李若蒙

甘肅政法學(xué)院，甘肅 蘭州 730070

以利益需要作為經(jīng)濟(jì)刑法的立法基礎(chǔ)，不僅會使經(jīng)濟(jì)刑法自身的規(guī)范性以及邏輯性被淡忘，還會使經(jīng)濟(jì)刑法的保障功能以及社會秩序的保護(hù)性質(zhì)被淡化，所以，經(jīng)濟(jì)刑法的立法依據(jù)變得十分重要，這也是我國經(jīng)濟(jì)刑法一直修改、完善最根本的原因。

一、我國經(jīng)濟(jì)刑法立法中的利益需要

理論上來說，在經(jīng)濟(jì)刑法中，由于經(jīng)濟(jì)利益需求是調(diào)整刑事政策(包括犯罪化和非犯罪化)的重要原因，故而，不同利益主體的博弈決定著經(jīng)濟(jì)刑法的立法政策。從利益需要立法的比較上來說，國外的刑法是以利益的需要作為經(jīng)濟(jì)刑法判斷的依據(jù)，例如日本。而我國經(jīng)濟(jì)刑法立法的根據(jù)則更應(yīng)該根據(jù)我國的國情來進(jìn)行制定，然而，我國經(jīng)濟(jì)刑法條例還具有一定的漏洞。例如我國刑法明文規(guī)定的構(gòu)成經(jīng)濟(jì)犯罪的條件有二，其一是對重要的信息進(jìn)行虛假提供、隱瞞或者因?yàn)檫`規(guī)操作對其他人的利益造成損害，構(gòu)成“違規(guī)披露、不披露重要信息罪”，其二是獲取非法利益，并且數(shù)額巨大的構(gòu)成“非法經(jīng)營同類經(jīng)營罪”，都僅僅是以利益需要作為判斷經(jīng)濟(jì)犯罪的依據(jù)，不夠科學(xué)。

對于條件一中的不公平的表現(xiàn)在“重要的信息”既然已經(jīng)被違規(guī)披露(不披露)，那么就對其他人的利益造成了損害，然而“嚴(yán)重?fù)p害其他人員的利益”的特別限定則加大了經(jīng)濟(jì)犯罪的預(yù)防以及處罰的難度，使披露未遂或者無證據(jù)證明其客觀損害結(jié)果的行為逃避了處罰。對于條件二中的不公平表現(xiàn)在“非法經(jīng)營同類營業(yè)”的構(gòu)成是以“獲取非法利益”為條件的，僅是在客觀上起到了制約的作用，沒有真正的對受到威脅的企業(yè)起到保護(hù)的作用，除此之外，在“破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪”中規(guī)定了結(jié)果犯以及數(shù)額犯，使犯罪的因果關(guān)系難以認(rèn)定，也導(dǎo)致犯罪處罰的困難加大。

因此，我國經(jīng)濟(jì)刑法受到質(zhì)疑的原因不僅是利益需要本身就有不可克服的缺陷，還因?yàn)榻?jīng)濟(jì)刑法對經(jīng)濟(jì)公平有著更直接的要求。

二、對利益本身的探究

(一)利益概念本身具有多變性，不足以明確規(guī)范內(nèi)容

利益本身就是一種抽象的概念，因此，以此作為立法的依據(jù)是存在缺陷的，在利益學(xué)說的發(fā)展史上，其概念多是具有精神化、抽象化的性質(zhì)，因此，不能夠作為明確規(guī)范的內(nèi)容。例如發(fā)票犯罪的有關(guān)刑法中明確寫出，非法制造、販賣發(fā)票損害了國有發(fā)票的管理制度，是一種利益的犯罪行為，但是購買、非法使用發(fā)票的行為卻沒有規(guī)定是一種利益的罪，因此，單單從利益的角度對經(jīng)濟(jì)刑法進(jìn)行完善，是不夠科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹?/p>

(二)從立法的實(shí)踐來看，利益并非是決定的因素

自從九七年的刑法頒布以后，我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪化以及非犯罪化的現(xiàn)象明顯增多，由此可以看出來，利益需要并不適合作為經(jīng)濟(jì)刑法的判斷依據(jù)。除此之外，無論是犯罪化還是非犯罪化，其優(yōu)先進(jìn)行考慮的是行為的規(guī)范，而并非利益的界定，故而，利益并不適合作為我國經(jīng)濟(jì)犯罪判斷的標(biāo)準(zhǔn)。

(三)經(jīng)濟(jì)刑法中利益需要的標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)我國現(xiàn)有的利益格局

利益需要是以利益對立以及利益衡量作為理論的基礎(chǔ)，以此作為立法的根據(jù)會加重利益格局中的不公平，從而忽視弱勢經(jīng)營的主體，因此，以利益作為經(jīng)濟(jì)立法的根據(jù)不符合“公平”、“正義”的社會主義核心價值理念。此外，健康的經(jīng)濟(jì)秩序應(yīng)該是公平的，經(jīng)濟(jì)立法的工作就是促進(jìn)和保護(hù)這種公平，故而，經(jīng)濟(jì)刑法的作用就是保護(hù)商業(yè)倫理，使之遵循市場的客觀規(guī)律。

三、刑事政策的究詰

利益保護(hù)會使經(jīng)濟(jì)刑法的政策模式變得趨于單一化，這不符合社會主義的改革方向以及法制建設(shè)的要求?；诶嫘枰慕?jīng)濟(jì)刑法不符合我國現(xiàn)階段刑事政策的原因一共有三個，首先是有悖于科學(xué)發(fā)展觀的要求，科學(xué)發(fā)展觀的核心體現(xiàn)是以人為本，尊重人的主體地位以及公平性的原則，表現(xiàn)在刑事立法中就是致力于規(guī)范的明確性以及科學(xué)性，而“利益”的概念很明顯不適用;其次是有悖于我國嚴(yán)寬相濟(jì)的刑事政策，而“利益”比較注重于損害的結(jié)果，增加了限制的條件，無疑放寬了“寬緩”方面的政策;最后是降低了經(jīng)濟(jì)刑法的技術(shù)性，經(jīng)濟(jì)刑法體現(xiàn)了國家政策的目的、功能性強(qiáng)、具有較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范性，但是，“利益”的解釋有一定的幾率會使犯罪的人員不能得到相應(yīng)的懲罰?？偠灾?，我國現(xiàn)有國家控制模式是理性和較開放的，雖然增加了國家控制的成本，但總的來說，還是符合我國現(xiàn)實(shí)情況的。

四、結(jié)語

我國目前的經(jīng)濟(jì)社會是一個多元發(fā)展的經(jīng)濟(jì)時代，故而，經(jīng)濟(jì)刑法的立法基礎(chǔ)應(yīng)該是公平，經(jīng)濟(jì)刑法工作重點(diǎn)也應(yīng)該是維護(hù)經(jīng)濟(jì)的公平性的原則，所以，經(jīng)濟(jì)刑法的規(guī)范應(yīng)該貫徹的落實(shí)公平的價值觀，同時，也應(yīng)該保有經(jīng)濟(jì)刑法的靈活性，使經(jīng)濟(jì)的秩序能夠得到良好的延續(xù)，因此，經(jīng)濟(jì)刑法不能夠過多的干預(yù)社會的經(jīng)濟(jì)。即使需要考慮利益的需要，也應(yīng)該在遵循利益最大化的同時維護(hù)利益多元均衡的發(fā)展。

［1］王安異.我國經(jīng)濟(jì)刑法的立法根據(jù)質(zhì)疑［J］.中國刑事法雜志，2011，03:47-53.

［2］范春生.經(jīng)濟(jì)刑法立法技術(shù)研究［D］.西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2008.