邱文生 李晉榕 唐明

永遠的長江支隊（連載十一）

邱文生 李晉榕 唐明

第十一集 銳意改革

十年浩劫結(jié)束了。黨的十一屆三中全會撥正了歷史航向，把全黨工作重點轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設(shè)上來！

長江支隊許多老干部重新走上了領(lǐng)導(dǎo)工作崗位，他們更加銳意進取，決心把福建的改革開放偉業(yè)推向前進！

馬興元是在太行山烽火中成長起來的“老八路”?！拔母铩敝?，他受到了沖擊。然而，他“磨難雖多心無瑕，心底無私天地寬”！

采訪福建省政府辦公廳原主任莊南芳：福建的改革開放,馬興元省長是創(chuàng)始人之一，又是一個創(chuàng)業(yè)者。

1978年10月，全國計劃工作會議在北京召開,他率領(lǐng)福建代表團出席大會。

采訪福建省政府發(fā)展研究中心原主任張瑞堯：全國計劃會議上,中央出了一個題目，就是各省發(fā)揮優(yōu)勢，走自己的路。馬興元省長跟畢際昌同志商量，福建省輕工業(yè)比較發(fā)達，占工業(yè)產(chǎn)值70%,華僑比較多，就從這兩點上做文章,發(fā)揮自己的優(yōu)勢，走出一條新的路子。

從福建的實際出發(fā)，大力發(fā)展輕工業(yè)，同時依靠海外華僑拓展海外市場，擴大對外貿(mào)易，用輕工產(chǎn)品出口賺回來的外匯來武裝農(nóng)業(yè)和重工業(yè)，這就叫做“突破中間，武裝兩頭”。

采訪張瑞堯：馬興元在全國計劃會議上發(fā)言提出“突破中間、武裝兩頭”后，時任國務(wù)院副總理余秋里同志充分肯定了福建的思路是正確的,他們把福建的意見整理成簡報，得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和表揚。

采訪莊南芳：當時福建經(jīng)濟是比較困難的，馬興元曾找過副總理李先念。李先念說：“文革”使國民經(jīng)濟受到很大破壞，國家要拿出錢支持福建是有困難的。馬興元提出：中央能不能在政策上給我們放寬？李先念同志當即表示同意。

采訪張瑞堯：1979年3月，中央批準我們成立華福公司，總稱是中華人民共和國福建省企業(yè)投資公司，起著地方銀行的作用，可以在國外發(fā)行債券，籌措資金，這是其他省所沒有的，給了我們很多的自主權(quán)。

采訪莊南芳：為了籌集資金，我們招進了很多外部的銀行，澳門國際銀行、香港集友銀行，都到福建來了。另外，我們在香港搞一個華閩集團，在福建內(nèi)部搞了一個華福集團，這樣兩個內(nèi)外相呼應(yīng)，一下子得到了5億多美元的資金。

十一屆三中全會后，中央領(lǐng)導(dǎo)同志根據(jù)鄧小平同志創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)的主張，提出選擇一兩個條件比較好的省，進行改革開放綜合試驗。

采訪張瑞堯：5月份，時任國務(wù)院副總理谷牧同志帶領(lǐng)一班人來廣東、福建，幫助廣東、福建省委起草給中央的報告。

已過花甲之年的馬興元、畢際昌，像年輕人一樣，精神抖擻，長途跋涉，專程到閩粵交界的詔安邊境，去迎接國務(wù)院考察組。

從詔安到福州，一路上，他們以多年在福建分管經(jīng)濟計劃工作的切身體會，結(jié)合沿途情況，向谷牧副總理詳細介紹福建改革開放的有利條件，提出實行國際上通行的自由港某些做法的可行性建議。

一路考察，一路匯報，一路商議，一路釋疑！可謂真誠所至，金石為開！中央考察組對福建的決心、思路、條件、措施，給予高度的肯定和贊賞！

1979年7月15日，中共中央、國務(wù)院下發(fā)50號文件，正式?jīng)Q定廣東、福建在對外經(jīng)濟活動中實行“特殊政策，靈活措施”。

采訪張瑞堯：所謂“特殊政策、靈活措施”，一是給廣東、福建兩省實行財政包干。福建是定額補貼，廣東是定額上交；第二是外匯包干；第三是在兩個省劃出幾個地方試辦經(jīng)濟特區(qū)。廣東劃出汕頭、深圳、珠海，福建定在廈門；第四是給廣東、福建兩省更多的自主權(quán)，利用華僑資金搞基本建設(shè)，不受現(xiàn)行規(guī)模的限制。

50號文件給福建插上了金翅膀。我們上世紀80年代整個經(jīng)濟發(fā)展速度是11.8%，發(fā)展的速度僅次于江蘇、浙江，居全國第三位。

中央賦予廣東、福建“特殊政策、靈活措施”，實際上是賦予重要的歷史使命——為中國的改革開放偉業(yè)“殺出一條血路！”在這條“血路”上，有一大批長江支隊老干部貢獻了自己的才華和智慧，也彰顯了開拓進取的勇氣和膽識！

福州是全國最早擁有程控電話的城市。這盛開的福州電信之花，是長江支隊干部、福建省郵電局長郝峰云栽種，副省長畢際昌澆灌的結(jié)果！

當時，廣東省長梁靈光還派員前來福建省郵電局學(xué)習取經(jīng)，引進程控電話。福建電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走在全國前列！

福建煉油廠這座現(xiàn)代化煉化企業(yè)，是當時國內(nèi)石化行業(yè)一次性投資規(guī)模最大的項目，被譽為“石化航母”。

采訪張瑞堯：畢際昌同志很重視在福建發(fā)展煉油工業(yè)。1975年我們到北京去，每天拜訪了很多中央部委的領(lǐng)導(dǎo)，請求他們批準我們成立福建煉油廠。整整爭取了三個月，最后中央批下來了。

廈門東渡港碼頭、廈門機場、福州馬尾港、福建水口電站等重點項目的立項和建設(shè)，也都深深凝聚著許多長江支隊干部的心血和汗水。

當改革的浪潮在農(nóng)村興起時，長江支隊干部溫秀山出任福建省委常委、省農(nóng)委主任。農(nóng)村改革的道路是曲折的,溫秀山用他的智慧和實干，和許多長江支隊的老干部一起頂住壓力，開拓進取，贏得黨和群眾的信任。

采訪長江支隊干部郭春秀：我在浦城當縣委書記時到中央黨校學(xué)習。當時正召開十一屆三中全會，我聽了胡耀邦同志關(guān)于國家、集體、個人一起上的講話,很受鼓舞，過去吃“大鍋飯”的辦法不行?；貋砗笪覀儼迅鞴鐣?、革委會主任都集中起來學(xué)習，認真貫徹三中全會精神。“包產(chǎn)到戶”后，頭一年浦城糧食一畝增產(chǎn)150多斤。農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、糧食供應(yīng)的情況都有很大的好轉(zhuǎn)。

采訪福建省直機關(guān)黨工委副書記朱清：鄧超同志在擔任三明市委書記期間,有兩項創(chuàng)舉：一是在抓農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制的同時，推行林業(yè)的股份合作，創(chuàng)辦南方集體林區(qū)改革試驗區(qū)，既維護了農(nóng)民的權(quán)益，又保護了青山綠水，對我們今天的生態(tài)文明建設(shè)，意義很大。二是大力加強精神文明建設(shè)，取得了顯著成績，后來中央號召全國學(xué)三明，由此掀開了全國群眾性精神文明創(chuàng)建活動的熱潮。

采訪長江支隊干部、原福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局局長晉靜波：我是1983年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局工作的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始是小打小鬧，國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很重視，1984年1月份中央發(fā)了個一號文件。1983年在晉江的陳棣，全省開了一個社隊企業(yè)會議，有人說“社隊企業(yè)是資本主義沖擊國有企業(yè)”。省委書記項南說：“社隊企業(yè)姓社不姓資！”后來省委、省政府提得更明確：農(nóng)村經(jīng)濟要發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打頭陣！

沒有中央和省委、省政府的指示，就不能沖開枷鎖，走出一條路來。1984年2月份，我們又以省委名義在長樂金峰召開現(xiàn)場會議，總結(jié)經(jīng)驗，組織參觀，給大家啟發(fā)很大。我們不搞“唯我獨尊”，給省委當好參謀，把下面的實際情況及時收集起來，反映到有關(guān)部門，尋求支持。1986年，我去北京搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品展銷會，一下子銷了8000萬元。中央很多領(lǐng)導(dǎo)來參觀，產(chǎn)品一下子打出去了。到1988年我離開時，福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占據(jù)了全省工業(yè)總產(chǎn)值的“半壁江山”。

連江縣大官坂圍墾總面積4萬多畝，是全省圍墾面積最大、海堤最長、軟土基最深、補助最少的圍墾工程，曾兩次上馬兩次下馬。

采訪連江縣委原副書記劉永雄：連江縣人多地少，歷任縣委都想解決糧食問題。呂居永書記來了以后，認為要把被“四人幫”破壞的損失奪回來，提出了“四個一切”，大家都下決心想辦法，一定要把大官坂圍墾工程搞上去。

采訪長江支隊干部呂居永：我是1977年12月到連江任縣委書記的。我到連江辦的第一件大事，就是搞“大官坂圍墾”。當時縣委提出了“四個一切”，就是一切要想著大官坂，一切要為著大官坂，一切服從官坂，一切要支持大官坂。

采訪劉永雄：最難的就是怎么解決“軟土基”問題。把鋼筋一條一條地插下去，插了50米還可以再插下去。拿上來測試，一看，摩擦度為零。幾個工程師說：“可怕！難啊!”我們想盡一切辦法解決困難。用水沖土，打了將近1.8萬條沙樁，在上面再鋪上60米寬60公分厚的石子，全省也是罕見的。

采訪長江支隊干部連江縣原縣長王貴：圍墾圍起來以后，深水港口也建起來了，大型發(fā)電站也建到這里來了，這個經(jīng)濟效益真是無法估量的。沒有大官坂圍墾，就不可能有今天連江經(jīng)濟的飛躍發(fā)展！

建在嶼頭山上的“懷墾亭”，懷念的不僅是這項造福連江人民的圍墾工程，而是60多萬人民對長期在連江工作的王洪志、張德茂、呂居永、王貴、南文仲、李水清等一大批長江支隊老干部豐功偉績的深情懷念！

福建中部沿海湄州島，一尊“海上女神”媽祖的雕像，高高聳立在?？仗祀H間。每年農(nóng)歷三月，海峽兩岸的信眾都懷著敬仰之心，云集在這里，虔誠祭拜，祈求安康。

然而，誰曾想到，這尊“海上女神”神廟的存廢卻有一段風波。

采訪長江支隊干部、原莆田地區(qū)行署專員王培祥：莆田建市時，一個部隊領(lǐng)導(dǎo)向我們提議，臺灣的香客每天來的很多，有的是特務(wù)，來了解我們的軍情。他提議把媽祖廟拆掉，不讓臺灣的香客來。我聽了這個意見以后，感到這是一個大問題。莆田湄州媽祖廟是祖廟,在臺灣影響很大，臺灣的香客來是為了燒香祭神，我們可以宣傳我們的政策，還可以做買賣，如果有少數(shù)特務(wù)來，我們的民兵很強，可以把他抓起來吧。我認為這個媽祖廟不能拆！

如今，每年三月媽祖女神的祭祀活動，已經(jīng)成為海峽兩岸文化交流的平臺。如果不是王培祥當年的堅持，也許海峽兩岸人民情感交流就失去一根紐帶！保護歷史文化遺產(chǎn)需要智慧，更需要勇氣和膽識！

在改革開放大潮中，最令福建人民感到自豪的是廈門經(jīng)濟特區(qū)的建立。在這一輝煌歷史篇章上，有一個人的名字不應(yīng)當被遺忘，他就是時任廈門市委第一書記兼經(jīng)濟特區(qū)黨組書記的陸自奮！

陸自奮擔任福建省政府財貿(mào)辦主任期間，在財貿(mào)戰(zhàn)線的杰出貢獻，受到歷任省委書記的贊賞。當籌劃建設(shè)廈門經(jīng)濟特區(qū)時，省委書記廖志高、省長馬興元點將陸自奮出任廈門市委第一書記。

采訪陸自奮夫人鄭奇：廖志高和馬興元告訴他：你到廈門去搞個特區(qū)。他覺得“特區(qū)”這個名字很新，到底要怎么搞呢？他們講：你出去考察考察，看看人家特區(qū)怎么搞的？什么樣才是特區(qū)？

采訪陸自奮的秘書劉學(xué)軍：1982年正是改革開放的初期，廈門的基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，沒有民用機場，沒有深水碼頭，也沒有高速公路。市委、市政府決定廈門非建民用機場不可。利用科威特的貸款，在廈門舊機場的基礎(chǔ)上建高崎國際機場。還建設(shè)了深水碼頭，引進萬門程控電話，推動了特區(qū)大發(fā)展。

廈門經(jīng)濟特區(qū)開頭只有2.5平方公里太小了。經(jīng)過陸自奮，尤其是項南同志跟鄧小平同志說了這個問題，后來廈門經(jīng)濟特區(qū)就擴大到全島。

在福建改革開放的前沿陣地上，無不留下長江支隊老干部的身影?！皯汛蠊?jié)，淡名利。再揚鞭，志千里。振興中華千秋業(yè)，縱馬馳騁不歇息！”長江支隊以昭昭功業(yè)續(xù)寫了21世紀歷史新篇章?。ùm(xù)）

（作者分別為福建省委黨史研究室副編審、省委督查室原副主任及團職軍轉(zhuǎn)干部）