思考

改革的實(shí)踐一再證明，渴求新型經(jīng)營體系和新秩序的各類經(jīng)營服務(wù)主體均無法獨(dú)立成事，需要一個(gè)既能融入“三農(nóng)”又能進(jìn)入市場的經(jīng)濟(jì)組織，在政府支持下聚集資源要素，聯(lián)合各方推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營體制的轉(zhuǎn)變。正是在此背景下，供銷合作社被邊緣化的趨勢產(chǎn)生逆轉(zhuǎn)，中央作出對供銷合作社進(jìn)行綜合改革的決定，對其提出成為建設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系骨干力量的要求。面對歷史性機(jī)遇，能否承擔(dān)使命把握命運(yùn)，取決于供銷合作社能否真正喚起并形成歷史的自覺，以正確的定位、態(tài)度和策略推進(jìn)改革。

第一，定位。使自己成為構(gòu)建提供系列化服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的骨干力量和主力軍，是新時(shí)期供銷合作社的價(jià)值所在。但是，作為存在了大半個(gè)世紀(jì)的龐大的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)變并非易事。由舊體制延續(xù)的慣性、惰性，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期遭受的重創(chuàng)，市場化過程中在系統(tǒng)內(nèi)形成的利益格局，這些負(fù)面因素始終在阻礙干擾供銷合作社確立新時(shí)期的定位和道路。正本必須清源，供銷合作社應(yīng)開拓視野、敞開胸襟，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的全局之中，針對解決“三農(nóng)”的癥結(jié)問題找感覺、尋位置；應(yīng)對照日本農(nóng)協(xié)的演變，認(rèn)真總結(jié)改革開放之后走過的曲折歷程，深刻剖析反思對改革發(fā)展方向和道路產(chǎn)生迷茫、彷徨的內(nèi)在因素。只有如此，才能樹立自覺，確立并踐行新時(shí)期的定位，形成并保持改革發(fā)展的定力。

第二，態(tài)度。供銷合作社的綜合改革是發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的需要，而改革的成敗又直接決定供銷合作社的命運(yùn)。供銷合作社應(yīng)以日本農(nóng)協(xié)為前車之鑒，不僅要刮骨療毒，而且要背水一戰(zhàn)。必須采取這樣的態(tài)度，形成如此的態(tài)勢。轉(zhuǎn)變理念和作風(fēng)，激發(fā)保持旺盛的斗志，其唯一的途徑是真正融入“三農(nóng)”之中。供銷合作社的各級(jí)聯(lián)合社應(yīng)區(qū)別于其他政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)，必須打破多年形成的上傳下達(dá)的工作方式，不受層級(jí)秩序的束縛限制，一竿子插到底，直接參與基層的改革試點(diǎn)。在構(gòu)建農(nóng)民身邊新型經(jīng)濟(jì)組織的過程中，實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一各級(jí)聯(lián)社的認(rèn)識(shí)。

第三，策略。基本的方法還是靠典型探路引路，而關(guān)鍵在于如何培育推廣典型。推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)工作，應(yīng)內(nèi)生而不應(yīng)強(qiáng)求。堅(jiān)信只有與農(nóng)民共同探索并確立共同發(fā)展的目標(biāo)和途徑，與農(nóng)民的命運(yùn)連在一起，才能產(chǎn)生并迸發(fā)出真正的活力和動(dòng)力；應(yīng)解剖而不應(yīng)包裝，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)不可為了顯示政績和完美，對其粉飾加工，而應(yīng)針對實(shí)質(zhì)性問題坦然深入的剖析探討；應(yīng)開放不應(yīng)封閉，鑒于供銷合作社系統(tǒng)目前的組織狀況和改革開放之后形成的新的經(jīng)營格局，供銷合作社應(yīng)強(qiáng)化平臺(tái)意識(shí)，提供整體解決方案，以沖破舊體制的框架推進(jìn)合作聯(lián)合，整合聚集資源，構(gòu)建新體系和新組織；應(yīng)動(dòng)態(tài)而不應(yīng)固化，試點(diǎn)單位不僅不會(huì)完美，而其創(chuàng)新發(fā)展往往具有階段性，因此應(yīng)在相互啟迪借鑒的基礎(chǔ)上接力推進(jìn)。

總之，盡管農(nóng)村和供銷合作社改革情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨、道路曲折，但只要按照習(xí)總書記提出的謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)的要求，融入“三農(nóng)”，接上地氣，在改革試點(diǎn)單位不斷實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破，繼而探索出具有普適性的經(jīng)營服務(wù)模式，就必然會(huì)為自身改革發(fā)展?fàn)幦〕渥愕臅r(shí)間和廣闊的空間。