[內(nèi)容提要]當(dāng)前，邪教在伊犁州呈現(xiàn)出活躍態(tài)勢，各種邪教打著宗教的旗號，以強(qiáng)身健體、消災(zāi)避難為幌子，以成佛、升天、進(jìn)天堂為誘餌，廣泛發(fā)展成員，進(jìn)行組織犯罪，嚴(yán)重擾亂了社會的正常秩序，損害群眾的心身健康，對農(nóng)村地區(qū)的社會穩(wěn)定和國家安全構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅。因此，為了從源頭上遏制邪教組織發(fā)展蔓延之勢，我們有必要對邪教產(chǎn)生的深層次歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因進(jìn)行認(rèn)真的分析、研究，探索防范和遏制邪教蔓延的長效機(jī)制，以維護(hù)社會的長治久安。

[D OI編碼]doi:10.3969/j.issn.1674-6287.2015.03.12

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1674-6287（2015）03-0042-04

[收稿日期]2015-05-10

[作者簡介]馬煒澤，回族，新疆伊犁州委黨校馬列主義教研室，副教授。

防范和打擊邪教將是一場長期的斗爭，我們必須建立防范和打擊各種邪教的長效機(jī)制，才能使社會長治久安。為此我們在取締、打擊“法輪功”等邪教組織的同時，還應(yīng)從政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及心理等方面對邪教予以深入剖析，尋覓其萌芽、生長和蔓延的心理背景，進(jìn)而對癥下藥，以達(dá)到從源頭上鏟除邪教。

一、伊犁州近兩年邪教活動及治理情況回顧

（一）“門徒會”案件高發(fā)

一是“門徒會”邪教活動呈現(xiàn)集中反彈趨勢。第一季度：伊犁州直“門徒會”活動異常突出，伊犁州有9個縣市相繼發(fā)現(xiàn)“門徒會”邪教組織活動，這是近8年來“門徒會”邪教組織在伊犁活動較為集中的一次反彈。公安局機(jī)關(guān)共查處39起“門徒會”邪教組織反宣案件，涉案人員80余人。

二是“門徒會”邪教組織體系完備，活動方式隱秘，自上而下分為總會、大會、分會、小會、小分會、分會點(diǎn)、教會等七級組織結(jié)構(gòu)，各級機(jī)構(gòu)有嚴(yán)格的職數(shù)規(guī)定、有固定的秘密聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、活動點(diǎn)、單線聯(lián)系，暗號接頭，其活動內(nèi)容、活動方式極為詭秘?！伴T徒會”邪教在農(nóng)村設(shè)立組織，任命骨干，每組2人，挨家挨戶上門“傳福音”、企圖建立“福音村”，實(shí)施“整村推進(jìn)計劃”，出現(xiàn)與我爭奪群眾的強(qiáng)勢，對基層執(zhí)政基礎(chǔ)和社會穩(wěn)定有著直接的現(xiàn)實(shí)危害。

三是“門徒會”邪教散布歪理邪說，欺騙拉攏群眾?！伴T徒會”發(fā)展信徒以農(nóng)民(居民)為主，先拉攏認(rèn)識的人，重點(diǎn)是拉攏身體不舒服的人，一般選擇生活貧困，醫(yī)療生活條件差、邊遠(yuǎn)農(nóng)牧民，以“教內(nèi)周濟(jì)”、“禱告治病”等手段，欺騙、引誘群眾入教。

四是在黨員干部、學(xué)生、少數(shù)民族中發(fā)展信徒，斂財意圖明顯。在查獲的“門徒會”邪教案件中，出現(xiàn)退休黨員干部、學(xué)生、少數(shù)民族參加邪教組織活動的現(xiàn)象。2014年，有6起“門徒會”邪教案件是向維吾爾族居民宣傳，被宣傳的對象達(dá)50余戶之多，入戶首先用維吾爾族語言問好、擁抱，而后對其進(jìn)行宣講，鼓吹信其“阿爸父神”是善良的神、和平的神，并以欺騙、迷惑維吾爾族群眾信的“安拉”和“阿爸父神”都是同一個“神”的謊言，企圖在少數(shù)民族中傳播歪理邪說。另還有4起“門徒會”邪教案件在錫伯族居民中進(jìn)行宣傳，有的已成為“門徒會”邪教信徒，頑固不化，并屢次進(jìn)行邪教傳播和聚會活動。2014年1月30日，某某縣公安局查處以高碧蓮為骨干的“門徒會”邪教活動中，就有兩名11歲—13歲的在讀小學(xué)生參與“阿爸父神”邪教活動?！伴T徒會”邪教打著基督教的旗號，宣稱自己是基督教的一支，表面上以《圣經(jīng)》為經(jīng)典，實(shí)際只是摘錄《圣經(jīng)》中的一些詞句，進(jìn)行取舍篡改和歪曲，鼓吹“生命糧”是操練“靈性’’的一種途徑，規(guī)定每天吃飯不超過二兩糧食；并宣稱加入他們組織后，“只有信神才能保平安，有病不吃藥，禱告病就好，禱告能治病”，“種地不用施肥，缸中糧食會自動增加，學(xué)生不用上學(xué)，不學(xué)也自通”。

“門徒會”頑固分子癡迷不悟，而我們的一些部門卻認(rèn)識不到位?！伴T徒會”冒用基督教的名義，其宗旨是“鏟除中共政權(quán)”、宣稱“推翻現(xiàn)政府”、建立“基督天國”，“與神共掌王權(quán)”，提出“先爭奪人心，后奪取政權(quán)”等。對人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)危害。

(二)“法輪功”反宣活動不斷

一是敏感節(jié)點(diǎn)“法輪功”騷擾電話頻發(fā)。第一季度以來，境外“法輪功”組織繼續(xù)通過盲打騷擾電話、手機(jī)短信、彩信等攻擊我黨和人民政府。高調(diào)宣傳所謂“中共退黨高潮”，騷擾電話覆蓋州直各地，一些黨政機(jī)關(guān)單位、干部反復(fù)受到騷擾。二是散發(fā)傳單、頻發(fā)傳真、書寫反標(biāo)等“法輪功”違法案件時有發(fā)生。如，2014年1月4日，在霍爾果斯口岸發(fā)生列車上書寫“法輪功”反宣標(biāo)語案；3月11日，在某某市伊毛社區(qū)發(fā)生“法輪功”反宣品案，都是針對共產(chǎn)黨和現(xiàn)人民政府的反動言論。三是將人民幣作為進(jìn)行反宣載體的案件頻發(fā)。發(fā)現(xiàn)在1元、10元、20元紙幣上印有攻擊共產(chǎn)黨，煽動退黨、退團(tuán)、退隊等反宣內(nèi)容。某某市人民醫(yī)院一名醫(yī)生利用手機(jī)向1900余人發(fā)送了短信，被我公安機(jī)關(guān)依法逮捕，其宣傳的主要內(nèi)容有鼓動“三退”、“提供突破網(wǎng)絡(luò)封鎖”、“操作社會敏感熱點(diǎn)問題”等。

(三)新的邪教組織在伊犁州直出現(xiàn)

伊犁州出現(xiàn)“心靈法門”、“毛宇科學(xué)”邪教組織活動。據(jù)掌握，近期伊犁州“心靈法門”邪教組織活動頻繁，伊犁州“心靈法門”修煉者楊某已與“國學(xué)講壇”管理員取得聯(lián)系，報名參加“國學(xué)講壇”學(xué)習(xí)。楊某與女兒一起在家修煉“心靈法門”，年初還專門從武漢郵購了兩萬張“心靈法門”邪教物品“小房子”(一種所謂超度冤、親、債的經(jīng)文)；為“消災(zāi)除病保平安”，楊某多次向心靈法門”捐款。近日，伊犁州特克斯縣有群眾收到類似邪教組織“毛宇科學(xué)”發(fā)送的反宣材料。信件中含有“致各級領(lǐng)導(dǎo)的信”、基礎(chǔ)講座材料及“毛宇科學(xué)”學(xué)員撰寫的宣傳材料。宣傳內(nèi)容帶有明顯的邪教特點(diǎn)，打著支持馬列主義、毛澤東思想的旗號宣揚(yáng)迷信邪教思想。

（四）“全能神”公開聚集滋事，大肆宣傳邪教歪理邪說，拉攏群眾”入教”

自2012年1 2月以來，“全能神”邪教組織在伊犁州直各縣(市)主要公共場所張貼反打出橫幅，給群眾散發(fā)避難通知書，宣稱只有“全能神”才能挽救人類，散布攻擊黨的非法言論，甚至有個別縣市擬準(zhǔn)備上街敲鑼打鼓非法聚集被我及時制止，截止2014年年初共查獲“實(shí)際神”邪教組織14起，其中：打掉4個團(tuán)伙，抓獲60余人，涉及被宣傳的群眾多達(dá)千余人，這些活動主要分布在該州的8個縣(市)，在社會上造成極壞影響。

二、新時期伊犁州邪教滋生的原因分析

近幾年，各種邪教打著宗教的旗號，以強(qiáng)身健體、消災(zāi)避難為幌子，以成佛、升天、進(jìn)天堂為誘餌，廣泛發(fā)展成員，進(jìn)行組織犯罪。雖經(jīng)查禁，但是邪教組織仍時隱時現(xiàn)，對農(nóng)村地區(qū)的社會穩(wěn)定和國家安全構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅。因此，要徹底鏟除各種邪教，就必須深入分析邪教產(chǎn)生的原因，采取相應(yīng)措施，才能遏制邪教的蔓延。

（一）邪教滋生發(fā)展的歷史原因

1．濃厚的迷信思想和活動為邪教產(chǎn)生提供了肥沃土壤。幾千年的封建社會歷史是邪教產(chǎn)生的思想基礎(chǔ)和社會土壤，封建主義思想回潮是邪教產(chǎn)生的歷史原因。流傳幾千年的民間巫術(shù)、封建迷信等早已滲透到人們的思維和行為中，在人們的心中打下烙印。一些邪教頭目打起“宗教”的旗號，利用人們對“神”的恐懼，欺騙群眾，使一些對宗教缺乏了解的人，在“宗教”旗幟下逐步走向邪惡。迷信之所以能被邪教利用。其主要原因在于：首先，兩者在性質(zhì)上相同，都是以欺騙手段來蒙蔽社會上的弱勢群體和非主流群體；其次，改革開放以來，由于我們放松了對錯誤思想批判，一些封建迷信沉渣泛起，并且借助于偽科學(xué)而在一些地方泛濫，為“法輪功”等邪教的傳播起著推波助瀾的作用。

2.各種邪教迎合了群眾的鬼神思想觀念及功利心理。首先，在人類社會長期發(fā)展中，總有一些人類無法解釋的事物的存在，人們認(rèn)為有脫離人類的神秘力量存在，在人們心理和潛意識當(dāng)中就形成了一種鬼神思想和觀念。正如奧地利精神科醫(yī)生維克脫?弗蘭克爾所說，“在現(xiàn)代社會中，人們都具有求‘神’心”。他把這種心情稱為“藏于心底的上帝”。[1]當(dāng)現(xiàn)實(shí)的社會中，人們遇到無法面對的挫折和無法達(dá)成的目標(biāo)，這些需求使人們自然而然地向“神靈”靠攏。其次，凡人都希望能夠延年益壽、身體健康、幸福美滿，這些人之常情的功利性的追求也成為了邪教組織吸引群眾的誘餌。

3.基層政權(quán)對邪教的危害性缺乏認(rèn)識，對治理邪教缺乏經(jīng)驗(yàn)。

目前，在伊犁傳播的邪教有八、九種，全部是從外地傳進(jìn)。加之伊犁州又是多宗教地區(qū)，所以，基層干部辨別新傳播進(jìn)來的邪教有一定的困難。因此，導(dǎo)致很多人在不知情情況下加入邪教組織。再加之，近年來，在農(nóng)村一些基層，干部政權(quán)意識淡薄，政治敏感性不強(qiáng)，對宗教和邪教分不清，對邪教組織不會管，更存在不愿管、不敢管的問題，致使邪教有了滋生空間。

（二）邪教滋生的社會條件

邪教滋生蔓延，與社會環(huán)境密切相關(guān)，在急劇的社會變革中，老百姓特別是底層弱勢群體生活、身心受到挫折時，邪教最容易找到滋生的土壤。

1.急劇的社會變革使部分人一時難以找到生活方位從而在邪教里尋找慰藉。急劇的社會變革，使人們原有的思想觀念和思維定勢正在經(jīng)受著前所未有的撞擊。面對企業(yè)重組、下崗分流、再就業(yè)、公費(fèi)醫(yī)療改革等帶來的心理失衡，部分人產(chǎn)生了今不如昔的錯誤認(rèn)識。有些人便向宗教尋找精神慰藉，于是步入邪教殿堂。

2．“單位人”變成“社會人”，形成社會管理的“盲區(qū)”，為邪教乘虛而入提供了條件。改革開放以后，使不少“單位人”變成“社會人”，但相應(yīng)的社區(qū)建設(shè)、管理及服務(wù)并未跟上，致使部分人適應(yīng)不了新形勢發(fā)展的需要，邪教也就乘虛而入。

3．思想政治工作弱化為邪教乘虛而入提供了契機(jī)。由于在新形勢下，有些地方長期以來面向群眾的思想工作和政治宣傳相對弱化，人們產(chǎn)生信仰危機(jī)，在這種情況下有些人為了填補(bǔ)精神空虛和信仰匱乏造成的空洞，開始熱衷于追求一些虛無縹緲的寄托。這無形中給類似“法輪功”這樣的邪教組織提供了可乘之機(jī)。

4.經(jīng)濟(jì)落后，文化生活貧乏。部分社會成員生活處于困境是滋生不滿情緒、產(chǎn)生尋求精神寄托的潛在社會基礎(chǔ)。同時，改革開放以來，農(nóng)民的物質(zhì)條件改善了，有了更多的空閑時間，但群眾業(yè)余文化生活缺乏，群眾精神生活無所寄托，容易受邪教的影響和侵蝕。

5.社會腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重是邪教產(chǎn)生與發(fā)展的催化劑。腐敗使社會成員尋求正當(dāng)?shù)耐緩綕M足其合理的要求受阻，并極易轉(zhuǎn)變?yōu)槭M(jìn)而尋求解脫之路。邪教普遍將“教主”宣傳成完人，不搞腐敗，“能與大家同甘共苦”，由此吸引群眾參加邪教。

6.境外敵對勢力的支持和慫恿也是邪教向伊犁傳播不可忽視的因素。境外敵對勢力把港澳臺作為橋頭堡，利用我們與港、澳、臺地區(qū)的密切來往進(jìn)行邪教滲透。

三、防范和治理邪教的對策

邪教的滋生、蔓延有其深刻的歷史根源、社會根源和國際背景，它決定了反邪教斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。邪教問題涉及方方面面，它是社會矛盾的綜合體，因此，我們必須從提高認(rèn)識、健全制度、加強(qiáng)反邪教警示教育等方面實(shí)行綜合治理，全面遏制其蔓延發(fā)展。

（一）提高各級領(lǐng)導(dǎo)對防范和打擊邪教重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把握政策

各級領(lǐng)導(dǎo)要站在提高黨的執(zhí)政地位、鞏固國家政權(quán)、維護(hù)人民群眾根本利益的高度，充分認(rèn)識防范和處理邪教問題的重要性、緊迫性和長期性，重視防范和處理其他邪教工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，嚴(yán)格把握政策，毫不動搖地依法打擊“法輪功”及其他邪教的違法犯罪活動，遏制其發(fā)展蔓延，維護(hù)社會穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位。

（二）明確工作責(zé)任，建立責(zé)任機(jī)制

將社區(qū)、農(nóng)村逐步建成“管理有序，服務(wù)完善，環(huán)境優(yōu)美，文明祥和，身體心理社會功能完美統(tǒng)一”的健康型組織，來遏制邪教的發(fā)生和蔓延；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)助村（居）的建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制。一要明確基層的責(zé)任。二要制定責(zé)任追究制。在村（居）的具體工作中都要明確責(zé)任人，將責(zé)任量化到人，嚴(yán)格考核。對工作開展不力，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，做到事事有人管，事事有人干。三是加強(qiáng)工作督導(dǎo)。明確村（居）一把手為第一責(zé)任人，并且直接與干部工資掛鉤。

（三）通過宣傳教育，提高各族群眾識別邪教的能力

科學(xué)界定邪教內(nèi)涵，準(zhǔn)確區(qū)分與其他宗教、氣功區(qū)別；闡明邪教與迷信的聯(lián)系，組織力量編寫出有理有據(jù)、通俗易懂的宣傳材料、以喚醒被蒙蔽的無辜群眾。應(yīng)向居民講解氣功、科學(xué)與邪教偽科學(xué)的區(qū)別，以提高居民的鑒別力；要加強(qiáng)對國內(nèi)外各種邪教組織的揭露，包括剖析邪教組織所具有的特征，批駁邪教組織散布的謬論，提高人民群眾在精神上的預(yù)防辨識能力。加大科學(xué)知識的宣傳和推廣，既要重視對科學(xué)知識、技能的教育，又要重視科學(xué)的思維方法教育。

（四）打字當(dāng)頭，打現(xiàn)行，挖團(tuán)伙，抓幕后指揮

堅持深挖打擊，加大震懾力度，是防范和處理邪教問題工作的必要手段。邪教屢禁不絕的原因是有幕后指揮者，基于此，我們在堅持教育轉(zhuǎn)化工作的同時，堅持打字當(dāng)頭，打現(xiàn)行，挖團(tuán)伙，抓幕后指揮，對頑固不化、屢教不改、對政府教育充耳不聞的死硬分子，予以堅決打擊。

（五）在全社會營造反邪教濃厚社會氛圍

加大宣傳力度，開展經(jīng)常性的揭批活動，及時轉(zhuǎn)播、轉(zhuǎn)載中央及省市有關(guān)各種邪教組織的重要評論、重要新聞及國內(nèi)外反邪教的重要報道，在縣電臺、電視臺、報紙播放刊登，做到家喻戶曉，讓廣大群眾深刻認(rèn)識到邪教組織反人類、反社會、反科學(xué)的邪惡本質(zhì)。組織、工、青、團(tuán)、婦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門召開不同形式的座談會，不斷提高對邪教的認(rèn)識。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門充分利用標(biāo)語、廣告牌、黑板報等多種形式對邪教進(jìn)行揭批。從而喚起全社會共同防范和打擊邪教。

（六）健全社會保障體系，關(guān)心弱勢群體

建立健全社會保障體系，關(guān)心各族群眾的身心健康，實(shí)實(shí)在在解決農(nóng)村貧困和缺醫(yī)少藥的問題，在政策上加以引導(dǎo)和扶持，對弱勢群體從思想、生活、工作上給予關(guān)心和照顧，及時幫助他們緩解工作、生活壓力，消除人們失望、迷茫、恐懼心理，營造健康、文明的社會環(huán)境，從而消除邪教滋生的土壤。

（七）加強(qiáng)網(wǎng)上反邪教宣傳教育，增強(qiáng)全民對邪教組織網(wǎng)上非法宣傳的抵御能力

當(dāng)前，邪教網(wǎng)絡(luò)犯罪活動手法越來越趨于多樣化、復(fù)雜化，網(wǎng)上反動宣傳滲透對象呈現(xiàn)多層次、多群體化，因此針對邪教組織網(wǎng)絡(luò)犯罪活動的防控需從加強(qiáng)全民教育、加大網(wǎng)絡(luò)立法和管理力度、嚴(yán)格實(shí)施技術(shù)控制、重點(diǎn)關(guān)注邪教“易感人群”等方面著手。

一是要把網(wǎng)上反邪教教育工作與網(wǎng)上政治思想、德育和法制教育工作相結(jié)合，融入到網(wǎng)上各類宣傳教育活動、文化娛樂活動中去。增強(qiáng)網(wǎng)上反邪教教育的實(shí)效，不斷提高人們認(rèn)知邪教、了解邪教、自覺抵御邪教侵蝕的能力；二是注重反邪教專業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)、維護(hù)、更新、防護(hù)和推廣工作，要將這些反邪教的專業(yè)網(wǎng)站，建成以反邪教斗爭為主的綜合性網(wǎng)站，在內(nèi)容和形式上要不斷豐富和更新，提供新聞、娛樂、生活咨詢、殺毒和軟件下載、影視等綜合信息和資源下載等服務(wù)，進(jìn)一步吸引網(wǎng)民瀏覽網(wǎng)站，為各級政府的反邪教斗爭提供理論支持和技術(shù)支持，使之成為網(wǎng)上反邪教斗爭的主陣地。三是在反邪教網(wǎng)站和論壇上揭露邪教在網(wǎng)上進(jìn)行非法宣傳活動的特點(diǎn)、形式和技術(shù)手段，使網(wǎng)民學(xué)會識破法輪功等邪教組織在網(wǎng)絡(luò)犯罪活動的伎倆和騙局，避免誤入圈套，不斷增強(qiáng)人們抵御和防范邪教網(wǎng)絡(luò)滲透能力。

[責(zé)任編輯：唐旻星]