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監(jiān)獄教育改造立體化略論

2015-01-30 05:19許曉剛安徽省監(jiān)獄管理局政委
中國(guó)司法 2015年7期
關(guān)鍵詞:罪犯監(jiān)獄教育

許曉剛(安徽省監(jiān)獄管理局政委)

監(jiān)獄教育改造立體化略論

許曉剛(安徽省監(jiān)獄管理局政委)

一、監(jiān)獄教育改造立體化的理念

正確認(rèn)識(shí)監(jiān)獄教育改造立體化,需要從宏觀和微觀兩個(gè)視角來觀察。從宏觀看,監(jiān)獄的一切工作都是直接或間接地為教育改造罪犯服務(wù),或是其本身就是教育改造罪犯工作的一部分。從微觀看,就是要讓每一名罪犯在監(jiān)獄服刑期間,感受到無處不在的教育改造氛圍。確立監(jiān)獄罪犯教育改造立體化理念,必須時(shí)刻關(guān)注和研究犯情的即時(shí)性變化,以及現(xiàn)實(shí)中制約教育改造效果的突出問題,突破傳統(tǒng)思維的藩籬,以科學(xué)、擔(dān)當(dāng)、實(shí)效的態(tài)度,全方位、全時(shí)段地優(yōu)化教育改造模式,創(chuàng)新教育改造方式,引領(lǐng)教育改造實(shí)踐。

一是人本理念。監(jiān)獄教育改造工作是做人的工作,需要圍繞人來展開,需要告之以法、曉之以理、動(dòng)之以情,需要直達(dá)人心、攻心治本,必須以對(duì)象的可接受愿接受為前提。監(jiān)獄民警只有平時(shí)接觸罪犯、關(guān)心罪犯、了解罪犯、研究罪犯,知道他們的性格特點(diǎn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、興趣特長(zhǎng)、家庭背景和案由案情,知道他們的所思所想、情緒異常和點(diǎn)滴進(jìn)步,才能以因人施教為原則,采取靈活機(jī)動(dòng)的方式方法,對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性強(qiáng)的教育,促其從思想的源頭、心靈的深處完成根本性的良性轉(zhuǎn)化。

二是法治理念。新形勢(shì)下,監(jiān)獄治理、監(jiān)獄的教育改造工作要牢固樹立法治理念,依法執(zhí)法、依法管束、依法施教、依法育人。宏觀看,與監(jiān)獄治理有關(guān)的、對(duì)育人樹人、改惡從善有涉及的法律法規(guī),都是監(jiān)獄教育改造工作的依憑和準(zhǔn)繩,禁止性規(guī)定不得違反,提倡性規(guī)定可以援引。在《刑法》《刑事訴訟法》《監(jiān)獄法》框架下,專門針對(duì)監(jiān)獄教育改造工作而制定的部門規(guī)章,如司法部頒行的《監(jiān)獄教育改造工作規(guī)定》《教育改造罪犯綱要》等,要不折不扣地執(zhí)行。

三是文化理念。文化矯正是監(jiān)獄教育改造的基本內(nèi)涵,對(duì)罪犯的思想改造和行為矯正是以文化說教為先導(dǎo)的。要做好監(jiān)獄教育改造工作,就要將監(jiān)獄精神、監(jiān)獄形象以及監(jiān)獄整體環(huán)境的營(yíng)造,與文化熏陶、文化育人的目標(biāo)相連接。如監(jiān)獄精神的內(nèi)涵表述、監(jiān)獄形象的塑造寓義、監(jiān)獄的整體布局等,都應(yīng)體現(xiàn)改造元素,充分考慮對(duì)罪犯潛移默化的教育影響。而監(jiān)區(qū)文化建設(shè)活動(dòng)要以利于改造罪犯,以罪犯的廣泛參與、廣受教育、靈魂觸動(dòng)為目標(biāo)。

四是科技理念。科學(xué)技術(shù)在監(jiān)獄的應(yīng)用領(lǐng)域十分廣闊、潛力巨大。如何在監(jiān)獄現(xiàn)代科技含量的日益增加中,全面提升對(duì)監(jiān)獄教育改造工作的覆蓋面、科學(xué)性和效能性,使之成為監(jiān)獄教育改造立體化的重要支撐,是當(dāng)下監(jiān)獄工作的新課題。如監(jiān)獄的網(wǎng)絡(luò)信息工程,就要以監(jiān)獄指揮中心建設(shè)為龍頭,以監(jiān)獄安全防范功能的完善為基礎(chǔ),以罪犯教育改造效用的提升為追求,動(dòng)態(tài)建設(shè)罪犯信息管理教育綜合平臺(tái),實(shí)現(xiàn)教育改造罪犯的信息精準(zhǔn)化、內(nèi)容豐富化、形式多樣化、操作便利化。

五是開放理念。監(jiān)獄是社會(huì)的重要組成部分。監(jiān)獄的教育改造同樣也是社會(huì)教育的一部分。社會(huì)各方各屆都有教育改造罪犯的責(zé)任和義務(wù)。監(jiān)獄工作社會(huì)化或監(jiān)獄教育改造工作社會(huì)化,對(duì)社會(huì)而言,實(shí)際上是融入和參與,而不是幫助和施予。監(jiān)獄的教育改造工作其實(shí)就是完成對(duì)罪犯的重新社會(huì)化使命。所以,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)獄教育改造工作放到社會(huì)教育大環(huán)境中來認(rèn)識(shí)和實(shí)施。社會(huì)的教育力量和教育資源應(yīng)當(dāng)與監(jiān)獄共同參與到教育改造罪犯實(shí)踐中來。

六是互動(dòng)理念。監(jiān)獄民警作為國(guó)家刑罰的執(zhí)行人,始終是教育改造活動(dòng)的實(shí)施者,具有主動(dòng)性。而罪犯是因?yàn)榉缸镄袨槭蛊涫艿叫塘P懲處,成為教育改造的接受者,具有被動(dòng)性。是監(jiān)獄這個(gè)特定地域和法定場(chǎng)所,將監(jiān)獄民警與罪犯聯(lián)系到一起,使教育改造活動(dòng)有了不可避除的互動(dòng)性。不說罪犯群體亞文化對(duì)監(jiān)獄改造風(fēng)氣的反向作用,光是罪犯之間的相互影響,以及罪犯?jìng)€(gè)體自我改造的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮程度,就是提高教育改造質(zhì)量至關(guān)重要的因素。任何教育改造活動(dòng),如果排斥罪犯相互之間的影響因素,沒有罪犯在認(rèn)可基礎(chǔ)之上的自覺自愿,效果都是令人生疑的。這就要求監(jiān)獄民警在恪守執(zhí)法者身份的前提下,在監(jiān)獄這個(gè)相對(duì)封閉的共生環(huán)境里,要注重與罪犯的交往與溝通,了解罪犯的群體共性和個(gè)體差異性,因人施教,對(duì)癥下藥,并以言傳身教并舉的方式激發(fā)罪犯自我教育的潛能。

二、監(jiān)獄教育改造立體化的維度

監(jiān)獄教育改造立體化架構(gòu)的穩(wěn)定性和有效性,是若干個(gè)維度的有機(jī)組成。這些維度蘊(yùn)含和顯現(xiàn)于對(duì)罪犯教育改造的整個(gè)過程之中。

(一)手段維度的融合性

從大教育改造觀的視角來認(rèn)識(shí),無論是獄政管理還是勞動(dòng)改造,無論是開展刑事行政獎(jiǎng)懲活動(dòng),還是進(jìn)行心理疏導(dǎo)、團(tuán)體訓(xùn)練、個(gè)案矯治,都可歸結(jié)為教育。管理是制度的規(guī)約、生活的管束、習(xí)慣的養(yǎng)成、行為的矯正,教之以規(guī)而導(dǎo)之以行。刑罰執(zhí)行是對(duì)正義的伸張、對(duì)惡行的懲戒,對(duì)罪犯心理的介入是更深層次教育,它以心理學(xué)的原理對(duì)罪犯的感覺、知覺、意識(shí)、情緒、人格等進(jìn)行一定程度的干預(yù),實(shí)現(xiàn)對(duì)其心靈的喚醒、啟迪和感召。在監(jiān)獄教育改造實(shí)踐中,手段的運(yùn)用不可能截然分開,而是你中有我,我中有你,靈活交匯使用,科學(xué)施加影響,綜合發(fā)揮作用。從教育改造的技術(shù)層面來認(rèn)識(shí),要將現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段(如對(duì)罪犯信息庫(kù)數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用、對(duì)個(gè)別教育和講堂教學(xué)的留痕管理、網(wǎng)絡(luò)教育方式和教育資源的充分利用)、現(xiàn)代矯正科學(xué)技術(shù)手段(如循證矯正方法、心理量表測(cè)試、改造效果評(píng)估)等,與傳統(tǒng)的中國(guó)特色教育改造手段相融合。

(二)體驗(yàn)維度的針對(duì)性

作為個(gè)體或群體的罪犯,對(duì)監(jiān)獄教育改造直接感受到的無外乎內(nèi)容、形式和方法三個(gè)方面。由于人的性格、稟賦、特長(zhǎng)、喜好,以及對(duì)特定刺激物的敏感度各不一樣,每個(gè)人對(duì)教育內(nèi)容、形式和方法的主觀態(tài)度、可接受程度不一樣,其受到的影響程度也不一樣。這就要求監(jiān)獄民警遵從教育改造規(guī)律,遵從人的心理演進(jìn)規(guī)律,以系統(tǒng)性保證完整性,以契合性保證接受性,以針對(duì)性保證有效性,根據(jù)教育對(duì)象的具體情況,將教育內(nèi)容、形式和方法有機(jī)組合,因人因類進(jìn)行內(nèi)容的取舍、形式的選擇和方法的運(yùn)用,完成面向全體、針對(duì)個(gè)體的整體監(jiān)獄教育改造方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施。一是教育內(nèi)容要豐富。包括認(rèn)罪悔罪教育、形勢(shì)前途教育、政治思想教育、道德法治教育、基礎(chǔ)文化教育、心理健康教育、職業(yè)技能教育、回歸常識(shí)教育和生活技能訓(xùn)練等。這些內(nèi)容大多要求統(tǒng)一實(shí)施,有些需要強(qiáng)制,甚至直接灌輸,而更多的應(yīng)該讓罪犯自由選擇,所謂菜單式教育。二是教育形式要多樣。實(shí)踐中已經(jīng)形成并固化了不少教育形式,如課堂教學(xué)、個(gè)別談話、集體宣講、集中講評(píng)、文化活動(dòng)開展、社會(huì)幫教、社會(huì)適應(yīng)模擬、各類知識(shí)競(jìng)賽、勞動(dòng)技能競(jìng)賽、手工藝術(shù)品制作、心理短劇表演、旁聽獄內(nèi)法庭、親屬會(huì)見(包括網(wǎng)絡(luò)會(huì)見)、親情電話等。但隨著時(shí)代的發(fā)展演進(jìn)和監(jiān)獄押犯構(gòu)成的變化,需要不斷創(chuàng)新,以適應(yīng)犯群特征。比如網(wǎng)絡(luò)視頻如何運(yùn)用、電化教學(xué)如何開展、LED電子屏內(nèi)容如何更新、監(jiān)區(qū)文化活動(dòng)如何推陳出新、監(jiān)獄教育改造網(wǎng)欄目如何設(shè)置等,都大有文章可做。三是教育方法靈活。從當(dāng)前教育改造現(xiàn)實(shí)來概括,這些方法主要包括:理念灌輸、思想開導(dǎo)、文化熏陶、環(huán)境影響、心理疏引、行為矯正、制度激勵(lì)、人格感染、親情感化、靜默感悟、社會(huì)適應(yīng)等。其實(shí),靈活有效的教育方法,從來都是來自于實(shí)踐的創(chuàng)造和科學(xué)的創(chuàng)新。

(三)時(shí)間維度的階段性

監(jiān)獄教育改造分為入監(jiān)教育、服刑期教育和出監(jiān)教育三個(gè)大的階段,同時(shí)根據(jù)罪犯的受教育情況、刑名刑期、現(xiàn)實(shí)改造表現(xiàn)和人身危險(xiǎn)性程度,還可細(xì)分成若干小的階段。各個(gè)階段的教育內(nèi)容、形式和方法,都應(yīng)有適應(yīng)不同服刑階段罪犯所呈現(xiàn)出的普遍特點(diǎn)和需求的設(shè)計(jì)和應(yīng)用,建立起相應(yīng)的教育改造激勵(lì)機(jī)制,確保每個(gè)罪犯始終都能在希望中改造。入監(jiān)教育主要開展針對(duì)監(jiān)獄生活的適應(yīng)性教育,重在立規(guī)矩行制度;服刑前期教育主要開展針對(duì)個(gè)體罪犯的犯因認(rèn)知和罪行危害性教育,使他們以真誠(chéng)懺悔的心態(tài)安心改造;服刑中期教育主要開展個(gè)別化思想情感教育和類別化文化教育、集體性勞動(dòng)技能教育;服刑后期教育主要開展社會(huì)實(shí)用職業(yè)技能和生活技能教育;出監(jiān)教育旨在幫助罪犯順利回歸社會(huì),主要開展國(guó)家形勢(shì)政策、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)環(huán)境模擬教育。

(四)犯群維度的類別性

現(xiàn)時(shí)我國(guó)監(jiān)獄分類和罪犯分類改造工作完善程度不高,各省份做法不盡統(tǒng)一。從監(jiān)獄分類看,除女犯、未成年犯單獨(dú)關(guān)押外,大多數(shù)監(jiān)獄都是根據(jù)警戒程度和所關(guān)押罪犯刑期的長(zhǎng)短,稱之為重度戒備監(jiān)獄、中度戒備監(jiān)獄和輕度戒備監(jiān)獄,同時(shí)還有少量的新收犯監(jiān)獄、出監(jiān)監(jiān)獄、病犯監(jiān)獄、老弱殘犯等專門監(jiān)獄。這樣的現(xiàn)狀造成多數(shù)監(jiān)獄的罪犯構(gòu)成復(fù)雜、個(gè)體差異很大,只能通過以監(jiān)區(qū)為單位對(duì)罪犯進(jìn)行二次分類,不同程度降低了教育改造的整體效果。教育改造的規(guī)律和特點(diǎn)要求我們必須對(duì)既有的罪犯群體進(jìn)行科學(xué)的分類。筆者認(rèn)為,罪犯在監(jiān)獄的分類,首要標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是人身危險(xiǎn)性和管理等級(jí),第二標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是有利于教育改造,其他因素皆要退之以后。因?yàn)榘踩潜O(jiān)獄工作的首要前提,教育改造是監(jiān)獄工作的中心任務(wù)。這個(gè)原則定下來,在罪犯人身危險(xiǎn)性和管理等級(jí)劃分的基礎(chǔ)之上,再根據(jù)罪犯的犯罪類型、文化程度、智力水平、年齡段分組編班,對(duì)特定犯群進(jìn)行類別化教育和項(xiàng)目化改造,從而提高監(jiān)獄整體教育改造實(shí)效。同時(shí),要把個(gè)別化教育和對(duì)頑危犯、重點(diǎn)犯的集體攻堅(jiān),提高到與之同等重要的高度。

(五)資源維度的廣泛性

由于監(jiān)獄的封閉屬性、現(xiàn)實(shí)罪犯改造法律法規(guī)和政策的粗線條,以及實(shí)踐操作層面的諸多困難,監(jiān)獄教育改造實(shí)際可資利用的資源還相當(dāng)有限。而這與監(jiān)獄管理教育者的思想解放不夠、工作視野不寬、創(chuàng)新勇氣缺乏有關(guān)系。原因在于其思維的觸角還沒有足夠延伸,監(jiān)獄開放程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,沒有將罪犯教育改造的責(zé)任放到大的社會(huì)背景去考量。思想上理不直,實(shí)踐中氣就不會(huì)壯。其實(shí),責(zé)任是雙方的,需求也是雙方的。安徽省首創(chuàng)的監(jiān)獄改造工作與司法行政工作“雙向聯(lián)系”制度這幾年的深入推進(jìn),就很好回答了這一問題。其他如:與綜合大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高中、義務(wù)教育學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),與圖書館、新華書店聯(lián)辦分部,與文藝團(tuán)體聯(lián)辦文化活動(dòng),與醫(yī)院精神科或心理診所合作對(duì)特定罪犯開展心理矯治,與企業(yè)共辦刑釋就業(yè)招聘會(huì)等,都是很好的資源利用方式。此外,社會(huì)零散的有志于或有意于罪犯教育改造的志愿組織和志愿人士還有很多,只要有心去發(fā)動(dòng)、去組織,這也是一份不可低估的教育改造力量。除監(jiān)獄和社會(huì)這兩大主要資源而外,第三個(gè)可資利用的資源當(dāng)屬情感的力量、親情的感召。監(jiān)獄的教育改造,每名罪犯改造效果如何,也是監(jiān)獄、社會(huì)與其家庭共同的責(zé)任。監(jiān)獄民警應(yīng)當(dāng)充分利用一定的聯(lián)系工具和方式(如電話、網(wǎng)絡(luò)、親屬會(huì)見),做到經(jīng)常與罪犯的親屬或其信服信賴的人進(jìn)行溝通,共商改造良策,利用親情的感召攻克“堡壘”、融化“堅(jiān)冰”。第四個(gè)資源是罪犯的自我教育。這個(gè)資源的利用首先需要民警的引導(dǎo),其次需要罪犯的自覺。一是犯群的資源??梢栽谧锓钢谐闪⑷舾蓚€(gè)學(xué)習(xí)興趣小組、文體活動(dòng)小組,讓他們?cè)诳煽胤秶鷥?nèi)相互學(xué)習(xí)、相互幫助、相互啟發(fā)、相互促進(jìn)。二是個(gè)犯的資源。民警要針對(duì)每一名個(gè)犯的性格特點(diǎn),通過多種方式方法,激起罪犯的學(xué)習(xí)、改造自覺性,使他們內(nèi)生積極向上的力量進(jìn)行自覺改造。

(六)空間維度的文化滲透性

這里的空間,指的是對(duì)罪犯實(shí)施教育改造的整體環(huán)境和氛圍。這個(gè)環(huán)境和氛圍只能是文化——具有明確導(dǎo)向意味的、有益于罪犯改造的監(jiān)獄改造文化。同時(shí),也不能忽略同屬于監(jiān)獄文化范疇的監(jiān)獄警察文化和群眾文化對(duì)罪犯教育改造工作的影響。罪犯在監(jiān)獄的活動(dòng)空間相對(duì)狹小,監(jiān)獄對(duì)罪犯的教育改造,相當(dāng)程度上就是文化改造,因而必須以細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)、點(diǎn)滴滲透、整體推進(jìn)的方式,有意識(shí)地營(yíng)造正能量監(jiān)獄改造文化中,潛移默化地對(duì)罪犯施加正面的思想、心理和行為影響,使罪犯在對(duì)文化的感知、接納、認(rèn)同和學(xué)習(xí)中自我改造。

綜上,監(jiān)獄教育改造立體化是一個(gè)宏觀的、總括的觀念形態(tài)的印象架構(gòu),意指監(jiān)獄教育改造在監(jiān)獄整體工作中無處不在、無時(shí)不有的重要地位。要求監(jiān)獄管理者在監(jiān)獄各項(xiàng)工作開展中都要對(duì)此加以充分的體現(xiàn),在進(jìn)行監(jiān)獄改革與發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和制度安排上都要對(duì)此給予切實(shí)的謀劃和考量。

(責(zé)任編輯 趙海鷗)

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