應(yīng)雄

浙江經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型中加速升級(jí)

應(yīng)雄

保持定力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，精準(zhǔn)發(fā)力打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳，浙江經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)速、提質(zhì)、增效、升級(jí)，朝著“升級(jí)版”的目標(biāo)又前進(jìn)了一大步

今年以來(lái)，全省上下認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇”的新要求，保持定力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，精準(zhǔn)發(fā)力打好轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳，浙江經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)速、提質(zhì)、增效、升級(jí)，朝著“升級(jí)版”的目標(biāo)又前進(jìn)了一大步。

從速度看運(yùn)行：高開(kāi)穩(wěn)走向好

穩(wěn)中求進(jìn)是經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。怎么看待浙江經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？我們不能過(guò)于樂(lè)觀，更不能過(guò)度悲觀，而要客觀辯證看待，要看經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)不穩(wěn)，更要看“穩(wěn)”中有沒(méi)有“進(jìn)”。

這是平穩(wěn)運(yùn)行的速度。這些年，浙江牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直處于合理區(qū)間，沒(méi)有大起，也沒(méi)有大落。以地區(qū)生產(chǎn)總值指標(biāo)來(lái)衡量，浙江GDP2011年增長(zhǎng)9%，2012年增長(zhǎng)8%，2013年增長(zhǎng)8.2%，2014年增長(zhǎng)7.6%，基本圍繞8%小幅波動(dòng)。今年一季度GDP增長(zhǎng)8.2%，上半年增長(zhǎng)8.3%，前三季度增長(zhǎng)8%，明顯高于去年同期、高于全國(guó)平均水平，呈現(xiàn)“高開(kāi)穩(wěn)走向好”的走勢(shì)，能夠完成8%的“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。

這是穩(wěn)中有進(jìn)的速度。有效投資有進(jìn)，2011-2014年全省投資分別增長(zhǎng)24.8%、21.4%、18.1%、16.6%，今年1-9月增長(zhǎng)11.2%。投資效率不斷提高，前三季度全省1元錢的投資產(chǎn)生1.56元的GDP，而全國(guó)1元錢的投資僅產(chǎn)生1.24元的GDP。社會(huì)就業(yè)有進(jìn)，1-9月全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)83.9萬(wàn)人，提前完成80萬(wàn)的年度目標(biāo)。居民收入有進(jìn)，1-9月城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33464元、增長(zhǎng)8.4%，農(nóng)村居民人均可支配收入17004元、增長(zhǎng)9.5%，繼續(xù)位居全國(guó)前列。財(cái)政收入有進(jìn)，1-9月財(cái)政總收入6694億元，增長(zhǎng)8.8%；其中一般公共預(yù)算收入3834億元，增長(zhǎng)8.2%。企業(yè)收入有進(jìn)，1-8月規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2246億元，增長(zhǎng)4.7%，高于全國(guó)6.6個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)799億元，增長(zhǎng)14.8%。生態(tài)環(huán)境有進(jìn)，1-9月完成黑臭河整治415公里，新建污水管網(wǎng)2832公里，221個(gè)省控?cái)嗝姊?Ⅲ類占70.1%、同比增加7.2個(gè)百分點(diǎn)；改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村1.4億平方米，拆違1.1億平方米。浙江大地正變得越來(lái)越美麗。

這是來(lái)之不易的速度。這是在全球經(jīng)濟(jì)處于錯(cuò)綜復(fù)雜的深度調(diào)整期、浙江外貿(mào)出口受到?jīng)_擊的情況下取得的，1-9月全省出口增長(zhǎng)1.2%，同比回落7.4個(gè)百分點(diǎn)。這是在全國(guó)經(jīng)濟(jì)處于“三期”疊加、PPI連續(xù)45個(gè)月下降、工業(yè)下行壓力加大的情況下取得的，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.2%，同比回落2.4個(gè)百分點(diǎn)。尤為可貴的是，這是在浙江痛下決心壯士斷腕、主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能的情況下取得的。全省共淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)1500家、整治淘汰“低小散”企業(yè)作坊1.9萬(wàn)家，據(jù)測(cè)算，這影響工業(yè)增加值增速約0.8個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)的外部環(huán)境，如果沒(méi)有全省上下的齊心協(xié)力、克難攻堅(jiān)，集中精力抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí)，就不可能取得這樣的發(fā)展業(yè)績(jī)。

從產(chǎn)業(yè)看轉(zhuǎn)型：提質(zhì)增效升級(jí)

產(chǎn)業(yè)決定速度、決定質(zhì)量、決定效益。浙江經(jīng)濟(jì)在爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，必然伴隨著成長(zhǎng)的煩惱。解決煩惱最好的辦法是做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、做大服務(wù)，關(guān)鍵在于穩(wěn)速、提質(zhì)、增效、升級(jí)。浙江經(jīng)濟(jì)可喜的變化，就是“速”穩(wěn)了、“質(zhì)”提了、“效”增了、“級(jí)”升了。

“浙江制造”正在加快爬坡?！罢憬圃臁笔钦憬?jīng)濟(jì)的根基，但浙江制造還達(dá)不到德國(guó)制造的精度和高度，成為軟肋。工業(yè)增速雖然放緩，但“浙貨”的地位在爬升。政府的抓手是全面實(shí)施“四換三名”工程和“質(zhì)量強(qiáng)省、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省”，重點(diǎn)培育信息、環(huán)保、時(shí)尚、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，受到企業(yè)的普遍歡迎。

——?jiǎng)趧?dòng)效率在提升。特別是“機(jī)器換人”，工業(yè)技術(shù)改造投資在連年快速增長(zhǎng)的情況下，今年1-9月達(dá)到4535億元，增長(zhǎng)17%，占工業(yè)投資的比重達(dá)到前所未有的73.9%。帶來(lái)的好處是減人增效，1-8月規(guī)上企業(yè)從業(yè)人員減少3.3%，勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)7.9%，達(dá)到18.2萬(wàn)元/人（折年）。

——質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在提升。浙江首次發(fā)布實(shí)施20項(xiàng)優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)行業(yè)的“第一”和“唯一”，由行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、中小企業(yè)“隱形冠軍”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群為主制修訂，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)際互認(rèn)。

——附加值在提升。1-8月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為5.67%，高出全國(guó)0.29個(gè)百分點(diǎn)，為近年來(lái)新高。38家“三名”培育企業(yè)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)360億元，增長(zhǎng)20.8%，平均每家達(dá)9.5億元。

——市場(chǎng)份額在提升。浙江出口2013年增長(zhǎng)10.8%、2014年增長(zhǎng)9.9%，今年1-9月出口1.26萬(wàn)億元（折合2054億美元），增長(zhǎng)1.2%，高于全國(guó)平均水平，也高于出口大省。浙江出口占全國(guó)出口的比重，從去年底的11.7%提高到9月末的12.3%。

還有，1-9月浙江汽車制造增長(zhǎng)17.3%，前8月利潤(rùn)增長(zhǎng)29.2%，特別是浙江本土品牌逆勢(shì)而上。這樣的浙江制造，特別鼓舞士氣。

“浙江服務(wù)”正在加快提升。2012-2014年，浙江第三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.3%、8.7%、8.7%，連年高于第二產(chǎn)業(yè)增速，去年首次形成“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全省積極培育金融、旅游、健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，前三季度增長(zhǎng)11.3%，占GDP的比重首次超過(guò)50%，達(dá)到50.1%，為GDP貢獻(xiàn)了5.3個(gè)百分點(diǎn)。

——金融業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。截止到9月末，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額8.85萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9.3%；本外幣貸款余額7.58萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.3%。前三季度，金融業(yè)增加值增長(zhǎng)16.1%，為GDP貢獻(xiàn)了1.2個(gè)百分點(diǎn)。

——房地產(chǎn)業(yè)明顯回暖。1-9月，全省商品房銷售面積4100萬(wàn)平方米、增長(zhǎng)39.6%，銷售額4306億元、增長(zhǎng)40.5%，同比分別回升52.5個(gè)和60個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，為GDP貢獻(xiàn)了0.6個(gè)百分點(diǎn)。

——平臺(tái)經(jīng)濟(jì)遙遙領(lǐng)先。浙江誕生了以阿里巴巴為龍頭的一大批電商平臺(tái)，買全球，賣全球，奠定了國(guó)際電子商務(wù)中心的地位。今年1-9月，全省實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額4721億元，增長(zhǎng)46.3%；其中省內(nèi)居民消費(fèi)2560億元，增長(zhǎng)33.7%。重要的是，電商平臺(tái)徹底改變了B2C（制造商-消費(fèi)者）的傳統(tǒng)模式，形成了C2B（消費(fèi)者-制造商）的新模式。還有義烏市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易平臺(tái)，1-9月出口增長(zhǎng)52.4%，占全省出口的10%以上；跨境電商出口2.5億美元，增長(zhǎng)337倍；12家外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)出口34億美元，增長(zhǎng)1.7倍。這是獨(dú)特的浙江平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。

——旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。1-9月，全省接待國(guó)內(nèi)游客3.9億人次，增長(zhǎng)9.7%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入4670億元，增長(zhǎng)12.8%。接待入境游客716萬(wàn)人次，增長(zhǎng)6.8%；實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游收入47.6億美元，增長(zhǎng)10.1%。

——文化產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。目前有1200多家影視及動(dòng)漫公司在浙江注冊(cè)，其中民營(yíng)公司占90%以上。浙產(chǎn)電視劇的生產(chǎn)數(shù)量、獲獎(jiǎng)數(shù)量、在央視及衛(wèi)視頻道播出比例、投資比例、市場(chǎng)占有率、回報(bào)率等指標(biāo)位居全國(guó)前列。今年7月國(guó)內(nèi)電影票房54.9億元，其中浙產(chǎn)片票房達(dá)45億元，占了82%。

值得一提的是，靠競(jìng)爭(zhēng)取勝市場(chǎng)的營(yíng)利性服務(wù)業(yè)，1-9月增加值增長(zhǎng)20.4%，為GDP貢獻(xiàn)了1.5個(gè)百分點(diǎn)。這樣的浙江服務(wù)，特別令人期待。

“浙江農(nóng)業(yè)”正在加快升級(jí)。浙江農(nóng)業(yè)是浙江經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。浙江農(nóng)業(yè)有兩大亮點(diǎn)：一是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品，擁有農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)7800個(gè)，農(nóng)業(yè)特色館25個(gè)，淘寶村250個(gè)，60%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，全省沒(méi)有出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品賣難買難的情況，而且農(nóng)產(chǎn)品的附加值大幅提高。二是旅游+農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)創(chuàng)，注重打造景觀農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展富民農(nóng)家樂(lè)、全產(chǎn)業(yè)農(nóng)家樂(lè)、創(chuàng)意農(nóng)家樂(lè)，接待游客數(shù)和營(yíng)業(yè)收入均增長(zhǎng)15%以上。全省正朝著綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)，加快打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版，促進(jìn)農(nóng)業(yè)更優(yōu)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。

從活力看后勁：創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造

浙江活力，世所公認(rèn)?；盍υ从谡憬说摹八那А本?，成就于老百姓經(jīng)濟(jì)，投身于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮。

活力來(lái)自創(chuàng)業(yè)。截止到9月底，全省在冊(cè)市場(chǎng)主體456.7萬(wàn)戶，增長(zhǎng)12.6%；其中企業(yè)139.8萬(wàn)戶，個(gè)體工商戶309.8萬(wàn)戶。也就是說(shuō)，每12個(gè)浙江人就有1戶市場(chǎng)主體，每40個(gè)浙江人就有1家企業(yè)。80后、90后后來(lái)居上，據(jù)說(shuō)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的創(chuàng)業(yè)也不過(guò)如此。

活力來(lái)自創(chuàng)新。杭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、四大科技城、6家國(guó)家高新區(qū)、15個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、25家省級(jí)高新園區(qū)，149家重點(diǎn)企業(yè)研究院、6232家高新技術(shù)企業(yè)，15398家科技型中小企業(yè)，都是浙江技術(shù)創(chuàng)新的主力軍。1-9月，全省規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.1%，對(duì)規(guī)上工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到59.4%。衡量創(chuàng)新最重要的指標(biāo)是發(fā)明專利。全省發(fā)明專利申請(qǐng)量45472件，增長(zhǎng)29.1%；發(fā)明專利授權(quán)量15912件，增長(zhǎng)69.3%；均創(chuàng)下了歷史新高。

活力來(lái)自創(chuàng)造。一是特色小鎮(zhèn)。夢(mèng)想小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)等首批37個(gè)特色小鎮(zhèn)正在加快建設(shè)，全年有望完成投資370億元。杭州玉皇山南基金小鎮(zhèn)、嘉興南湖基金小鎮(zhèn)和寧波梅山海洋金融小鎮(zhèn)引進(jìn)各類基金公司、投資公司2200家，管理資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到4600億元。二是智能工廠。工業(yè)4.0的核心就是智能工廠。青山湖科技城有家浙江恩大施福公司，是家智能服務(wù)企業(yè)。去年，該公司幫助一家傳統(tǒng)工廠改造成為智能工廠，運(yùn)營(yíng)成本降低20%，生產(chǎn)效率提高20%，能源利用效率提高10%，直接提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益20%。三是跨國(guó)并購(gòu)。今年全省新增境內(nèi)外上市公司33家，上市公司發(fā)起并購(gòu)重組327起，交易金額1324億元?？鐕?guó)并購(gòu)成效尤為顯著。

2015年是承前啟后之年，浙江昂首闊步走在“兩富”“兩美”的大道上，經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型中加速升級(jí)，將給這個(gè)特殊的年份留下濃墨重彩的一筆。

作者為浙江省人民政府研究室副主任