天津人大要聞

市人大常委會機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹市委十屆八次全會精神

市人大常委會12月7日召開機(jī)關(guān)干部會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)市委十屆八次全會精神和市委代理書記黃興國在全會上的講話，結(jié)合人大工作實際提出貫徹落實具體措施。市人大常委會主任肖懷遠(yuǎn)強調(diào)，要深入貫徹落實全會部署，緊緊圍繞“十三五”目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真履行職責(zé)，為加快實現(xiàn)中央對天津定位，全面建成高質(zhì)量小康社會發(fā)揮保障和促進(jìn)作用。市人大常委會副主任散襄軍、崔津渡、茍利軍、李亞力、王寶弟、李泉山、張俊濱和秘書長楊福剛出席會議。

大家一致認(rèn)為，“十二五”時期，面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就，探索了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、具有天津特點的發(fā)展路子，為“十三五”時期和長遠(yuǎn)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)?！笆濉睍r期，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會的決勝階段，是落實中央對天津定位、推動美麗天津建設(shè)取得決定性進(jìn)展的關(guān)鍵時期。市委十屆八次全會全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，深入分析“十三五”時期面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，明確提出了“十三五”時期的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。黃興國同志在全會上的講話，貫穿五大發(fā)展理念，圍繞五大戰(zhàn)略機(jī)遇，對做好“十三五”時期和當(dāng)前的各項工作，加快實現(xiàn)中央對天津的定位，全面建成高質(zhì)量小康社會，提出了明確要求，具有很強的思想性、針對性、指導(dǎo)性。全市各級人大常委會和人大代表，一定要學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實好全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，認(rèn)真履行人大及其常委會的各項職責(zé)，為實現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)，不斷開創(chuàng)美麗天津建設(shè)新局面作出積極貢獻(xiàn)。

肖懷遠(yuǎn)指出，按照市委十屆八次全會部署，推動實施“十三五”規(guī)劃，人大及其常委會要主動作為，積極有為。要充分發(fā)揮立法工作中的主導(dǎo)作用，實現(xiàn)立法和改革決策相銜接，通過立法引領(lǐng)推動改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。加強法律法規(guī)實施情況監(jiān)督檢查，努力增強監(jiān)督工作的針對性和實效性，支持促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。更加密切同人大代表和人民群眾的經(jīng)常性聯(lián)系。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，以作風(fēng)建設(shè)的新成效推動人大常委會和機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)。圍繞審查批準(zhǔn)本市“十三五”規(guī)劃綱要深入調(diào)查研究，做好充分準(zhǔn)備。

全市人大內(nèi)務(wù)司法工作座談會召開

12月18日，市人大內(nèi)務(wù)司法委員會召開工作座談會，傳達(dá)全國人大內(nèi)務(wù)司法工作座談會精神，通報2015年主要工作和2016年工作安排，交流區(qū)縣人大內(nèi)務(wù)司法工作經(jīng)驗。市人大常委會副主任散襄軍出席會議并講話。市人大內(nèi)務(wù)司法委員會和各區(qū)縣人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。

今年以來，市人大內(nèi)務(wù)司法工作圍繞四個全面戰(zhàn)略布局和五大戰(zhàn)略機(jī)遇，審議了沿海邊防治安管理條例，聽取了“一府兩院”有關(guān)專項工作報告，開展了老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查，視察了“六五”普法、道路交通管理等工作；各區(qū)縣人大結(jié)合自身情況，在司法監(jiān)督、專題詢問和調(diào)查研究等方面，積極探索和實踐，各項工作取得明顯成效。

散襄軍在講話中要求，2016年，市和區(qū)縣人大內(nèi)務(wù)司法工作，要按照“三嚴(yán)三實”的要求，認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆五中全會和市委十屆八次全會精神，圍繞全市工作大局、深化改革任務(wù)和人民群眾關(guān)心的重點熱點難點，確定工作重點，依法履行職責(zé)。要強化理論武裝，加強與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，在創(chuàng)新工作、依法履職、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗和群眾工作上下功夫，推動內(nèi)務(wù)司法工作深入開展，為我市“十三五”開好局作出貢獻(xiàn)。

（張勁楓）

崔津渡調(diào)研市場監(jiān)管地方立法工作

12月15日，市人大常委會副主任崔津渡帶領(lǐng)部分市人大財經(jīng)委員會組成人員和市人大代表，到市市場監(jiān)管委進(jìn)行立法工作調(diào)研，實地察看了河西區(qū)友誼路市場監(jiān)管所，聽取了市市場監(jiān)管委關(guān)于《天津市市場和質(zhì)量管理若干規(guī)定》《天津市特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《天津市消費者權(quán)益保護(hù)條例（修訂）》《天津市實施〈中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法〉辦法（修訂）》等立法項目進(jìn)展情況的匯報。崔津渡指出，理順我市市場監(jiān)管體制，加強消費者權(quán)益保護(hù)和特種設(shè)備安全監(jiān)管，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的服務(wù)、支撐、引領(lǐng)作用，是關(guān)系我市行政體制改革、民計民生和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重大問題，迫切需要通過地方立法給予法制保障。市人大財經(jīng)委員會和市政府有關(guān)部門要從加強法規(guī)的針對性、可操作性、可執(zhí)行性入手，設(shè)計制定條款，使各項法規(guī)真正成為行政部門執(zhí)法的依據(jù)、司法部門裁決的依據(jù)。

市人大代表還就進(jìn)一步做好立法調(diào)研論證、法規(guī)草案起草工作提出了具體意見和建議。

（郭慧潔）

市人大常委會視察促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例實施情況

為深入貫徹中央和市委的決策部署，推動創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施，打造科技小巨人升級版，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，市人大常委會部分組成人員和市人大代表12月14日對《天津市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》實施情況進(jìn)行視察。市人大常委會副主任茍利軍參加并講話。

視察人員先后深入到清華大學(xué)天津高端裝備研究院、中國科學(xué)院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所和南開大學(xué)津南研究院，了解了本市科研單位科技創(chuàng)新研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化方面的情況，聽取科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)負(fù)責(zé)人和一線工程技術(shù)人員在科技成果轉(zhuǎn)化方面存在的困難、問題和制度障礙，研究依法促進(jìn)、保障科技成果轉(zhuǎn)化的舉措。在座談會上，市科委負(fù)責(zé)同志匯報了當(dāng)前科技創(chuàng)新情況和“十三五”的具體思路。參加視察的人大代表圍繞全面深化科技創(chuàng)新體制改革、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、依法保護(hù)科研人員的合法權(quán)益、激勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、專利技術(shù)成果應(yīng)用等五個方面的問題提出了意見建議。

茍利軍在講話中充分肯定了本市科技成果轉(zhuǎn)化工作取得的成效。并表示，將充分聽取和吸收人大代表及各方面意見，盡快修訂有關(guān)法規(guī)，為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供法制保障。

（胡洪群）

市人大常委會執(zhí)法檢查大氣污染防治條例實施情況

11月底至12月中旬，市人大常委會對本市實施《天津市大氣污染防治條例》情況開展執(zhí)法檢查。市人大常委會副主任李亞力，部分市人大常委會委員和市人大代表參加。

在政府有關(guān)部門自查和部分區(qū)縣人大常委會檢查的基礎(chǔ)上，12 月11日，市人大常委會執(zhí)法檢查組實地察看了地鐵5、6號線天津賓館站揚塵污染防治、天拖供熱站“煤改燃”、普利司通輪胎有限公司VOC治理、華能楊柳青熱電有限公司煤電機(jī)組煤炭清潔化利用改造等情況。座談時，執(zhí)法檢查組充分肯定了市政府在大氣污染防治工作中取得的成績，并對存在的問題提出了意見和建議。

李亞力強調(diào)，要深刻認(rèn)識我市大氣污染防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢和做好防治工作的長期性、艱巨性，切實增強自覺性和責(zé)任感。依據(jù)條例規(guī)定，進(jìn)一步落實好企業(yè)治理污染的主體責(zé)任、政府部門的監(jiān)管責(zé)任、區(qū)縣屬地管理責(zé)任和社會公眾的共同防治責(zé)任，形成防治大氣污染工作的強大合力。保持高壓執(zhí)法態(tài)勢，加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，做到零容忍、嚴(yán)查辦，提高企業(yè)的違法成本，使最嚴(yán)的法規(guī)發(fā)揮最好的實效。

（洪曄演）

全市人大民宗僑工作座談會召開

12月15日，市人大民宗僑委召開全市人大民宗僑工作座談會。各區(qū)縣人大常委會及民宗僑工作部門負(fù)責(zé)同志參加，市人大常委會副主任王寶弟出席并講話。會上，通報了市人大民宗僑委2015年工作總結(jié)和2016年工作初步安排，各區(qū)縣人大常委會交流了開展人大民族宗教僑務(wù)工作的經(jīng)驗和做法，并對2016年工作安排提出了建議和意見。

王寶弟對各區(qū)縣人大常委會民宗僑工作取得的成績給予充分肯定，對給予市人大民宗僑委今年開展各項工作的幫助與支持表示衷心的感謝，對進(jìn)一步做好全市人大民族宗教僑務(wù)工作提出要求。他強調(diào)，一要認(rèn)真把握好中央、市委和市人大常委會的新要求，深刻理解五大發(fā)展理念的內(nèi)涵，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，做好新一年工作的思考和設(shè)計；二要積極回應(yīng)好人民群眾的普遍關(guān)切，努力推動民族宗教僑務(wù)方面實際問題的解決和突破；三要搞好自身的思想武裝，努力學(xué)習(xí)好民族宗教僑務(wù)工作基本理論和黨的民族政策以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，不斷提高做好新形勢下民族宗教僑務(wù)工作的能力和水平。

（王 晶）