鐘健英

蘇區(qū)干部好作風(fēng)
——福建蘇區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)

鐘健英

“蘇區(qū)干部好作風(fēng)，自帶干糧去辦公。日穿草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農(nóng)?！边@是一首在福建蘇區(qū)廣為流傳的民歌，是人民群眾對蘇區(qū)干部作風(fēng)的高度評價。人民群眾以“自帶干糧”、“日穿草鞋”和“夜打燈籠”的樸素語言，將蘇區(qū)干部一心為民、深入群眾、艱苦奮斗、嚴(yán)格自律的優(yōu)良作風(fēng)鮮活地描繪出來，這是蘇區(qū)干部人民公仆形象和風(fēng)范的真實寫照。在如火如荼的蘇區(qū)革命斗爭中，蘇維埃政府和蘇區(qū)干部以優(yōu)良的作風(fēng)踐行著一心為民的宗旨，贏得了人民群眾衷心的尊重和擁護(hù)，使蘇維埃的旗幟具有強(qiáng)大的感召力，廣大人民群眾“如同鐵屑之追隨于磁石”一樣，凝集于蘇維埃的旗幟之下。

對于群眾的生活一點也不能看輕

“蘇維埃是工農(nóng)勞苦群眾自已管理自己生活的機(jī)關(guān)，是革命戰(zhàn)爭的組織者與領(lǐng)導(dǎo)者?！边@是1931年11月19日中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立之時毛澤東寫下的題詞。從此，中國有了兩個不同性質(zhì)的國家，一個是所謂的“中華民國”，是軍閥官僚地主資產(chǎn)階級用以壓迫工農(nóng)的反革命政權(quán)機(jī)關(guān)；一個是中華蘇維埃共和國，是代表廣大被壓迫被剝削勞苦大眾利益的國家。蘇維埃政府自成立之日起就遵循黨的為民宗旨，把人民的利益放在首位。一方面，蘇維埃政府廣泛地領(lǐng)導(dǎo)廣大民眾開展了轟轟烈烈的土地革命，廣大蘇區(qū)迅速出現(xiàn)了分田分地真忙的景象。土地革命不僅是推動革命斗爭發(fā)展的重要步驟，也是使廣大民眾擺脫剝削壓迫，獲得夢寐以求的土地的重大舉措。另一方面，在蘇區(qū)的建設(shè)中，正如毛澤東在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》中所指出的，蘇維埃政府必須“真心實意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活問題，鹽的問題、米的問題、房子的問題、生子問題，解決群眾的一切問題?！笨傊耙磺嘘P(guān)乎人民群眾生活的問題，就一點也不能疏忽，一點也不能看輕?！?/p>

毛澤東曾經(jīng)嚴(yán)厲地批評了那些不注意群眾生活的蘇維埃政府，比如“以前有一個時期，汀洲市群眾的問題是沒有柴燒，資本家把鹽藏起來沒有鹽買，有些群眾沒有房子住，那里缺米，米價又貴。這些都是汀洲市人民群眾的實際問題，十分盼望我們幫助他們?nèi)ソ鉀Q，但是汀洲市政府一點也不討論?！倍珴蓶|在福建才溪鄉(xiāng)調(diào)查時發(fā)現(xiàn)：由于才溪鄉(xiāng)蘇維埃政府重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展生產(chǎn)，在成年青年男子成群地出去當(dāng)紅軍做工作的情況下，生產(chǎn)依然超過暴動前的10%，群眾生活的改善達(dá)到100%以上。為此，毛澤東在中華蘇維埃共和國第二次代表大會上號召各級蘇維埃政府要向中央蘇區(qū)模范鄉(xiāng)才溪學(xué)習(xí)，“反對汀洲市那樣的官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)者?！?/p>

蘇維埃政府是中國共產(chǎn)黨局部執(zhí)政的一種嘗試，各級蘇維埃政權(quán)以保障工農(nóng)民眾的權(quán)益和利益為宗旨，蘇區(qū)干部將關(guān)心群眾生活、為群眾謀利益作為一切工作的出發(fā)點，處處關(guān)心群眾，解決群眾的實際問題，使廣大民眾真切地感覺到蘇維埃政府是真正代表民眾利益的政府，稱贊“共產(chǎn)黨真正好，什么事情都替我們想到了?！睆亩盂x躍地響應(yīng)黨的主張，不惜父送子、妻送郎當(dāng)紅軍上前線，無私地支持黨領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭，從而形成“什么力量也打不破”的銅墻鐵壁。

“有鹽同咸、無鹽同淡”

為了將新生的蘇維埃政府扼殺于搖籃之中，國民黨軍隊在進(jìn)行軍事進(jìn)攻的同時，也對蘇區(qū)實行嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖，妄圖將對蘇區(qū)封鎖成“無粒米勺水之接濟(jì)，無蚍蜉蚊蟻之通報”的狀態(tài)。在此情況下，食鹽成為蘇區(qū)最為稀缺的物資。1933年毛澤東到福建才溪進(jìn)行社會調(diào)查時，就專門對民眾吃鹽的狀況進(jìn)行了解?！氨﹦忧?個人的家庭月吃鹽5斤者，今年11月只吃一斤，不打倒國民黨無鹽吃?！痹诶щy時期紅軍部隊每人每月只能吃到3錢食鹽，就連周恩來也一樣，曾一度由于長期勞累，加上沒鹽吃，致使身體虛弱，渾身無力，但仍日理萬機(jī)堅持指揮紅軍作戰(zhàn)。所以，有鹽同咸、無鹽同淡成為黨和蘇維埃政府與人民同甘共苦的一個重要標(biāo)志。

在開創(chuàng)農(nóng)村革命根據(jù)地的初期，尚未有統(tǒng)一服裝的紅四軍進(jìn)入閩西時，當(dāng)?shù)厝罕婓@奇地發(fā)現(xiàn)，這是一支裝備簡陋、官兵一致、秋毫無犯的隊伍。正如陳毅在給中央《關(guān)于朱毛紅軍的歷史狀況的報告》中所述，群眾及敵兵俘虜初次看見鼎鼎大名的朱總司令那樣草鞋草履，十分襤褸，莫不詫異，若不介紹，至多只能估量他是一個伙夫頭。直到紅四軍在長汀成立紅軍被服廠，趕制了4000套軍裝，每個紅軍戰(zhàn)士才有一套嶄新的灰軍裝，一頂紅五星的軍帽，一個挎包，一副綁帶。作為紅四軍軍長的朱德也同樣只領(lǐng)到一套軍裝，他不禁感慨：“我們現(xiàn)在終于有了紅軍第一批正規(guī)軍裝了……，對我們來說，可真是其妙無比了。”

紅軍隊伍不僅官兵一致而且遇到再大困難對老百姓也是秋毫無犯。早在井岡山時期紅軍就制訂了“三大紀(jì)律，六項規(guī)定”，進(jìn)入福建后正式形成了革命軍隊必須嚴(yán)格遵守的“三大紀(jì)律，八項規(guī)定”。1928年8月，紅四軍出擊閩中途經(jīng)漳平時，紅軍戰(zhàn)士到老鄉(xiāng)家買糧，楊美村上埔山老鄉(xiāng)蘇和不在家。為解紅軍斷糧之急，紅軍戰(zhàn)士秤了糧食，留下這樣一張字據(jù)：“老鄉(xiāng)，你不在家，你的米我買了26斤，大洋2元。大洋在觀泗老板手里。紅軍。”這張珍貴的字據(jù)如今成為紅軍嚴(yán)明紀(jì)律、秋毫無犯、與民共甘苦的最好見證。

隨著蘇區(qū)的創(chuàng)建，為了粉碎國民黨的“圍剿”，保衛(wèi)蘇區(qū)，蘇維埃政府在發(fā)動廣大民眾支援前線的同時，也發(fā)動各級政府和各群眾團(tuán)體廣泛地開展節(jié)省運動，發(fā)出了“浪費一文錢實等于革命的罪人”的口號，要求“一切費用都要十二分的節(jié)儉，不急用的費用不要用，要用的就要節(jié)儉，不要浪費一文錢，濫用一張紙，多點一點油，積少成多，就可以節(jié)省一大筆經(jīng)費?！碧K區(qū)的機(jī)關(guān)報《紅色中華》發(fā)表了《號召蘇區(qū)革命群眾實踐六項節(jié)省規(guī)約》：“一、每天節(jié)省一個銅板；二、不進(jìn)館子不吃小食；三、節(jié)省辦公費用30%；四、普遍建立節(jié)省箱；五、每伙食單位建立一個菜園；六，殘酷地開展向一切浪費的官僚主義者的斗爭?！币粫r間，厲行節(jié)約、力戒浪費的節(jié)省運動在蘇區(qū)蔚然成風(fēng)，艱苦樸素、吃苦在前、享受在后成為蘇區(qū)干部與人民群眾同咸同淡的自覺行動，并在同甘共苦中建立起血肉般的黨群軍民關(guān)系。

“空前的真正的廉潔政府”

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的蘇維埃運動，是一場徹底的社會變革運動，黨的先進(jìn)性對于蘇區(qū)社會價值一直起著直接的引領(lǐng)作用。當(dāng)紅四軍進(jìn)入農(nóng)村開辟革命根據(jù)地時，農(nóng)村中蔓延的小農(nóng)意識難免會反映到紅四軍黨內(nèi)，產(chǎn)生出一些非無產(chǎn)階級的腐朽思想，比如存在“不耐煩和群眾在一塊作艱苦的斗爭，只希望跑到大城市去大吃大喝”的流寇思想和“到大城市不是為了去工作，而是為了去享樂”的享樂主義等等。正如古田會議決議所指出的，“紅軍第四軍的共產(chǎn)黨內(nèi)存在著各種非無產(chǎn)階級的思想，這對于執(zhí)行黨的正確路線，妨礙極大。若不徹底糾正，則中國偉大革命斗爭給予紅四軍的任務(wù)，是必然擔(dān)負(fù)不起來的?！睘榇耍盘飼h針對紅四軍黨內(nèi)存在的各種非無產(chǎn)階級思想，確立從思想上建黨的原則，堵住非無產(chǎn)階級思想的侵蝕。同時古田會議還從組織建設(shè)層面做出決定，將“政治觀念錯誤，吃食鴉片，發(fā)洋財及賭博等，屢戒不改的，不論干部及非干部，一律清洗出黨。”并進(jìn)而規(guī)定了新入黨的5個條件：1.政治觀念沒有錯誤;2.忠實；3.有犧牲精神，能積極工作；4.沒有發(fā)洋財?shù)挠^念；5.不吃鴉片，不賭博。

在此基礎(chǔ)上，蘇維埃政府為了保障不被貪污、浪費、腐敗所侵蝕，制訂了一系列行之有效的嚴(yán)厲制度和措施，閩西第一次工農(nóng)兵代表大會所通過的《政府工作人員懲辦條例》作出明確規(guī)定：“有下列行為者撤職：1.怠工放棄職責(zé)者；2.侵越職權(quán)者；3.行動乖張為群眾所厭惡者；4.違反決議案者。”“有下列行為之一者撤職并剝奪其選舉權(quán)和被選舉權(quán)：1.侵吞公款者；2.受賄有據(jù)者；3.擅發(fā)或捏造號令者；4.把持政權(quán)者；5.藉公報私為害他人者。”“有下列行為之一者槍決：1.侵吞公款至300元以上者；2.受賄至50元以上者；3.將內(nèi)部秘密報告敵方者；4.亂燒亂殺者；5.假藉政府名義打土豪有據(jù)者。”

為了防止和扼制黨內(nèi)違反黨章、破壞黨紀(jì)、不遵守黨的決議及官僚腐化等現(xiàn)象的發(fā)生，各級蘇維埃政府均設(shè)立了工農(nóng)檢察部和檢舉委員會，建立起經(jīng)常的巡視制度，發(fā)出《怎么檢舉貪污浪費》的公告，設(shè)立了控告局并在群眾集中的地點設(shè)控告箱，箱上寫明：“蘇維埃政府機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)有違反蘇維埃政綱、政策及目前任務(wù)，離開工農(nóng)利益發(fā)生貪污、浪費、官僚腐化和消極怠工的現(xiàn)象，蘇維埃的公民無論是誰都有權(quán)向控告局控告?！迸c此同時，蘇區(qū)的各類傳播媒體充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對官僚主義、貪污腐化、消極怠工和浪費行為等進(jìn)行無情揭露；對于先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡進(jìn)行大力的推介和宣傳。從而在整個蘇區(qū)形成了政治清廉、正氣弘揚、貪污腐敗猶如老鼠過街人人喊打的政治生態(tài)。正由于如此，1934年9月中央審計委員會審計了各類經(jīng)費開支后，在審計報告中無不自豪得地寫道：“我們可以夸耀著：只有蘇維埃是空前的真正的廉潔政府?！?/p>

（作者單位：中共福建省委黨史研究室）