徐選才

（國(guó)家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心司法鑒定所，北京100013）

鑒定論壇
Forensic Forum

建筑設(shè)備系統(tǒng)司法鑒定實(shí)踐中的風(fēng)險(xiǎn)分析與防止

徐選才

（國(guó)家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心司法鑒定所，北京100013）

伴隨著我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展、人民生活水平的提高以及我國(guó)節(jié)能環(huán)保政策的實(shí)施，建筑設(shè)備系統(tǒng)正在向多樣化、復(fù)雜化發(fā)展，在建筑中的投資比重也越來(lái)越大。與此同時(shí)，因工程質(zhì)量導(dǎo)致的司法鑒定案例也逐年增加。建筑設(shè)備系統(tǒng)主要包括供暖、通風(fēng)、空調(diào)和給水排水系統(tǒng)，其特殊性包括：系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、工況性、易干預(yù)性、退化性、差異性、隱蔽性和復(fù)雜性。本文結(jié)合建筑設(shè)備系統(tǒng)司法鑒定的具體特點(diǎn)，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)存在的環(huán)節(jié)進(jìn)行了客觀分析，提出了防止各種風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的實(shí)用性應(yīng)對(duì)措施，認(rèn)為應(yīng)從程序風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)防止建筑設(shè)備系統(tǒng)司法鑒定實(shí)踐中的風(fēng)險(xiǎn)。

建筑設(shè)備系統(tǒng)；司法鑒定；風(fēng)險(xiǎn)

1 問(wèn)題的提出

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，建筑業(yè)的發(fā)展更是日新月異。特別是1998年我國(guó)停止福利分房的分配以后，建筑業(yè)尤其是住宅產(chǎn)業(yè)可謂風(fēng)生水起，僅2005年1～11月間，全國(guó)住宅竣工面積即達(dá)11.6億平方米[1]。隨著我國(guó)社會(huì)財(cái)富的急劇增加和人民生活水平的日益提高，無(wú)論是公共建筑還是居住建筑，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)格，建筑設(shè)備系統(tǒng)在建筑中的投資比重也越來(lái)越大。尤其是在我國(guó)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保基本國(guó)策的助推下，新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工藝層出不窮，建筑設(shè)備系統(tǒng)更是愈發(fā)多樣、復(fù)雜。

我國(guó)建設(shè)發(fā)展的高速度與建設(shè)力量、質(zhì)量監(jiān)管的乏力，建筑設(shè)備系統(tǒng)的多樣、復(fù)雜與使用及維護(hù)者系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)的缺乏，人們維權(quán)意識(shí)的普遍高漲與建筑設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行管理水平的良莠不齊并舉，導(dǎo)致了建設(shè)工程領(lǐng)域司法鑒定案例呈逐年上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。以2013年為例，全國(guó)全年共完成各類司法鑒定業(yè)務(wù)1 675 423件，較上年增長(zhǎng)11.3%，其中建設(shè)工程類為26 472件[2]，占1.58%。

與此同時(shí)，2013年，各省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)接到對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人投訴舉報(bào)共計(jì)1 436件，比上年增加1.8%[2]。而且同年1月1日我國(guó)實(shí)施的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第七十八條明確規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)鑒定意見(jiàn)有異議或者人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見(jiàn)不得作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)；支付鑒定費(fèi)用的當(dāng)事人可以要求返還鑒定費(fèi)用。”第七十九條還規(guī)定：“當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院通知有專門知識(shí)的人出庭，就鑒定人作出的鑒定意見(jiàn)或者專業(yè)問(wèn)題提出意見(jiàn)?！笨梢?jiàn)，新法對(duì)司法鑒定人提出了更高要求。隨著2012年建設(shè)工程類的司法鑒定活動(dòng)開(kāi)始實(shí)行合同管理，可以預(yù)見(jiàn)，在我國(guó)全面建設(shè)法治社會(huì)的進(jìn)程中，隨著新《民事訴訟法》的貫徹執(zhí)行、司法制度改革的深入、專業(yè)化律師隊(duì)伍建設(shè)的日臻完善以及當(dāng)事人維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力的進(jìn)一步提高，建筑設(shè)備系統(tǒng)司法鑒定實(shí)踐中的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)逐漸增大。因此，分析其風(fēng)險(xiǎn)并研究相應(yīng)的控制措施，就顯得十分迫切和必要。

2 建筑設(shè)備系統(tǒng)的特殊性

建筑設(shè)備系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)建筑功能、營(yíng)造人工環(huán)境的核心，與公眾的生活與工作密切關(guān)聯(lián)。該系統(tǒng)主要包括供暖、通風(fēng)、空調(diào)、給水排水等子系統(tǒng)[3]。其中，供暖子系統(tǒng)包括供暖鍋爐房或熱力站、室外供熱管網(wǎng)、室內(nèi)供暖系統(tǒng)等；通風(fēng)子系統(tǒng)涵蓋機(jī)械送風(fēng)系統(tǒng)、機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、地下人防通風(fēng)系統(tǒng)、真空吸塵系統(tǒng)等；空調(diào)子系統(tǒng)有舒適性空調(diào)系統(tǒng)、恒溫恒濕空調(diào)系統(tǒng)、凈化空調(diào)系統(tǒng)、土壤源熱泵換熱系統(tǒng)、水源熱泵換熱系統(tǒng)、蓄能系統(tǒng)、壓縮式制冷（熱）設(shè)備系統(tǒng)、吸收式制冷設(shè)備系統(tǒng)、多聯(lián)機(jī)（熱泵）空調(diào)系統(tǒng)、太陽(yáng)能供暖空調(diào)系統(tǒng)、空調(diào)冷（熱）水系統(tǒng)、冷卻水系統(tǒng)、冷凝水系統(tǒng)等；給水排水子系統(tǒng)是指室外給水系統(tǒng)、室外排水系統(tǒng)、室外中水系統(tǒng)、室外雨水系統(tǒng)、游泳池及公共浴池水系統(tǒng)、水景噴泉系統(tǒng)、室內(nèi)給水系統(tǒng)、室內(nèi)直飲水系統(tǒng)、室內(nèi)中水系統(tǒng)、室內(nèi)熱水系統(tǒng)、熱源及輔助設(shè)備系統(tǒng)等。與建設(shè)工程類的其他專業(yè)相比，建筑設(shè)備系統(tǒng)在司法鑒定實(shí)踐中具有以下幾方面的特殊性。

2.1 系統(tǒng)性

系統(tǒng)性是建筑設(shè)備系統(tǒng)最為顯著的特點(diǎn)。同一棟辦公大樓內(nèi)同一空調(diào)系統(tǒng)供應(yīng)的不同的房間往往會(huì)出現(xiàn)，有的空氣溫度或相對(duì)濕度滿足設(shè)計(jì)要求；有的溫度不達(dá)標(biāo)或相對(duì)濕度遭到投訴；或者兩者均不符合規(guī)范規(guī)定的現(xiàn)象。在這種情況下，欲鑒定空調(diào)房間空氣溫度或相對(duì)濕度不達(dá)標(biāo)的原因，則需要從系統(tǒng)的角度入手，因?yàn)楦鱾€(gè)房間的空調(diào)效果都會(huì)相互影響和制約。

2.2 動(dòng)態(tài)性

建筑設(shè)備系統(tǒng)離不開(kāi)風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)、鍋爐等轉(zhuǎn)動(dòng)部件，只有這些轉(zhuǎn)動(dòng)部件在運(yùn)行時(shí)，整個(gè)系統(tǒng)的功能才能得到發(fā)揮。所以，相應(yīng)的司法鑒定實(shí)踐中常常要在動(dòng)態(tài)的條件下進(jìn)行。例如，通風(fēng)量、水流量、溫度、相對(duì)濕度、室內(nèi)風(fēng)速、噪聲、室內(nèi)空氣品質(zhì)等的鑒定均要在動(dòng)態(tài)條件下進(jìn)行。

2.3 工況性

建筑設(shè)備系統(tǒng)的額定指標(biāo)往往是與設(shè)計(jì)工況相聯(lián)系的。欲鑒定冷水機(jī)組的出力是否符合設(shè)計(jì)要求，就要選擇盡可能接近夏季室外設(shè)計(jì)工況的時(shí)間段進(jìn)行檢測(cè)，并輔以有關(guān)計(jì)算軟件進(jìn)行鑒定。因?yàn)閷?shí)際工況與設(shè)計(jì)工況有時(shí)相去甚遠(yuǎn)，不具有替代性。

2.4 易干預(yù)性

建筑設(shè)備系統(tǒng)竣工驗(yàn)收并交付使用后，其性能表現(xiàn)既取決于原有系統(tǒng)的質(zhì)量，也與使用者如何使用有關(guān)，而且還受到室外氣候的影響。所以，在鑒定過(guò)程中，要對(duì)后期使用的影響進(jìn)行甄別。

2.5 退化性

在建筑設(shè)備系統(tǒng)中，無(wú)論是鍋爐、冷水機(jī)組、熱泵機(jī)組，還是組合式空調(diào)機(jī)組、新風(fēng)機(jī)組、水泵等都會(huì)隨著時(shí)間的推移而出現(xiàn)不同程度的性能衰減，這是正常現(xiàn)象。當(dāng)建筑設(shè)備系統(tǒng)投入運(yùn)行數(shù)年或十幾年后，若當(dāng)事人提出對(duì)其中的某些設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行鑒定，就不可避免地會(huì)碰上此類問(wèn)題。

2.6 差異性

建筑設(shè)備系統(tǒng)的質(zhì)量受許多因素的影響，例如地域、時(shí)間、人員、調(diào)試、使用、環(huán)境等。因此，建筑設(shè)備系統(tǒng)司法鑒定也存在較大的差異性。

2.7 隱蔽性

建筑設(shè)備系統(tǒng)的管道、管件、配件一般均敷設(shè)在吊頂、壁窿、管槽、豎井、管溝內(nèi)，或直埋于地面墊層、墻壁抹灰層或室外土壤中，具有較強(qiáng)的隱蔽性。

2.8 復(fù)雜性

由于既要滿足舒適性的要求，又要經(jīng)濟(jì)、合理、節(jié)能、環(huán)保，在這多重標(biāo)準(zhǔn)的擠壓下，建筑設(shè)備系統(tǒng)變得越來(lái)越復(fù)雜。例如，其包括地源熱泵與太陽(yáng)能制熱的耦合系統(tǒng)、變風(fēng)量系統(tǒng)、冰蓄冷系統(tǒng)、溫濕度獨(dú)立控制系統(tǒng)等。

3 風(fēng)險(xiǎn)分析

總括起來(lái)，在建筑設(shè)備系統(tǒng)的司法鑒定實(shí)踐中，主要存在程序風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)（即工期風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)）和安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上，這些風(fēng)險(xiǎn)在其他類別的司法鑒定實(shí)踐中也往往存在。

3.1 程序風(fēng)險(xiǎn)

從接到法院、仲裁機(jī)構(gòu)、公安或檢察機(jī)關(guān)等的司法鑒定委托函開(kāi)始，便進(jìn)入了司法鑒定程序。鑒定人在實(shí)施司法鑒定過(guò)程中，每一環(huán)節(jié)都直接或間接地會(huì)受到當(dāng)事人、代理人或委托人等的監(jiān)督，且鑒定程序是否正確，往往會(huì)成為各方當(dāng)事人關(guān)注的焦點(diǎn)，所以，應(yīng)高度重視。

其中，可能會(huì)引起程序風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)包括但不限于以下幾個(gè)方面：（1）對(duì)委托方的公函未能及時(shí)準(zhǔn)確地給予回復(fù)；（2）對(duì)委托內(nèi)容把握不準(zhǔn)；（3）在未得到委托方的允許之前，擅自與當(dāng)事人接洽；（4）將尚未獲得鑒定人資格的人員單獨(dú)派往現(xiàn)場(chǎng)初勘；（5）出于工期的考慮，未簽司法鑒定協(xié)議書便開(kāi)始赴現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)鑒定；（6）鑒定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全權(quán)代表其他專業(yè)人員回答問(wèn)題；（7）鑒定工作尚未啟動(dòng)，單憑經(jīng)驗(yàn)公開(kāi)發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)；（8）在鑒定現(xiàn)場(chǎng)發(fā)表傾向性的意見(jiàn)；（9）鑒定報(bào)告在未正式簽發(fā)之前，對(duì)外泄露鑒定意見(jiàn)；（10）鑒定人不親自去現(xiàn)場(chǎng)；（11）鑒定報(bào)告的簽字人與實(shí)際鑒定人不符；（12）出庭人與鑒定報(bào)告的簽字人不符等。

3.2 合同風(fēng)險(xiǎn)

從合同構(gòu)成的角度看，合同風(fēng)險(xiǎn)主要包括但不限于質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和工期風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.1 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

可能會(huì)引起質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的因素包括：（1）司法鑒定委托書與當(dāng)事人的鑒定申請(qǐng)書的內(nèi)容表述不一致，但無(wú)論是委托人還是鑒定人均未及時(shí)發(fā)現(xiàn)；（2）司法鑒定委托書表達(dá)欠準(zhǔn)確，但未引起鑒定人的注意；（3）現(xiàn)場(chǎng)初勘條件受限，導(dǎo)致鑒定人對(duì)工作的難度估計(jì)不足；（4）竣工圖與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際嚴(yán)重不符；（5）當(dāng)事人的口述存在保留；6）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)不到位；（7）檢測(cè)用儀器儀表連續(xù)使用期間出現(xiàn)故障；（8）檢測(cè)期間儀器儀表的位置被人為改動(dòng)；（9）當(dāng)事人提供的技術(shù)資料不全；（10）接受外部委托的單位出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題；（11）鑒定報(bào)告出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題等。

3.2.2 工期風(fēng)險(xiǎn)

可能會(huì)引起工期風(fēng)險(xiǎn)的因素包括：（1）因現(xiàn)場(chǎng)初勘條件受限，導(dǎo)致鑒定人對(duì)工作量考慮不足；（2）當(dāng)事人所提供的技術(shù)資料與其事前承諾不符；（3）因竣工圖與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符，導(dǎo)致工作量增大；（4）當(dāng)事人或第三人沒(méi)有積極配合；（5）鑒定期間現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)不到位；（6）事后發(fā)現(xiàn)布置在現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)檢測(cè)用儀器儀表使用期間出現(xiàn)故障；（7）事后發(fā)現(xiàn)檢測(cè)期間儀器儀表丟失或位置被人為改動(dòng)；（8）錯(cuò)過(guò)供暖、空調(diào)季節(jié)；（9）接受外部委托的單位出現(xiàn)工期問(wèn)題等。

3.3 安全風(fēng)險(xiǎn)

在建筑設(shè)備系統(tǒng)司法鑒定領(lǐng)域，安全風(fēng)險(xiǎn)正在引起越來(lái)越多地重視，其影響因素主要包括：（1）現(xiàn)場(chǎng)鑒定中需要高空作業(yè)的場(chǎng)合；（2）鑒定現(xiàn)場(chǎng)各種管道布置密集、工作面狹窄；（3）鑒定現(xiàn)場(chǎng)照明強(qiáng)度低；（4）隱蔽工程剔鑿中可能會(huì)傷及其他正常使用中的管道；（5）儀器儀表因使用不當(dāng)損壞；（6）布置在現(xiàn)場(chǎng)的連續(xù)檢測(cè)用儀器儀表丟失。

4 風(fēng)險(xiǎn)控制

建筑設(shè)備系統(tǒng)司法鑒定過(guò)程中，盡管公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)正在逐步加強(qiáng)，但仍有努力改善的空間。司法鑒定實(shí)踐告訴我們，委托人和律師更注重程序，當(dāng)事人更關(guān)心工期和鑒定意見(jiàn)，專家輔助人則更關(guān)注鑒定意見(jiàn)的形成過(guò)程。如果鑒定程序上存在瑕疵可能會(huì)面臨鑒定報(bào)告被徹底否決，所以為了防止此類風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，必須嚴(yán)格按照國(guó)家司法鑒定管理的相關(guān)法律法規(guī)和鑒定機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系文件的要求進(jìn)行，切不可抱有僥幸心理。合同風(fēng)險(xiǎn)中的兩大風(fēng)險(xiǎn)（質(zhì)量、工期）與安全風(fēng)險(xiǎn)都是相互關(guān)聯(lián)的，必須事先精心準(zhǔn)備，才能做到防患于未然。其主要防止措施按司法鑒定工作的基本流程展開(kāi)，主要包括以下幾方面。

4.1 認(rèn)真研判司法鑒定委托書并及時(shí)回復(fù)

首先要看其委托內(nèi)容是否超越了資質(zhì)范圍，例如有的委托書要求對(duì)涉訴工程的質(zhì)量進(jìn)行鑒定，同時(shí)要求提供修復(fù)方案和修復(fù)費(fèi)用。實(shí)際上，這里涉及工程質(zhì)量鑒定和工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域。按照中立性原則，一般建設(shè)工程質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)是不能從事工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的。但由于有這種需求存在，可以采取外部委托的形式來(lái)開(kāi)展工作，前提是必須事先向委托人說(shuō)明情況并征得委托人的同意。其次，對(duì)資質(zhì)范圍以內(nèi)的委托事項(xiàng)倘若不能即時(shí)決定是否受理，則應(yīng)該與委托人溝通，盡快安排現(xiàn)場(chǎng)初勘時(shí)間?，F(xiàn)場(chǎng)初勘時(shí)，應(yīng)由鑒定人帶隊(duì)，有關(guān)專業(yè)鑒定人、委托人、當(dāng)事人或委托代理人均要求到場(chǎng)，并履行簽到手續(xù)?，F(xiàn)場(chǎng)初勘完成后，應(yīng)將是否受理的決定及時(shí)回復(fù)委托人。

4.2 預(yù)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)提綱，回答問(wèn)題應(yīng)專業(yè)

在初勘前應(yīng)預(yù)先準(zhǔn)備詢問(wèn)提綱，主要便于節(jié)省時(shí)間，提高效率。盡可能多拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，盡可能對(duì)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初勘，不留死角?，F(xiàn)場(chǎng)回答提問(wèn)應(yīng)謹(jǐn)慎、專業(yè)，注意時(shí)間、場(chǎng)合的限制。

4.3 及時(shí)提交編制方案所需的技術(shù)資料清單

如果經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)初勘和審慎考慮決定受理后，應(yīng)及時(shí)向委托人提交編制鑒定方案所需要的資料清單。若委托方應(yīng)提供的資料缺失，則應(yīng)建議對(duì)方提供必要的情況說(shuō)明。

4.4 按計(jì)劃編寫鑒定方案

鑒定方案是鑒定協(xié)議書的重要組成部分，是鑒定工作實(shí)施的總綱，也是保護(hù)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人合法權(quán)益的有效手段，所以，在鑒定方案提交委托方前，需要做大量的技術(shù)工作。鑒定方案一般由項(xiàng)目來(lái)由、項(xiàng)目概況、鑒定內(nèi)容、鑒定依據(jù)、鑒定過(guò)程、鑒定方法、鑒定工期與日程、人員配備、儀器儀表、鑒定資料、配合事項(xiàng)、安全提示、其他說(shuō)明等組成。在編制鑒定方案時(shí)，尤其要注意以下五點(diǎn)：（1）采標(biāo)原則。采取何種標(biāo)準(zhǔn)作為鑒定依據(jù)，取決于具體委托事項(xiàng)。如果委托事項(xiàng)是鑒定工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，則應(yīng)與設(shè)計(jì)圖紙保持一致；如果是對(duì)質(zhì)量事故的形成原因進(jìn)行鑒定，則應(yīng)遵循鑒定人自主采標(biāo)的原則，因?yàn)闆](méi)有哪本現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)告訴你怎么去分析原因。（2）在采用各方當(dāng)事人提交的技術(shù)資料之前，這些資料都需要經(jīng)過(guò)在法庭上質(zhì)證，鑒定方案中不得使用未經(jīng)質(zhì)證的資料。（3）由于專業(yè)之間的差別大，所以，其他專業(yè)的鑒定人不得代替本專業(yè)編制鑒定方案，以免出現(xiàn)技術(shù)偏差。（4）鑒定方法應(yīng)以簡(jiǎn)單、實(shí)用、科學(xué)為宗旨，做到既解決問(wèn)題又降低鑒定成本。（5）應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)初勘情況對(duì)鑒定過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分析并提出防范措施。

4.5 確認(rèn)鑒定方案

鑒定方案編制完成后，應(yīng)請(qǐng)委托方對(duì)鑒定方案進(jìn)行確認(rèn)，以確保委托方對(duì)鑒定方案的知情權(quán)。鑒定方案在確認(rèn)的過(guò)程中，可能會(huì)對(duì)方案進(jìn)行解釋和說(shuō)明，所以，鑒定人必須熟悉鑒定方案技術(shù)路線實(shí)施的細(xì)節(jié)。

4.6 簽署協(xié)議書

現(xiàn)在司法鑒定系統(tǒng)均有標(biāo)準(zhǔn)的司法鑒定協(xié)議書文本，但應(yīng)注意的是，《鑒定方案》應(yīng)成為協(xié)議書的專用條款之一。

4.7 現(xiàn)場(chǎng)鑒定工作

建筑設(shè)備系統(tǒng)的司法鑒定工作離不開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，主要涉及對(duì)當(dāng)事人和第三人的詢問(wèn)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢測(cè)以及實(shí)驗(yàn)工作。在現(xiàn)場(chǎng)工作開(kāi)始之前鑒定人要做到：（1）要進(jìn)行技術(shù)和安全交底，讓配合鑒定的人員做到心中有數(shù)，根據(jù)情況配發(fā)安全防護(hù)器具；（2）采用警戒線將現(xiàn)場(chǎng)分為鑒定工作區(qū)和非鑒定工作區(qū)，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入鑒定工作區(qū)，以防影響正常工況實(shí)驗(yàn)的進(jìn)行；（3）未經(jīng)過(guò)按期標(biāo)定的儀器儀表不得帶入現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)過(guò)標(biāo)定的儀器儀表也務(wù)必貼上綠色標(biāo)簽；（4）儀器儀表的操作、工作程序均應(yīng)規(guī)范，防止出現(xiàn)誤操作；（5）現(xiàn)場(chǎng)記錄應(yīng)就地核對(duì)完畢，以防遺漏；（6）建立儀器儀表及工具清單表，便于現(xiàn)場(chǎng)鑒定工作完成后核對(duì)；（7）現(xiàn)場(chǎng)檢查或?qū)嶒?yàn)工作完成后，應(yīng)在力所能及的范圍內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的整理和恢復(fù)。

4.8 部分鑒定內(nèi)容的外部委托

在建筑設(shè)備系統(tǒng)的司法鑒定過(guò)程中，會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)外部委托。因委托內(nèi)容的不同，所涉及專業(yè)的多寡相去甚遠(yuǎn)。例如，室外供暖管網(wǎng)使用多年后某處爆裂漏水，需要鑒定其爆裂漏水原因。乍看簡(jiǎn)單，但要完整回答該問(wèn)題，就不得不涉及供暖工程、材料工程、化學(xué)工程等多個(gè)專業(yè)。但是，任何鑒定機(jī)構(gòu)的專業(yè)設(shè)置均是有限的，所以需要社會(huì)化的通力合作。在外部委托單位的選擇上，除資質(zhì)外，關(guān)鍵是要注意了解其真正實(shí)力和誠(chéng)信口碑。

4.9 計(jì)算公式與數(shù)據(jù)

鑒定報(bào)告編制期間涉及到的計(jì)算公式的推演過(guò)程應(yīng)整理完好，有關(guān)數(shù)據(jù)的來(lái)源出處應(yīng)核對(duì)落實(shí)，以便在法庭上與專業(yè)輔助人進(jìn)行技術(shù)辯論時(shí)使用。

4.10 鑒定報(bào)告的準(zhǔn)備

鑒定報(bào)告的準(zhǔn)備是整個(gè)司法鑒定過(guò)程中最重要的環(huán)節(jié)，鑒定報(bào)告力求意見(jiàn)準(zhǔn)確清晰、內(nèi)容完整詳實(shí)、用詞專業(yè)規(guī)范。“意見(jiàn)準(zhǔn)確清晰”是指鑒定意見(jiàn)應(yīng)實(shí)質(zhì)準(zhǔn)確回應(yīng)委托書的要求，而且表述清晰，不能給出模棱兩可、含混不清的意見(jiàn)。“內(nèi)容完整詳實(shí)”旨在要求完整、詳細(xì)地闡述鑒定項(xiàng)目的背景、內(nèi)容、依據(jù)、日期、儀器儀表、方法、工況、過(guò)程、數(shù)據(jù)、公式、論證、意見(jiàn)，給鑒定報(bào)告的使用者提供一個(gè)完整清晰的圖像?！坝迷~專業(yè)規(guī)范”則要求行文符合行業(yè)規(guī)范，力戒口語(yǔ)化、隨意化，以防產(chǎn)生誤讀。鑒定報(bào)告在正式發(fā)出之前，宜請(qǐng)沒(méi)有相關(guān)專業(yè)知識(shí)背景的人士進(jìn)行挑剔性閱讀，弄清非專業(yè)人員的困惑，以便能有針對(duì)性地找到解決問(wèn)題的辦法，為接受法庭質(zhì)詢做好事前準(zhǔn)備。

4.11 出庭接受質(zhì)詢

由于司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制，所以鑒定人務(wù)必做到：（1）鑒定人親自出庭作證。（2）由于從鑒定報(bào)告發(fā)出到法院通知開(kāi)庭，一般需要2個(gè)月左右，其間，由于忙于其他工作，很多內(nèi)容也許已經(jīng)淡忘。所以，鑒定人出庭前務(wù)必做好充分的準(zhǔn)備，不可屆時(shí)求助報(bào)告，避免形成不良印象。（3）由于法官、當(dāng)事人、律師、專家輔助人提出的問(wèn)題可能出乎意料，在此情況下，鑒定人可邊聽(tīng)邊做記錄，為思考留出時(shí)間。（4）回答提問(wèn)，必須有理有據(jù)，得理饒人。同時(shí)，鑒定人必須秉持真誠(chéng)的態(tài)度。

4.12 其他事項(xiàng)

其一，對(duì)于涉外的司法鑒定項(xiàng)目特別應(yīng)注意內(nèi)外有別，在使用英文書寫鑒定方案和鑒定報(bào)告時(shí)務(wù)求用詞準(zhǔn)確。其二，由于司法鑒定工作的特殊性，應(yīng)逐步養(yǎng)成做好工作日志的習(xí)慣。

5 結(jié)語(yǔ)

因建筑設(shè)備系統(tǒng)質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致的司法糾紛可能會(huì)牽涉到招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)、設(shè)備制造、供貨、監(jiān)理、檢測(cè)等多部門。所以，隨著我國(guó)依法治國(guó)制度的日益完善以及倒查機(jī)制的建立，司法鑒定必將成為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，建筑設(shè)備系統(tǒng)也不例外。關(guān)注鑒定工作中的程序風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)以及安全風(fēng)險(xiǎn)，既是環(huán)境使然，也是鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人自身發(fā)展、進(jìn)步的需要。

[1]《居住建筑節(jié)能檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施指南[K].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2010.

[2]李禹，黨凌云.2013年度全國(guó)司法鑒定情況統(tǒng)計(jì)分析[J].中國(guó)司法鑒定，2014，（4）：106-109.

[3]中國(guó)建筑科學(xué)研究院.GB 50300-2013建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)[S].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2013.

（本文編輯：李廷芥）

TU 94

B

10.3969/j.issn.1671-2072.2015.02.021

1671-2072-（2015）02-0108-04

2015-01-13

徐選才（1962—），男，高級(jí)工程師（正高級(jí)），主要從事建筑設(shè)備系統(tǒng)的司法鑒定研究。E-mail：xxccabr@163.com。