河南省是兵員大省、駐軍大省。近年來，全省各級司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)將軍人軍屬作為法律援助重點對象，采取有效措施，積極提供多種形式的法律援助服務(wù)。2011年以來為軍人軍屬提供法律咨詢18.6 萬人次，辦理法律援助案件5600 余件，有效維護了軍人軍屬合法權(quán)益。

（一）擴大法律援助覆蓋面。2011年，省司法廳和省軍區(qū)政治部聯(lián)合出臺《關(guān)于開展軍人軍屬法律援助工作的意見》及《實施辦法》，經(jīng)省政府同意，在國務(wù)院和省法律援助條例基礎(chǔ)上，將軍人軍屬的婚姻糾紛、工傷、農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量糾紛、人身損害賠償糾紛、優(yōu)撫優(yōu)待金發(fā)放糾紛、人民法院立案的土地承包糾紛、宅基地糾紛和房屋拆遷安置補償糾紛等8 類易發(fā)糾紛納入法律援助范圍。同時，增加了兩項免于審查經(jīng)濟狀況的情形：一是義務(wù)兵申請法律援助的；二是軍人執(zhí)行國家和軍隊組織的作戰(zhàn)行動以及搶險救災(zāi)、反恐維穩(wěn)、國際維和、海外護航、國際救援、軍事外交和國際軍演等重大軍事任務(wù)期間，本人及與其有法定扶養(yǎng)關(guān)系的親屬申請法律援助的。

（二）竭力提供法律援助服務(wù)。各級法律援助機構(gòu)積極支持、指導(dǎo)軍人軍屬法律援助工作站開展工作，對工作站受理的符合法律援助條件的案件，及時指派人員辦理。適時開展“法律援助進(jìn)軍營”活動，每年“八一”建軍節(jié)和新兵入伍、老兵復(fù)員時期，組織全省法律援助機構(gòu)面向新、老官兵開展法治講座、法律宣傳、咨詢等活動，增強軍人軍屬依法維權(quán)意識和能力。做好法律援助接待室、值班律師辦公室、法律援助受理點等服務(wù)窗口接待工作，發(fā)揮“12348”電話咨詢專線職能，及時解答軍人軍屬提出的法律問題，引導(dǎo)軍人軍屬依法理性表達(dá)訴求，預(yù)防和化解社會矛盾。目前，駐豫部隊官兵、在省外服役的河南籍官兵及家屬70%以上涉法問題可獲得法律援助服務(wù)。

（三）健全工作機制。一是建立工作站與法援機構(gòu)銜接機制。明確軍人軍屬法律援助工作站對法律援助申請審查符合條件的，向有管轄權(quán)的法律援助機構(gòu)發(fā)送軍人軍屬法律援助建議函，由法律援助機構(gòu)及時指派人員辦理。二是建立人員培訓(xùn)機制。把軍人軍屬法律援助工作站人員和聯(lián)絡(luò)員納入當(dāng)?shù)胤稍鷺I(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃。三是建立軍地法律援助聯(lián)席會議制度。司法行政機關(guān)和部隊政治部門定期舉行聯(lián)系會議，及時溝通情況信息，研究解決存在問題，共同落實任務(wù)。四是建立激勵引導(dǎo)機制。省司法廳與省軍區(qū)政治部每兩年聯(lián)合開展一次軍人軍屬法律援助精品案件評選活動，對獲獎案件承辦人員給予精神和物質(zhì)獎勵，激發(fā)廣大法律援助機構(gòu)和承辦律師工作的主動性、積極性。

（河南省司法廳法律援助處）