□ 文/卞慶如

供銷合作社文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是推動供銷合作事業(yè)改革發(fā)展的不竭動力。江蘇省鹽城市供銷合作社系統(tǒng)以文化建設(shè)為抓手，不斷弘揚“扁擔(dān)精神”“背簍精神”和“四有精神”，拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域、提升為農(nóng)服務(wù)的水平，著力打造供銷合作社“敢擔(dān)當、爭作為、善團結(jié)、講奉獻”的新形象，取得了明顯的成效，供銷合作社跨越發(fā)展的軟實力、后續(xù)力不斷增強，已日益成為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的一支重要力量。

回歸“三農(nóng)”著力強化文化建設(shè)

近年來，鹽城市供銷合作社系統(tǒng)自覺踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨，在參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中，著力加強文化建設(shè)，培育供銷合作社的軟實力。

強化為農(nóng)的根本屬性。著力推進“三個轉(zhuǎn)變”，不斷彰顯供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的根本屬性，厚實文化建設(shè)的土壤。一是向全方位服務(wù)“三農(nóng)”轉(zhuǎn)變。深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶，強化服務(wù)“三農(nóng)”的基礎(chǔ)與前沿陣地，全力構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)體系，目前，全系統(tǒng)已創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社1094個、建辦為農(nóng)服務(wù)社2076個。通過恢復(fù)重建，實現(xiàn)了基層社建制鎮(zhèn)全覆蓋，初步建立了農(nóng)資、日用品、農(nóng)產(chǎn)品、煙花爆竹和再生資源回收利用連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。以社村共建為抓手，創(chuàng)新為農(nóng)業(yè)服務(wù)載體，拓展為農(nóng)服務(wù)空間。省社綜合改革試點單位東臺市社率先在全市創(chuàng)辦首家為農(nóng)服務(wù)合作聯(lián)社，搭建“供銷合作社+村兩委+專業(yè)合作社”新型組織體系，整合了系統(tǒng)內(nèi)外服務(wù)資源。該社所屬的時堰供銷合作社，聯(lián)合村、種田大戶和機耕手創(chuàng)建時堰潤田農(nóng)機專業(yè)合作社，實行聯(lián)耕聯(lián)種，并向聯(lián)管聯(lián)營方向延伸，為全市供銷合作社推動服務(wù)規(guī)模化提供了經(jīng)驗。二是向多領(lǐng)域服務(wù)轉(zhuǎn)變。鹽城是農(nóng)業(yè)大市，推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化是服務(wù)大局的重要內(nèi)容。全系統(tǒng)主動擔(dān)當服務(wù)“三農(nóng)”的主力軍，加快推進服務(wù)載體建設(shè)，使其成為黨委政府“三農(nóng)”工作的得力抓手。緊緊圍繞當?shù)刂鲗?dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)，參股建辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，采取“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，目前，全系統(tǒng)已培育各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)60多家。加快推進區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場，以現(xiàn)代流通促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全系統(tǒng)參股建辦的5個大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已有1個全面投入運營、2個投入試運營。緊貼農(nóng)民生活新要求，積極拓展便民服務(wù)項目，優(yōu)化農(nóng)村消費環(huán)境，鎮(zhèn)級超市、購物中心除完善日用品經(jīng)營功能外，普遍拓展了生鮮、蔬菜等經(jīng)營服務(wù)項目，讓農(nóng)民足不出村就能享受到與城里人一樣的消費環(huán)境。目前全系統(tǒng)已建辦鎮(zhèn)區(qū)中心超市120個，已成為服務(wù)農(nóng)民的主要陣地。積極參與生態(tài)鹽城建設(shè)，全系統(tǒng)已建辦各類草業(yè)合作社50多家，每年加工銷售農(nóng)作物秸稈近50萬噸左右，為秸稈禁燒、保護環(huán)境作出了積極的貢獻。三是向經(jīng)營服務(wù)型轉(zhuǎn)變。以辦成農(nóng)民自己的合作經(jīng)濟組織為目標，既謀求經(jīng)濟效益，也兼顧社會效益，利用自身的載體與平臺，積極開展經(jīng)營性服務(wù)和公益性服務(wù)。自在全省系統(tǒng)創(chuàng)辦第一家為農(nóng)服務(wù)社起，經(jīng)過十多年的探索和實踐，不斷完善貼近農(nóng)民生產(chǎn)、生活需要的經(jīng)營服務(wù)功能，在此基礎(chǔ)上，拓展延伸經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域。以農(nóng)資供應(yīng)為起點，開展農(nóng)機具修理，建辦莊稼醫(yī)院，宣傳科學(xué)用肥知識，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù)；從日用消費品銷售起步，延伸熟食、浴室、餐飲、幼托、醫(yī)療、保健等項目；以農(nóng)資、日用品經(jīng)營為平臺，逐步拓展代辦票務(wù)、代收水電通訊費、代辦保險，提供文化娛樂、市場信息中介服務(wù)、公益服務(wù)項目，使為農(nóng)服務(wù)成為融商品經(jīng)營服務(wù)、中介服務(wù)、公益服務(wù)“三位一體”的農(nóng)村社區(qū)綜合平臺。

強化誠信的基本規(guī)范。全系統(tǒng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，推進連鎖經(jīng)營，保障農(nóng)資供應(yīng)，凈化農(nóng)資市場環(huán)境。與相關(guān)部門一同開展全市“放心農(nóng)資經(jīng)營單位”評選樹牌活動，倡導(dǎo)誠信、守法經(jīng)營；建立商品質(zhì)量可溯源制度，公開服務(wù)承諾，維護農(nóng)民的切身利益；在全系統(tǒng)大力開展誠信行業(yè)、誠信單位創(chuàng)建活動，公開接受社會各界和媒體的監(jiān)督，尤其是接受農(nóng)民群眾的監(jiān)督，樹立供銷合作社良好的行業(yè)形象。

強化創(chuàng)業(yè)的價值理念。壯大實力推進發(fā)展是供銷合作社文化建設(shè)的基礎(chǔ)，全市供銷合作社堅持項目立社、項目興社理念，充分挖掘自身優(yōu)勢，整合盤活存量資產(chǎn)，招商引資，促進大發(fā)展、快發(fā)展。近年來，全系統(tǒng)每年項目建設(shè)投資都在10億元以上，培植了一批撬動發(fā)展的大項目、好項目，既壯大了自身實力，又增強了服務(wù)能力，提升了社會形象。阜寧縣社獨資建辦的白天鵝商業(yè)廣場，總投資近10億元；新蘇國際購物中心已成為全縣最具現(xiàn)代商業(yè)氣息、人氣最旺的購物休閑娛樂中心；射陽縣社參股建辦的富民農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，交易額已突破10億元，利稅總額突破1000萬元，成為全省縣域農(nóng)產(chǎn)品市場標桿企業(yè)；濱海縣供銷合作社系統(tǒng)在原有企業(yè)、基層社全部破產(chǎn)的情況下，找項目選項目上項目謀發(fā)展，積極引進社會資本，推進供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”。濱?？h社通過跟大靠強、投資入股、品牌合作、資產(chǎn)入股、招商引資等多種形式，發(fā)展各類參股企業(yè)10家以上，投資總額近億元，重新構(gòu)建了經(jīng)營服務(wù)體系，探索出一條從無到有的再生之路。

強化合作的基本特征。供銷合作社本身就是合作經(jīng)濟組織。全系統(tǒng)通過推進多層次的聯(lián)合合作，重構(gòu)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；以大聯(lián)合、大合作為紐帶，上聯(lián)全國總社、省總社，下聯(lián)基層社至農(nóng)民經(jīng)紀人，聚合社會資源，打造供銷合作社為農(nóng)服務(wù)新特色、新優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計，目前全系統(tǒng)各類縣級參控股聯(lián)合合作企業(yè)55個。組織實施“農(nóng)民專業(yè)合作拓展工程”，強化與農(nóng)民的經(jīng)濟聯(lián)結(jié)與利益聯(lián)結(jié)，目前全系統(tǒng)創(chuàng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶超過15萬戶，帶動農(nóng)戶超過30萬戶。以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓(xùn)為抓手，與廣大經(jīng)紀人一道共同搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，全系統(tǒng)每年培訓(xùn)經(jīng)紀人都在5000人以上，有3名農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人獲全國“百佳農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人”稱號。以合作經(jīng)濟聯(lián)合會為平臺，主動與各類涉農(nóng)經(jīng)濟組織、農(nóng)村種養(yǎng)大戶等開展聯(lián)合合作，共同開展為農(nóng)服務(wù)，目前市、縣兩級社都組建了合作經(jīng)濟聯(lián)合會，不少基層供銷合作社組建了農(nóng)村合作經(jīng)濟聯(lián)合會，為農(nóng)服務(wù)的力量不斷壯大。同時，大力實施全國供銷合作社系統(tǒng)倡導(dǎo)的中國供銷合作社“四合”標志社徽文化普及工程，在農(nóng)村各類供銷合作社服務(wù)網(wǎng)點及供銷合作社系統(tǒng)企事業(yè)單位亮明“中國供銷合作社”標識，開展宣傳推廣供銷合作社的文化欄、文化車、文化傘、文化杯等活動。

深化改革 文化建設(shè)更需自覺

目前，全系統(tǒng)文化建設(shè)還處于探索起步階段，與黨委政府的要求、農(nóng)民群眾的期盼，還存在較大的差距。合作社文化仍處于較低的層面，對文化建設(shè)重視不夠高，文化服務(wù)功能較為薄弱；文化普及不夠廣，文化宣傳不夠深，合作社的價值理念尚未得到廣泛弘揚，供銷合作社的社會形象和認知度還需大力提升。當前，供銷合作社正處于深化改革的新的歷史時期，“改造自我、服務(wù)農(nóng)民”，迫切需要進一步重視和發(fā)展文化建設(shè)，把文化建設(shè)作為全面深化改革、加快創(chuàng)新發(fā)展的重要內(nèi)容和著力點，需要始終堅持為農(nóng)服務(wù)的宗旨，不斷賦予傳統(tǒng)文化新的內(nèi)涵，全力彰顯供銷合作社文化的魅力。

必須充分發(fā)揮文化的吸引凝聚作用。以推動供銷合作事業(yè)跨越發(fā)展為主題，以促進社會主義核心價值體系建設(shè)為根本任務(wù)，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足農(nóng)民、社員、職工的物質(zhì)文化需求為出發(fā)點和落腳點，培育高度的文化自覺與文化自信。以文化建設(shè)為抓手，增強系統(tǒng)上下的文化歸屬感與自豪感，使系統(tǒng)上下熱愛供銷合作事業(yè)，獻身供銷合作事業(yè)。把系統(tǒng)改革發(fā)展總體目標與廣大職工的切實訴求，以及人的全面發(fā)展緊密結(jié)合起來，既讓廣大職工得到改革發(fā)展的實惠，又使其干事創(chuàng)業(yè)得榮譽，把投身改革發(fā)展、傾力服務(wù)“三農(nóng)”作為自身的內(nèi)在要求。以文化建設(shè)為突破，增強農(nóng)民、社員對供銷合作社文化的認同感，通過經(jīng)營服務(wù)載體與網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，更廣領(lǐng)域、更高層次滿足農(nóng)民、社員的生產(chǎn)生活和文化需求。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)一體發(fā)展進程加快，供銷合作社經(jīng)營服務(wù)的空間更加廣闊，文化建設(shè)的根基更加堅實、內(nèi)容更加豐富、前景更加光明。

必須充分發(fā)揮文化的精神引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮文化的教與化的功能，做到內(nèi)化于心，外化于形，大力塑造蓬勃向上的精氣神，為供銷合作社改革發(fā)展提供強大的精神動力。充分發(fā)揮文化的精神引領(lǐng)作用，找準切入點與主攻方向，堅決打贏深化改革這場攻堅戰(zhàn)。供銷合作社的深化改革是農(nóng)村改革的重要組成部分，在推進改革中，只有自覺置于農(nóng)村改革中去考量、去謀劃，供銷合作社的改革才有生命力與活力。應(yīng)當看到，農(nóng)村改革已經(jīng)由農(nóng)村內(nèi)部利益關(guān)系的調(diào)整，轉(zhuǎn)向工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間以及國民經(jīng)濟部門之間利益格局的調(diào)整，必須通過制度創(chuàng)新，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機制。扎根于農(nóng)村的供銷合作社，應(yīng)成為促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的平臺和紐帶，成為承載農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障機制的管道，在提升經(jīng)營服務(wù)的同時，拓展供銷合作社文化的功能，提升供銷合作社文化的層次，滿足農(nóng)民群眾多元化、多層次的物質(zhì)文化需求，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。

必須充分發(fā)揮文化的核心競爭力作用。基層社、社有企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社既是服務(wù)載體，更是市場競爭的主體。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更加要求企業(yè)增強參與市場的核心競爭力，這就離不開企業(yè)文化建設(shè)。良好的企業(yè)文化可以有效地塑造出企業(yè)品牌，從而吸引更大范圍內(nèi)資源的聚合，持續(xù)增強企業(yè)的市場競爭力。供銷合作社具有自上而下健全的組織體系，加強供銷合作社文化建設(shè)，能夠最大限度地釋放系統(tǒng)的能量，成為系統(tǒng)跨越發(fā)展的“助推器”。通過開展多種形式的文化建設(shè)，不斷提高系統(tǒng)上下的幸福指數(shù)、和諧指數(shù)，能夠進一步增強系統(tǒng)上下投身服務(wù)改革發(fā)展的使命感、責(zé)任感，增強系統(tǒng)的號召力與感染力，形成上下一心的工作合力。通過開展以創(chuàng)建誠信供銷、文明行業(yè)為內(nèi)容的各項文化建設(shè)活動，讓廣大農(nóng)民、社員和社會各界走進供銷合作社、認識供銷合作社、信賴供銷合作社，大幅提升供銷合作社的知名度、美譽度。

深化改革 文化建設(shè)需有更大作為

供銷合作社的全面發(fā)展必須從理論和實踐的高度深刻認識供銷合作社文化的價值，準確把握文化發(fā)展的規(guī)律，大力增強供銷合作社文化的優(yōu)勢，著力構(gòu)筑供銷合作社文化高地，努力放大供銷合作社文化的效應(yīng)，為供銷合作社深化改革、創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。

實施創(chuàng)新工程，讓供銷合作社文化薪火相傳。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中和四中全會精神，弘揚社會主義核心價值觀與塑造“敢擔(dān)當、爭作為、善團結(jié)、講奉獻”的新時期供銷合作精神相結(jié)合，以嶄新的精神風(fēng)貌統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)。把塑造新精神與繼續(xù)傳承、弘揚“扁擔(dān)精神”“背簍精神”“四自精神”有機結(jié)合，始終保持供銷合作社貼近農(nóng)民的本色。通過挖掘和豐富供銷合作社文化的內(nèi)涵，強力打造供銷合作社文化的新特色。對系統(tǒng)干部職工加強典型宣傳和系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷灌輸和強化供銷合作社理念，通過規(guī)章制度、管理措施、運行風(fēng)格等滲透到每位干部職工，使供銷合作社理念、文化滲透到經(jīng)營服務(wù)活動的每一個細節(jié)；通過示范感染、目標激勵、感情凝聚等各種形式，把供銷合作社的價值觀、敬業(yè)精神、經(jīng)營理念、職業(yè)操守等，通過各種途徑和形式自然和諧地貫穿于經(jīng)營管理的每一個環(huán)節(jié)，使供銷合作社文化理念深入人心，并轉(zhuǎn)化為個人的自然情感、自覺行動和自我要求。文化傳承與創(chuàng)新是一個不斷探索、循序漸進的過程，必須一以貫之、常抓不懈。在利益格局大調(diào)整、個體訴求日益多元化的新形勢下，尤其要防止精神懈怠、文化異化現(xiàn)象發(fā)生，既遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、又堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨，在謀求“兩個效益”最大化中，彰顯供銷合作社文化的本質(zhì)。

實施強基工程，夯實供銷合作社文化的基礎(chǔ)。加強組織體系和經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建上下貫通的文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。著力打造市縣兩級供銷合作社優(yōu)質(zhì)高效的機關(guān)文化，積極開展機關(guān)效能建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主動圍繞大局，自覺投身改革發(fā)展，不斷提高服務(wù)水平，使市縣社機關(guān)成為引領(lǐng)系統(tǒng)改革發(fā)展的堅強指揮部。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系基層、社員和廣大農(nóng)民，為民辦實事、解難事，使機關(guān)成為供銷合作社文化的倡導(dǎo)者、培育者和踐行者。以基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)為抓手，壯大為農(nóng)服務(wù)的組織與平臺，積極開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，弘揚“平等、互助、共贏”以及“人人為我，我為人人”的合作制理念，拓展供銷合作社文化傳播陣地。以為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)為抓手，開展豐富多彩的社區(qū)文化活動，提供文娛、信息、科技、宣教等綜合文化服務(wù)，培育現(xiàn)代農(nóng)民，參與新農(nóng)村建設(shè)。以社有企業(yè)建設(shè)為抓手，推進理念、制度、機制創(chuàng)新，培育有競爭力的企業(yè)文化，加快品牌培育和誠信經(jīng)營，不斷提升經(jīng)濟效益和社會效益。以合作經(jīng)濟聯(lián)合會、種類行業(yè)協(xié)會建設(shè)為抓手，打造有影響力的行業(yè)文化，加強行業(yè)自律，推行規(guī)范標準，提供誠信優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強行業(yè)的凝聚力、影響力和話語權(quán)。加快中國供銷合作社標識的普及推廣和使用，亮明供銷人身份，宣傳合作社文化，增強干部職工的歸屬感、榮譽感和責(zé)任感，提升供銷合作社的社會認知度和認可度。

實施提升工程，擴大供銷合作社文化影響力。扎實開展“三名”創(chuàng)建活動，培育有知名度、有影響帶動力的名品、名社（企）、名人，提升供銷合作社組織農(nóng)民、帶動農(nóng)民、致富農(nóng)民的品牌形象。切實加強隊伍建設(shè)，以隊伍的壯大、素質(zhì)的提高，促進文化建設(shè)躍上新的臺階。強化開放辦社理念，多種形式吸納農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、大學(xué)生村官加入供銷合作社隊伍，增強系統(tǒng)發(fā)展活力。吸引原供銷合作社成功人士參與經(jīng)營服務(wù)載體建設(shè)，增強系統(tǒng)的凝聚力。推進聯(lián)合合作，主動牽頭聯(lián)合社會力量，共同開展為農(nóng)服務(wù)，使供銷合作社成為黨委、政府“三農(nóng)”工作的重要抓手。加大宣傳力度，充分利用系統(tǒng)內(nèi)外報紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳合作社的理念和文化，宣傳系統(tǒng)內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)、模范人物、創(chuàng)新舉措，以及在參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中所取得的成效，不斷提高供銷合作社文化的影響力和感染力。進一步重視文化建設(shè)，不斷培養(yǎng)和強化文化意識，把文化建設(shè)納入供銷合作社發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要工作位置，與經(jīng)濟發(fā)展一同研究部署、一同組織實施、一同督促檢查，不斷推動供銷合作社文化建設(shè)邁上新的臺階。