劉朔邑

中國人民公安大學(xué)，北京 100038

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《第35 次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2014年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49 億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9%，在互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及和網(wǎng)民規(guī)模的不斷擴(kuò)大的背景下，社區(qū)警務(wù)工作也需要信息化改革。社交軟件是信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的產(chǎn)物，在社區(qū)警務(wù)工作中應(yīng)用社交軟件是社區(qū)警務(wù)工作信息化的重要途徑。根據(jù)調(diào)查，選取使用最廣泛的即時(shí)通信類社交軟件微信和信息共享類社交軟件微博為例，對(duì)社交軟件在社區(qū)警務(wù)中的應(yīng)用進(jìn)行探討。完善社交軟件在社區(qū)警務(wù)中的應(yīng)用要從以下幾方面做起:

一、完善功能，增強(qiáng)便民性

在社區(qū)警務(wù)中應(yīng)用社交軟件的作用除了提高社區(qū)民警工作效率之外，通過便民利民的優(yōu)勢(shì)密切警民聯(lián)系也是我們所期望達(dá)到的效果。在社區(qū)警務(wù)微信平臺(tái)的建設(shè)中，要以便民利民功能為主，社區(qū)警務(wù)微博推送的狀態(tài)也要與群眾生活緊密相關(guān)，避免出現(xiàn)單純的政策堆砌。我們對(duì)目前在社區(qū)警務(wù)中所存在的主要問題進(jìn)行調(diào)查，從調(diào)查結(jié)果所反映的問題可以看出，例如警民在線交流、治安問題在線反映、手續(xù)在線辦理、便民信息推送等是我們進(jìn)行社區(qū)警務(wù)微信平臺(tái)建設(shè)應(yīng)該重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)和完善的功能。在社區(qū)警務(wù)微博的運(yùn)營中微博內(nèi)容應(yīng)多涵蓋關(guān)注民生、熱點(diǎn)問題進(jìn)行引導(dǎo)性評(píng)論或互動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)友的訴求。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)努力響應(yīng)公益號(hào)召，在確認(rèn)事實(shí)的前下，積極轉(zhuǎn)發(fā)各種公益微博，如尋人、尋物等信息，真正將警務(wù)微博打造成為老百姓信得過的警務(wù)咨詢和訴求的信息平臺(tái)。［1］完善實(shí)用的功能是社交軟件在社區(qū)警務(wù)中起到警民溝通橋梁和聯(lián)系媒介作用的基礎(chǔ)，也是增強(qiáng)便民性的根本措施，只有功能不斷完善，便民性不斷增強(qiáng)，社區(qū)警務(wù)服務(wù)平臺(tái)的作用才能充分發(fā)揮出來。

二、加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響力

關(guān)注度和閱讀率是衡量社區(qū)警務(wù)服務(wù)平臺(tái)影響力大小的重要標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)注度體現(xiàn)在社區(qū)警務(wù)微信平臺(tái)的關(guān)注數(shù)量和社區(qū)警務(wù)微博的“粉絲”數(shù)量上，平臺(tái)信息的閱讀評(píng)論量和轉(zhuǎn)發(fā)傳播量則是閱讀率的反映，加強(qiáng)宣傳是增加關(guān)注度、提高閱讀率從而擴(kuò)大影響力的首要途徑。宣傳途徑主要有以下幾種:一是傳統(tǒng)的在社區(qū)內(nèi)通過張貼告示海報(bào)的形式進(jìn)行宣傳，石家莊市長(zhǎng)安分局利用海報(bào)對(duì)警務(wù)微信平臺(tái)的二維碼進(jìn)行宣傳，收到了很好的宣傳效果;二是通過影響力較大的警務(wù)平臺(tái)進(jìn)行宣傳，例如可以利用所在分局的微博、微信平臺(tái)進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大關(guān)注度;三是發(fā)動(dòng)居民進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)關(guān)注社區(qū)警務(wù)服務(wù)平臺(tái)的居民在社區(qū)群眾中進(jìn)行宣傳，居民宣傳具有說服力強(qiáng)、面向范圍廣的優(yōu)勢(shì)，有助于消除關(guān)注盲區(qū)。通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有84.8%的受訪群眾表示在社區(qū)警務(wù)微信和微博服務(wù)平臺(tái)建立后會(huì)及時(shí)進(jìn)行關(guān)注，所以群眾對(duì)以微信、微博載體的社區(qū)警務(wù)微信服務(wù)平臺(tái)所持的態(tài)度還是接受和支持的，以此為基礎(chǔ)社區(qū)民警積極開展宣傳工作，社區(qū)警務(wù)服務(wù)平臺(tái)的影響力必然會(huì)逐漸擴(kuò)大，社交軟件在社區(qū)警務(wù)中的應(yīng)用才會(huì)收到預(yù)期的效果。

三、警民互動(dòng)，警務(wù)陽光化

互動(dòng)性是社交軟件最突出的特點(diǎn)，在社區(qū)警務(wù)中應(yīng)用時(shí)要充分利用社交軟件互動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，與群眾實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)，多面交流，不僅要全面收集群眾反映的信息，還要及時(shí)對(duì)居民反映的情況進(jìn)行反饋，通過警民互動(dòng)構(gòu)建良好的警民關(guān)系和高效的警民聯(lián)系機(jī)制。警務(wù)微博是在我國推進(jìn)政務(wù)公開、構(gòu)建陽光型和服務(wù)型政府的大背景下誕生的，其最基本的功能就是警務(wù)信息公開。［2］社區(qū)警務(wù)微信平臺(tái)和微博的開設(shè)拓寬了群眾了解警務(wù)信息的渠道，而且由于社交軟件的便捷性和開放性，警務(wù)微信和警務(wù)微博對(duì)警務(wù)信息的公開相比傳統(tǒng)的方式形式上更加便捷，內(nèi)容上更加豐富，效果上也更加直接，實(shí)現(xiàn)了警民之間的“零距離”溝通，群眾對(duì)警務(wù)政策的“零距離”了解，對(duì)推進(jìn)警務(wù)陽光化，密切警民關(guān)系，促進(jìn)群眾對(duì)警察工作的理解有重要的意義。

四、主動(dòng)介入，增強(qiáng)引導(dǎo)力

以微信和微博微博為代表的社交軟件對(duì)社會(huì)輿論有很強(qiáng)的引導(dǎo)作用，在網(wǎng)絡(luò)社交軟件平臺(tái)上，一條不屬實(shí)的信息經(jīng)過反復(fù)的轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論就會(huì)對(duì)公眾的認(rèn)知產(chǎn)生錯(cuò)誤的引導(dǎo)，再結(jié)合微博傳播速度快、范圍廣的特點(diǎn)，謠言會(huì)對(duì)社會(huì)秩序產(chǎn)生直接的影響。微博因其傳播方式和形式的特殊，要求公安機(jī)關(guān)在使用時(shí)必須把握工作的主動(dòng)性，及時(shí)公布真相，規(guī)避謠言。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的涉警輿情，公安機(jī)關(guān)要做到主動(dòng)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，正面回應(yīng)當(dāng)前涉警熱點(diǎn)，敢于用事實(shí)真相將謠言、猜測(cè)迅速驅(qū)除，引導(dǎo)形成正確的公眾輿論氛圍。［3］在2014年6月的“殺傷性望遠(yuǎn)鏡”事件中，網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)傳出“冒充軍人的團(tuán)伙兜售殺傷性望遠(yuǎn)鏡，并讓路人試用，望遠(yuǎn)鏡聚焦后會(huì)彈針傷人，不法分子會(huì)趁機(jī)將人帶走偷取眼角膜和和腎臟”的消息，這個(gè)消息傳出后，在微博、微信朋友圈等網(wǎng)絡(luò)社交軟件平臺(tái)迅速傳播，謠言傳播規(guī)模不斷擴(kuò)大，引起民眾恐慌，在事件發(fā)生后，各地警務(wù)微博及時(shí)介入辟謠，對(duì)“殺傷性望遠(yuǎn)鏡”事件進(jìn)行清晰具體、有理有據(jù)的辟謠，維護(hù)了人民群眾的正常生活秩序，將謠言扼殺在了搖籃中。社區(qū)警務(wù)微博和警務(wù)微信要充分發(fā)揮危機(jī)公關(guān)的作用，面對(duì)不實(shí)信息的傳播要及時(shí)介入，主動(dòng)辟謠，通過在社區(qū)警務(wù)中應(yīng)用社交軟件增強(qiáng)對(duì)社會(huì)輿論的引導(dǎo)力，維護(hù)社會(huì)秩序和人民群眾的安居樂業(yè)。

［1］張璟.警務(wù)微博引導(dǎo)民生輿情研究［J］.公安研究，2014(3):68.

［2］馬國春.警務(wù)微博的功能演進(jìn)與發(fā)展戰(zhàn)略［J］.北京警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2014(4):72

［3］張璟.警務(wù)微博引導(dǎo)民生輿情研究［J］.公安研究，2014(3):67.