趙建蕓

摘要：生于憂患，死于安樂(lè)。本文從孟子的警示名言引出安全工作要始終保持憂患意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)控，闡述了保持憂患意識(shí)的必要性，完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制的內(nèi)容，進(jìn)一步提出了預(yù)控安全風(fēng)險(xiǎn)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

關(guān)鍵詞：憂患 ?意識(shí) ?風(fēng)險(xiǎn) ?預(yù)控

孟子云“生于憂患，死于安樂(lè)”，意思是憂愁患害使人生存發(fā)展，安逸享樂(lè)使人萎靡死亡。我們做好安全工作，必須要居安思危，始終保持安全生產(chǎn)的憂患意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控。

1 始終保持憂患意識(shí)

安全生產(chǎn)要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。何為“預(yù)防”？說(shuō)到底就是要有憂患意識(shí)。在安全生產(chǎn)平穩(wěn)時(shí)期，要深刻吸取企業(yè)內(nèi)外事故教訓(xùn)，切實(shí)做到把別人的事故當(dāng)成自己的事故來(lái)對(duì)待、把過(guò)去的事故當(dāng)成今天的事故來(lái)對(duì)待、把小事故當(dāng)成大事故來(lái)對(duì)待、把隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待。

憂患不是悲觀消極等待，而是理性思維，樂(lè)觀準(zhǔn)備。只有預(yù)防到位了，憂患足了，我們對(duì)待安全工作的方法才能更有效，抓安全的時(shí)機(jī)才能更奏效，保安全的對(duì)策才能更有力。始終保持憂患意識(shí)，我們就能逐漸認(rèn)識(shí)和掌握安全規(guī)律，就能把影響安全生產(chǎn)的不利因素降到最低程度，就能為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造更加穩(wěn)定的環(huán)境。

2 完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理是指在一定的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)條件下，在企業(yè)全生命周期過(guò)程（設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、擴(kuò)建等）中對(duì)系統(tǒng)中已知規(guī)律的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先辨識(shí)、評(píng)價(jià)、分級(jí)，進(jìn)而進(jìn)行消除、減小、控制，通過(guò)“人、機(jī)、環(huán)、管”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，杜絕生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

企業(yè)各生產(chǎn)單位、各職能部室要強(qiáng)化“變化就是危機(jī)”、“隱患就是事故”、“事故征兆就是災(zāi)難”的危機(jī)意識(shí)。要深化危險(xiǎn)源辨識(shí)、崗位風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，推動(dòng)安全管理向“辨識(shí)和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)——降低和控制風(fēng)險(xiǎn)——預(yù)防和消除事故”的科學(xué)管理邁進(jìn)。要強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源管理，進(jìn)一步規(guī)范重大危險(xiǎn)源辨識(shí)登記、安全評(píng)估、報(bào)告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改等工作機(jī)制，確保機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、措施完善、監(jiān)控到位。

3 抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)，超前預(yù)控安全風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)測(cè)監(jiān)控影響安全生產(chǎn)的“短板”。“木桶原理”告訴我們，一只木桶能存放多少水，取決于最短的那塊木板的高度。這塊“短板”，就是我們?nèi)粘Ｋf(shuō)的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患。

首先，我們應(yīng)該認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求，切實(shí)提高體系各要素的建設(shè)水平，以體系建設(shè)鞏固安全。二是為進(jìn)一步增強(qiáng)和鞏固干部員工安全意識(shí)，加深員工對(duì)體系基于風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)性、規(guī)范化、持續(xù)改進(jìn)在其崗位范圍內(nèi)的認(rèn)知和應(yīng)用。三是明確責(zé)任，細(xì)化分工。成立組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，對(duì)安全性評(píng)價(jià)項(xiàng)目層層分解，各單位各司其責(zé)開(kāi)展工作。四是將安全管理重心下移，關(guān)口前移，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和“危險(xiǎn)點(diǎn)”預(yù)控措施。五是強(qiáng)化計(jì)劃落實(shí)，做好迎峰度夏及防風(fēng)防汛工作。六是邊查邊改，立行立改，將查評(píng)與整改落實(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患立即進(jìn)行徹底整改，不斷夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，確保企業(yè)安全發(fā)展。

保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入、使用到位。企業(yè)各生產(chǎn)單位要樹(shù)立“紅線”意識(shí)，足額提取并切實(shí)管好用好安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急救援器材裝備、安全生產(chǎn)檢查評(píng)價(jià)、事故隱患評(píng)估整改和監(jiān)控、安全技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練等與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的安全生產(chǎn)費(fèi)用投入到位，使用到位。

發(fā)揮各項(xiàng)安全管理活動(dòng)的最大效能。扎實(shí)開(kāi)展基層班前會(huì)“五想五不干”活動(dòng)，在班前會(huì)上，組織員工對(duì)作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)與隱患從安全風(fēng)險(xiǎn)、安全措施、安全工具、安全環(huán)境、安全技能五個(gè)方面進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)想、預(yù)知、預(yù)防并討論發(fā)言，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息共享，增強(qiáng)員工自律意識(shí)，規(guī)范崗位操作行為，防范和減少事故發(fā)生。強(qiáng)化安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)檢查，企業(yè)各單位、各部室要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)考核、重實(shí)效”原則深入開(kāi)展安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)檢查。對(duì)查出的隱患和問(wèn)題要“零容忍”，從根本上予以解決。

采取經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行激勵(lì)與約束。加大安全獎(jiǎng)懲力度，從企業(yè)工資總額中提取一定比例的安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)勵(lì)、季度安全獎(jiǎng)勵(lì)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽、安全技能賬戶等管理檢查考核獎(jiǎng)勵(lì)。加大安全問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)格按照企業(yè)《事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》進(jìn)行事故責(zé)任追究，強(qiáng)化重大隱患問(wèn)責(zé)、安全紅線管理、過(guò)失責(zé)任追究，推動(dòng)由事故問(wèn)責(zé)向隱患問(wèn)責(zé)，由結(jié)果問(wèn)責(zé)向過(guò)程問(wèn)責(zé)的轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化應(yīng)急救援管理。按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）格式和編制內(nèi)容，定期組織修訂完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，完善綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、保障預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案、應(yīng)急措施等各層級(jí)應(yīng)急文件。相關(guān)單位、職能部室負(fù)責(zé)做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理、創(chuàng)傷急救知識(shí)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)信息匯報(bào)等工作，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，提高各級(jí)人員應(yīng)急處置能力，做到“處變不驚”，“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，將損失降至最低限度。

安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)都只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，永遠(yuǎn)都不可能一勞永逸;安全工作“怎么抓都不過(guò)分”、“抓多緊、抓多嚴(yán)都不過(guò)分”，只有更好，沒(méi)有最好。各級(jí)安全管理人員必須一絲不茍，始終以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的態(tài)度，始終保持安全生產(chǎn)的憂患意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控，為安全生產(chǎn)提供更加堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。

參考文獻(xiàn)：

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新聞發(fā)布會(huì)上的發(fā)言.

[3]360百科《木桶原理》.