張艷新

摘 要：隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，國民生活水平也有了很大的提高，城市的發(fā)展趨勢也向著合理、舒適的方向發(fā)展。為滿足人們對生活品質(zhì)和居住環(huán)境的需求，城市規(guī)劃設計就要根據(jù)人們需求，著眼于新的設計理念和可持續(xù)發(fā)展目標來進行規(guī)劃。設計要本著適應生活、著手未來、居住優(yōu)雅的設計理念來開展工作。文章主要通過論述城市規(guī)劃的基本原理和方法，從城市規(guī)劃設計現(xiàn)狀、城市規(guī)劃設計特性以及城市規(guī)劃設計中存在的問題及解決措施等方面進行探討。

關鍵詞：城市規(guī)劃設計；問題；合理布局

1 城市規(guī)劃設計應了解的幾點問題

1.1 城市規(guī)劃設計的目標。城市規(guī)劃設計要著眼于未來發(fā)展，根據(jù)城市的實際情況，合理布局，綜合建設，努力打造然人們滿意的城市居住環(huán)境。本著舒適、怡人的指導思想，達到城市建設最佳狀態(tài)。在城市規(guī)劃設計過程中，要及時找出在建設中出現(xiàn)的問題，不斷總結(jié)和完善，必要時及時修改和調(diào)整。

1.2 城市規(guī)劃設計的綜合性。城市規(guī)劃的整體要求完全取決于設計師的設計理念，要求設計師時刻保持著抽象思維和具象思維相一致的思想，又要有高度抽象思維的理念，只有具有這樣能力的設計師才會帶出扎實、穩(wěn)重的團隊。城市規(guī)劃工作是團隊工作的產(chǎn)物，也是社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)物。

1.3 城市規(guī)劃設計的公眾參與。城市規(guī)劃要本著以人為本，追求人和自然和諧統(tǒng)一的思想，通過政府對市場經(jīng)濟調(diào)控來完成人們的居住愿望。同時也要求廣大市民積極參與到城市規(guī)劃中，集思廣益，避免公共利益被資本侵蝕，使規(guī)劃實施在組織管理上順利進行，為努力實現(xiàn)預期目標貢獻力量。

2 城市規(guī)劃設計的現(xiàn)狀

2.1 由于政府的投資和引資造成開發(fā)商自成體系建成各類開發(fā)區(qū)、科技園、軟件園、旅游度假村、大學城等可以獨立進行規(guī)劃，破壞了城市整體規(guī)劃，同時也給城市長遠發(fā)展和遠景規(guī)劃造成了麻煩，影響了城市的發(fā)展。

2.2 世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，我國城市污染相當嚴重，被污染的城市占世界嚴重被污染城市的十分之八，人們生活和居住的環(huán)境受到很大影響，工業(yè)建設更是影響城市規(guī)劃的重要問題，工業(yè)污水和未經(jīng)處理隨處排放，地下水資源嚴重污染。

2.3 城鄉(xiāng)規(guī)劃體制分割，城郊接合部建設混亂。在城市規(guī)劃過程中往往忽視城郊結(jié)合部地區(qū)，規(guī)劃管理沒有具體詳細準則條文，使城鄉(xiāng)結(jié)合部成為無人管理區(qū)，形成人們心中的臟、亂、差地帶，也造成引人注目的詬病——“城市郊區(qū)病”。

2.4 城市規(guī)劃設計對城市發(fā)展失去調(diào)控作用。對城市不合理規(guī)劃時往往會出現(xiàn)對城市發(fā)展難以控制，主要表現(xiàn)在：（1）規(guī)劃進程滯后。在城建過程中，忽視合理布局的重要性，不能做好銜接，特別是在修路上，給人們生產(chǎn)生活帶來諸多不便，城市道路挖來挖去，修來修去，也達不到標準令人們不滿意；（2）提前完成規(guī)劃。許多城市不能根據(jù)城市發(fā)展需要進行規(guī)劃，在短短幾年內(nèi)就完成了若干年之后的建設進程，完全打破原來的城市規(guī)劃。

3 城市規(guī)劃設計中目前所存在的問題

3.1 城市規(guī)劃忽視城市所具有的特色，盲目追求外界設計模式，喪失自己原有的東西，規(guī)劃中趨于同性而缺乏特色性。我國目前城市規(guī)劃設計模式是以功能主義的基礎，以規(guī)劃技術(shù)作為主要規(guī)劃手段的模式。尤其是文化的趨同在城市的規(guī)劃與建設中成為現(xiàn)實，技術(shù)性文化占主流地位的結(jié)果是城市規(guī)劃與人居環(huán)境日趨同質(zhì)化。城市規(guī)劃對特色的認識有待全面，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：（1）做好城市規(guī)劃要從結(jié)構(gòu)、形態(tài)上依次布局處理，根據(jù)城市特有的特點，從整體到單體、從城市街道到鄉(xiāng)村小道、從道路交通到地容地貌，逐一規(guī)劃，認真落實，合理布局，形成特色，但在規(guī)劃設計時不注重原有的地形、景觀特色，造成城市特色多樣性的減弱和原來良好的社會空間與城市肌理的破壞，這也是減弱城市特色的一個方面。（2）城市規(guī)劃重要考慮到多種因素，不單只重視城市內(nèi)容要素（建筑、設施、管理機制、技術(shù)手段、城市功能等）的共性方面，更要注意到諸如山川水勢、建筑材料、文化、歷史、地方技術(shù)等構(gòu)造城市素材的特色方面。

3.2 以物質(zhì)環(huán)境建設為尺度的規(guī)劃設計模式.缺乏生態(tài)可持續(xù)發(fā)展觀念物質(zhì)性的規(guī)劃設計模式在具體操作過程中往往表現(xiàn)為“經(jīng)濟理性”和“發(fā)展優(yōu)先”的思想。城市規(guī)劃中的景觀與綠地規(guī)劃仍停留在追求空間視覺效果的形式層次，強調(diào)人工對環(huán)境的改造，以期在短期內(nèi)獲得嶄新的景觀。傳統(tǒng)的園林與綠地規(guī)劃設計偏重于內(nèi)容的安排和形式的賦予，往往采用單一的修飾物質(zhì)環(huán)境的方法。園林和綠地的規(guī)劃以娛樂性和舒適性作為規(guī)劃的模式與評價標準。城市規(guī)劃中的可持續(xù)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃僅僅注重于技術(shù)的運用，而忽視了規(guī)劃手段本身。我國現(xiàn)行的城市生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃模式是以環(huán)境保護技術(shù)作為理論基礎，其主要內(nèi)容在于控制“三廢”等的排放，并以其作為評價的標準，偏重于利用技術(shù)手段對水污染、大氣污染、聲環(huán)境等物質(zhì)層面上的治理與保護，主要的保護手段為末端治理式，仍屬一種被動式的保護規(guī)劃模式。

4 城市規(guī)劃設計的提升

4.1 規(guī)劃理論。城市規(guī)劃要從實際出發(fā)，結(jié)合我國國情特點，注重求真務實，務求實效，著重解決城市在發(fā)展過程中存在的問題，不能局限于理想化模式，要調(diào)整思路，加強理論聯(lián)系實際，完善城市規(guī)劃中各個程序，達到理想效果。（1）人性化的規(guī)劃理念。在城市規(guī)劃過程中，本著為人民服務的思想準則，從人與自然、人與人之間和諧關系的角度進行規(guī)劃，提出讓城市規(guī)劃體現(xiàn)人文關懷精神的理念，密切發(fā)展與社會相關的主體行為，把城市規(guī)劃提高到人性高度對待。（2）可持續(xù)發(fā)展的指導思想。在城市規(guī)劃的過程中，保護生態(tài)環(huán)境，減少破壞是可持續(xù)發(fā)展要求，采取科學合理的規(guī)劃措施是改進城市發(fā)展的必然選擇，實現(xiàn)經(jīng)濟與文化的協(xié)調(diào)發(fā)展是當代城市的趨勢，更要把可持續(xù)發(fā)展的思想貫徹到規(guī)劃的各個層面上。

4.2 規(guī)劃方法。（1）加強城市設計，創(chuàng)造城市特色與風貌。設計師在城市規(guī)劃問題中，要考慮人與城市形體環(huán)境的關系和城市生活空問的營造，在關注和追求主要目標同時，還要創(chuàng)造城市的特色和風貌，結(jié)合規(guī)劃意圖，加強城市景觀設計，使其成為城市規(guī)劃的組成部分，是建筑空間與城市空間相互交融。（2）建筑空間與城市空間才能互加強規(guī)劃與發(fā)展的整體性，重視城鄉(xiāng)二元的協(xié)同發(fā)展關系。在城市規(guī)劃師要本著以整體性為原則，統(tǒng)一規(guī)劃、管理和建設，主要以老城區(qū)改建為依托，開發(fā)新城區(qū)，以點帶面，全面改建，避免不合理利用土地現(xiàn)象出現(xiàn)。（3）突出強調(diào)彈性，適應多變性。在大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的前提下，城市的建設發(fā)展過程中，存在著眾多的變化，如國際環(huán)境和區(qū)域環(huán)境的變化。強調(diào)彈性設計，是針對傳統(tǒng)規(guī)劃只集中預測一種的傾向，缺乏彈性和靈活性的問題而提出的，在用地布局上考慮“相容性”城市規(guī)劃是一項綜合性以綜合區(qū)替代功能區(qū)，以保證市場經(jīng)濟條件下，發(fā)展項目難以確定，需要滾動發(fā)展，從而既能滿足現(xiàn)實建設需要，為遠期、遠景的發(fā)展奠定規(guī)劃軟環(huán)境，而且能增強邊境城市在國防等方面的應變能力。

5 結(jié)束語

城市規(guī)劃是一項綜合性，可持續(xù)性發(fā)展的規(guī)劃，也是改造城市空間環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，展示城市形象，滿足人們生活需求的發(fā)展戰(zhàn)略。設計師本著以人為本的思想，實現(xiàn)城市良性居住環(huán)境發(fā)展的總體目標，滿足人們生產(chǎn)生活的需要，努力打造文化型、生活型、生態(tài)型的滿意城市。

參考文獻

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