格要求，做到堅持標(biāo)準(zhǔn)，慎重發(fā)展，成熟一個，發(fā)展一個，尤其堅決不允許把不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的的人“拉入”黨內(nèi)，也不能把符合條件的同志拒之門外。

總之，黨員是構(gòu)成黨組織機體的細(xì)胞，要使黨組織保持健康而充滿活力，必須把好黨員發(fā)展的質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，切實把那些思想素質(zhì)好，工作標(biāo)準(zhǔn)高，完成任務(wù)好的戰(zhàn)士及時吸收到黨組織的隊伍中來，建設(shè)一支相對穩(wěn)定而素質(zhì)優(yōu)良的黨員隊伍。

［1］中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則［Z］.中共中央辦公廳，2014.5.

［2］張月斌.新形勢下發(fā)展黨員工作面臨的現(xiàn)實問題及思路選擇［J］.社會科學(xué)動態(tài)，2000(12).

［3］王亞雄.與時俱進 提高發(fā)展黨員工作水平［J］.群眾，2001(09).