王 鋼
洛陽市澗西區(qū)人民檢察院,河南 洛陽 471000
2015年9月21日,公安部副部長黃明在司法體制改革新聞發(fā)布會上稱,公安機(jī)關(guān)正在實行重大案件訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像制度,并且會逐步擴(kuò)大訊問錄音錄像的案件范圍。將來,最終會實現(xiàn)對所有刑事案件的訊問過程進(jìn)行錄音錄像。此舉說明我國在構(gòu)建同步錄音錄像制度的進(jìn)程上又前進(jìn)了一大步。但是結(jié)合當(dāng)前錄音錄像制度的現(xiàn)狀,實現(xiàn)同步錄音錄像制度的完善和普及,將會是一個十分艱巨的任務(wù),僅靠國家單方面的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,仍需司法部門以及司法從業(yè)人員的共同努力。
我國于2005年底實施同步錄音錄像,但當(dāng)時并未有明確立法規(guī)范。2012年3月修正后的新《刑事訴訟法》生效,其中第121條明確規(guī)定:“偵查人員在訊問犯罪嫌疑人的時候,可以對訊問過程進(jìn)行錄音或者錄像;對于可能判處無期徒刑或者死刑的案件或者其他重大犯罪案件,應(yīng)當(dāng)對訊問過程進(jìn)行錄音或者錄像。錄音或者錄像應(yīng)當(dāng)全程進(jìn)行,保持完整性。”[1]這一舉措為我國構(gòu)建統(tǒng)一的同步錄音錄像制度奠定了法律基礎(chǔ)。
我國現(xiàn)行錄音錄像制度在實際運行中存在許多問題,突出表現(xiàn)有三個,一是制度本身存在漏洞,二是偵查訊問人員對制度有抵觸情緒,三是對“全程性”缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。
在“命案必破”“大案限期”思想的影響下,我國傳統(tǒng)偵查訊問大多采用“由供到證”的方式,先從犯罪嫌疑人那里得到供述,然后再根據(jù)口供去搜尋犯罪證據(jù)。然而“幾乎所有供述都不可能完全基于自愿。訊問在通常情況下不可能是一場輕松友好的對話,而是偵查人員與被訊問者之間心智和意志的較量過程?!保?]因此,在傳統(tǒng)偵查訊問中會出現(xiàn)刑訊逼供的行為。構(gòu)建全程同步錄音錄像制度能夠使偵查訊問人員擺脫對“口供”的依賴性,自覺提高業(yè)務(wù)水平,注重在審訊前搜集證據(jù),從而使偵查模式跳出“偵查水平落后——依賴口供——刑訊逼供——阻礙偵查水平提高”的怪圈,加速偵查模式的現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。[3]
構(gòu)建全程錄音錄像制度的本質(zhì)是確立一種程序上的公正。程序公正是連接國家與公民個人之間的紐帶。只有實現(xiàn)程序公正,才能真正實現(xiàn)“以人為本”的司法理念,避免司法腐敗。
我國《刑法》等法律規(guī)定不得對犯罪嫌疑人進(jìn)行“有罪推定”“刑訊逼供”,但由于在偵查訊問中缺乏有效監(jiān)督手段,使得犯罪嫌疑人的權(quán)利無法受到保障。而全程同步錄音錄像制度則能從程序上規(guī)范司法行為,保護(hù)犯罪嫌疑人的人權(quán),貫徹憲法精神。
當(dāng)前,提高偵查訊問人員業(yè)務(wù)水平是重中之重。只有偵查訊問人員專業(yè)素質(zhì)過硬,才能逐步實現(xiàn)依法文明辦案,使錄音錄像的所有環(huán)節(jié)更加規(guī)范。如此才能使全程同步錄音錄像資料在作為視聽證據(jù)時充滿信服力,在刑事訴訟活動中起到證實、指控犯罪的作用。
我國在全程同步錄音錄像制度的構(gòu)建上極其缺乏經(jīng)費,導(dǎo)致硬件設(shè)備質(zhì)量不高、相關(guān)技術(shù)操作人員水平不佳,從而造成錄音錄像資料質(zhì)量低下。因此相關(guān)司法部門應(yīng)該加大經(jīng)費投入,對技術(shù)設(shè)備進(jìn)行升級換代,培訓(xùn)專業(yè)人員,提高工作質(zhì)量和效率。在此過程中,還應(yīng)該增加備用設(shè)備和存儲培訓(xùn),以預(yù)防偶發(fā)性設(shè)備故障,充分保證錄音錄像證據(jù)的完整性。
總而言之,在構(gòu)建全程同步錄音錄像制度的道路上,我國才剛剛起步。除卻文中所述的幾點看法之外,還存在許多問題。構(gòu)建完善的全程同步錄音錄像制度,不僅能夠?qū)刹橛崋柆F(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督,保障犯罪嫌疑人的人權(quán),還能保護(hù)偵查訊問人員不被“潑臟水”。這不僅代表我們的偵查訊問工作更加尊重人權(quán),也是法制走向文明的具體表現(xiàn)。當(dāng)然針對于同步錄音錄像制度缺乏完善監(jiān)督和保障機(jī)制的問題,我們相信,經(jīng)過司法部門以及全社會的努力,全程錄音錄像制度必將更加完善。
[1]張譯平.刑訴法試行后全程同步錄音錄像制度的適用和完善[J].法制與社會,2012(12):51-52.
[2]孫長永等.現(xiàn)代偵查取證程序[M].北京:中國檢察出版社,2005:132.
[3]王忠良.論統(tǒng)一的錄音錄像制度構(gòu)建——以新<刑事訴訟法>的實施為邏輯起點[J].西南政法大學(xué)學(xué)報,2013.8,15(4):20-30.
[4]李蕾.同步錄音錄像工作需注意的幾點問題[J].山東青年,2014(12).