李 琦

(中共中央文獻(xiàn)研究室科研管理部，北京西城100017 )

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鄧小平對(duì)中國(guó)特色國(guó)家統(tǒng)一理論的貢獻(xiàn)

李 琦

(中共中央文獻(xiàn)研究室科研管理部，北京西城100017 )

“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”構(gòu)想，是鄧小平理論的重要組成部分和中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容。鄧小平對(duì)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)一事業(yè)的理論貢獻(xiàn)在于：提出了“和平統(tǒng)一”的幾條重要戰(zhàn)略原則,完成了“一國(guó)兩制”構(gòu)想的幾大理論創(chuàng)新：從“和平解放”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂推浇y(tǒng)一”，是從對(duì)抗到非對(duì)抗、從解決敵我矛盾到解決人民內(nèi)部矛盾的重大戰(zhàn)略性調(diào)整；從“一綱四目”到“一國(guó)兩制”，是從過渡性、階段性政策安排到長(zhǎng)期共存制度確立的重大性質(zhì)轉(zhuǎn)變；將“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”確定為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容；從國(guó)際視野進(jìn)行戰(zhàn)略決策，為世界和平發(fā)展作貢獻(xiàn)。

鄧小平理論；國(guó)家統(tǒng)一；治國(guó)理政；戰(zhàn)略決策

改革開放以來，鄧小平在開啟中國(guó)當(dāng)代和平統(tǒng)一道路的過程中，逐步形成中國(guó)特色國(guó)家統(tǒng)一理論的基本理論——“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”。它成為鄧小平理論的重要組成部分和中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容。“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”構(gòu)想，是鄧小平在深刻審視國(guó)際國(guó)內(nèi)時(shí)代趨勢(shì)，繼承和發(fā)展中共第一代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)國(guó)家統(tǒng)一戰(zhàn)略思考的基礎(chǔ)上形成的。在世界上一些區(qū)域存在著民族分離、民族分裂傾向的今天，這一構(gòu)想更體現(xiàn)出其戰(zhàn)略遠(yuǎn)見，不僅指導(dǎo)著我國(guó)和平統(tǒng)一事業(yè)的進(jìn)行，而且正在為世界和平發(fā)展作出貢獻(xiàn)。本文擬主要以鄧小平對(duì)臺(tái)灣問題的闡述和思考為依據(jù)，適當(dāng)參考他對(duì)解決香港問題的思考和實(shí)踐，探討“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”構(gòu)想這一創(chuàng)新成果對(duì)中國(guó)特色國(guó)家統(tǒng)一理論的奠基性貢獻(xiàn)。

一、“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”構(gòu)想的形成

1979年元旦全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》，宣告中國(guó)當(dāng)代國(guó)家統(tǒng)一之路正式啟動(dòng)，以“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的構(gòu)想作為一種理論形態(tài)，也從此開始形成。從公開文獻(xiàn)看，該構(gòu)想主要經(jīng)由《告臺(tái)灣同胞書》、“葉九條”、“鄧六條”等的闡發(fā)，并結(jié)合解決香港問題的思考與實(shí)踐，逐步醞釀、發(fā)展成熟。

(一)《告臺(tái)灣同胞書》正式提出了實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)一這一現(xiàn)實(shí)政治命題，闡明了統(tǒng)一的必然性、時(shí)機(jī)和方式

《告臺(tái)灣同胞書》是對(duì)海峽兩岸拋棄前嫌、共謀統(tǒng)一的熱情呼吁，它涉及對(duì)中國(guó)當(dāng)代國(guó)家統(tǒng)一理論如下方面的闡述：

其一，關(guān)于兩岸統(tǒng)一的必然性。從國(guó)家民族歷史來看，臺(tái)灣自古就是中國(guó)不可分割的一部分，海峽兩岸都屬黃帝子孫。臺(tái)灣同祖國(guó)的分離是人為的，是違反我們民族的利益和愿望的。從政治文化傳統(tǒng)來看，中華民族是偉大的民族，享有悠久的歷史和優(yōu)秀的文化，具有強(qiáng)大的生命力和凝聚力，盡管歷史上有過多次外族入侵和內(nèi)部紛爭(zhēng)，都不曾陷于民族長(zhǎng)久分裂。從現(xiàn)實(shí)情形來看，自從1949年臺(tái)灣同祖國(guó)不幸分離以來，兩岸來往斷絕，親人無從團(tuán)聚，民族、國(guó)家和人民都受到了巨大的損失。因此理應(yīng)結(jié)束分裂狀態(tài)，早日實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

鄧小平曾多次強(qiáng)調(diào)中國(guó)人基于民族感情對(duì)于國(guó)家統(tǒng)一的執(zhí)著追求。他說過：“實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一是民族的愿望，一百年不統(tǒng)一，一千年也要統(tǒng)一的”[1]59，否則中國(guó)人就將“死不瞑目”。他也強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一對(duì)維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和穩(wěn)定兩岸局勢(shì)的重要性。美國(guó)記者華萊士曾尖銳地提出：“大陸現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大大低于臺(tái)灣，為什么臺(tái)灣要同大陸統(tǒng)一？”鄧小平回答：第一，中國(guó)的統(tǒng)一是自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來包括臺(tái)灣人民在內(nèi)的中華民族的共同愿望。第二，臺(tái)灣不實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，臺(tái)灣作為中國(guó)領(lǐng)土的地位就沒有保障，“不知道哪一天會(huì)被別人拿去”。而如果統(tǒng)一了，“哪怕它的制度等等一切都不變，但是形勢(shì)就穩(wěn)定了”。[1]219-220

其二，關(guān)于兩岸統(tǒng)一的時(shí)機(jī)和條件。從國(guó)際上看，中國(guó)的世界地位已發(fā)生根本變化，國(guó)際作用越來越得到重視。世界上普遍承認(rèn)只有一個(gè)中國(guó)，承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)唯一合法的政府。最近又簽訂了中日和平友好條約、實(shí)現(xiàn)了中美關(guān)系正?；?。世界對(duì)我們維護(hù)亞洲和世界和平穩(wěn)定，都寄予極大期望。這正是兩岸中國(guó)人盡快結(jié)束分裂，形成合力，為全人類作貢獻(xiàn)的好時(shí)機(jī)。從國(guó)內(nèi)來看，目前形勢(shì)安定團(tuán)結(jié)，大陸人民正在為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化而積極奮斗。而臺(tái)灣當(dāng)局一貫堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的立場(chǎng)，反對(duì)臺(tái)灣獨(dú)立，這是兩岸共同的立場(chǎng)、合作的基礎(chǔ)。這些都奠定了雙方趨向統(tǒng)一的政治條件和基礎(chǔ)。因此，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前天時(shí)地利人和，種種條件都對(duì)統(tǒng)一有利。

其三，關(guān)于統(tǒng)一方式。文告指出：“我們的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)表示決心，一定要考慮現(xiàn)實(shí)情況，完成祖國(guó)統(tǒng)一的大業(yè)，在解決統(tǒng)一問題時(shí)尊重臺(tái)灣現(xiàn)狀和臺(tái)灣各界人士的意見，采取合情合理的政策和辦法，不使臺(tái)灣人民蒙受損失?！边@正是鄧小平在中美建交談判期間及正式建交前后，向外界尤其是美國(guó)人多次反復(fù)闡述的思想。文告并宣布立即采取實(shí)際行動(dòng)。一是提出由中華人民共和國(guó)政府和臺(tái)灣當(dāng)局商談結(jié)束軍事對(duì)峙狀態(tài)，為此決定從即日起停止對(duì)金門等島嶼的炮擊。二是提出啟動(dòng)兩岸人員交流，希望雙方盡快實(shí)現(xiàn)通航通郵、探親旅游，發(fā)展文化經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

《告臺(tái)灣同胞書》明確了對(duì)臺(tái)方針的總依據(jù)、總原則，提出了改善兩岸關(guān)系的初步舉措，其內(nèi)容“實(shí)際上構(gòu)成了鄧小平‘和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制’方針的基本思想”[2]。

(二)兩岸統(tǒng)一政策“清單”：從“葉九條”到“鄧六條”

1981年9月30日，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)葉劍英向新華社記者發(fā)表談話，闡述了關(guān)于臺(tái)灣回歸祖國(guó)，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的九條政策[3]5，后來被稱為“葉九條”。它是在統(tǒng)一總方針確定后，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的兩岸統(tǒng)一具體政策主張的詳細(xì)闡述，涉及諸多臺(tái)灣方面及海內(nèi)外關(guān)注的實(shí)質(zhì)性問題。

其一，關(guān)于兩岸正式談判的對(duì)象。根據(jù)從臺(tái)灣方面反饋回來的意見，從原來設(shè)想的兩岸當(dāng)局商談，改為國(guó)共兩黨對(duì)等談判。同時(shí)鼓勵(lì)臺(tái)灣各族人民、各界人士、民眾團(tuán)體通過各種渠道、采取各種方式提供建議。

其二，關(guān)于國(guó)家統(tǒng)一后臺(tái)灣的政治地位及各項(xiàng)制度安排。國(guó)家實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后，臺(tái)灣可作為特別行政區(qū)，享有高度的自治權(quán)，并可保留軍隊(duì)。中央政府不干預(yù)臺(tái)灣地方事務(wù)。臺(tái)灣現(xiàn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變，生活方式不變，同外國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化關(guān)系不變。私人財(cái)產(chǎn)、房屋、土地、企業(yè)所有權(quán)、合法繼承權(quán)和外國(guó)投資不受侵犯?？傊?，除了臺(tái)灣取消“國(guó)號(hào)”，變成特別行政區(qū)這一政治地位變化外，臺(tái)灣現(xiàn)狀幾乎完全不動(dòng)。這些都是鄧小平在各種談話中反復(fù)闡述過的內(nèi)容。

其三，關(guān)于國(guó)家實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后，臺(tái)灣作為特別行政區(qū)可額外享有的權(quán)利。臺(tái)灣當(dāng)局和各界代表人士，可擔(dān)任全國(guó)性政治機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參與國(guó)家管理。臺(tái)灣地方財(cái)政遇有困難時(shí)，可由中央政府酌情補(bǔ)助。

其四，關(guān)于推動(dòng)兩岸交流的具體措施。提出實(shí)現(xiàn)“通郵、通商、通航”的“三通”；歡迎臺(tái)灣各族人民、各界人士回祖國(guó)大陸定居，保證妥善安排，不受歧視，來去自由；歡迎臺(tái)灣工商界人士回祖國(guó)大陸投資興辦企業(yè)，保證其合法權(quán)益和利潤(rùn)。

“葉九條”經(jīng)過多位中共中央領(lǐng)導(dǎo)人的反復(fù)斟酌，既體現(xiàn)了鄧小平的思想指導(dǎo)，又是集體智慧的結(jié)晶。鄧小平曾總結(jié)說：“九條方針是以葉副主席的名義提出來的，實(shí)際上就是一個(gè)國(guó)家兩種制度?！盵4]797

1983年6月26日鄧小平會(huì)見美國(guó)學(xué)者楊力宇時(shí)，對(duì)中共解決臺(tái)灣問題的立場(chǎng)和主張作了一次詳細(xì)、鮮明的闡述，后來在海外公布，被人們概括為“鄧六條”[3]12-13?！班嚵鶙l”的內(nèi)容與“葉九條”基本一致，而又具有強(qiáng)烈的針對(duì)性，重點(diǎn)很突出，即關(guān)于兩岸統(tǒng)一后臺(tái)灣的政治地位問題。這是兩岸統(tǒng)一議題中最要害的問題。

對(duì)于大陸方面提出的和平統(tǒng)一呼吁和政策主張，臺(tái)灣當(dāng)局以“不接觸、不談判、不妥協(xié)”的“三不”政策予以回應(yīng)。對(duì)于中共方面列出的“統(tǒng)一條件清單”，臺(tái)灣及海外一些人還提出了種種“反要求”，很多試圖突破中共的底線。為此在“葉九條”內(nèi)容的基礎(chǔ)上，鄧小平著重強(qiáng)調(diào)了對(duì)于中國(guó)國(guó)家統(tǒng)一來說最核心的幾個(gè)要點(diǎn)：

其一，必須堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”的主權(quán)統(tǒng)一。兩岸統(tǒng)一必須以“一個(gè)中國(guó)”為前提和目標(biāo)，不接受實(shí)質(zhì)是“兩個(gè)中國(guó)”的所謂“完全自治”，并明確在國(guó)際上只能由中華人民共和國(guó)代表中國(guó)。后來在20世紀(jì)90年代初，臺(tái)灣當(dāng)局提出一個(gè)“一國(guó)兩府”方案，鄧小平也堅(jiān)決予以駁斥，認(rèn)為其要害是有兩個(gè)中央政府，實(shí)質(zhì)還是“兩個(gè)中國(guó)”，不能接受。[4]1315

其二，關(guān)于統(tǒng)一后臺(tái)灣的地位和權(quán)利。統(tǒng)一后臺(tái)灣成為特別行政區(qū)，可以有自己的獨(dú)立性，并保留現(xiàn)有各種制度。特別提出臺(tái)灣司法獨(dú)立，終審權(quán)不須到北京。臺(tái)灣還可以有自己的軍隊(duì)，只是不能構(gòu)成對(duì)大陸的威脅。大陸不派人駐臺(tái)，不僅軍隊(duì)不去，行政人員也不去。臺(tái)灣的黨、政、軍等系統(tǒng)，都由臺(tái)灣自己來管。

其三，關(guān)于統(tǒng)一后的兩岸關(guān)系。針對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局提出的“三民主義統(tǒng)一中國(guó)”，鄧小平特別強(qiáng)調(diào)：和平統(tǒng)一不是大陸把臺(tái)灣吃掉，也不能是臺(tái)灣把大陸吃掉。后來他還說過，“一國(guó)兩制”的方式，你不吃掉我，我不吃掉你，這不很好嗎？[1]86也就是兩岸應(yīng)是和平共處、相互尊重的關(guān)系。

其四，關(guān)于兩岸統(tǒng)一談判。由國(guó)共兩黨進(jìn)行平等談判，達(dá)成協(xié)議，不提中央與地方談判。但外國(guó)人不能插手?！叭~九條”提出的“對(duì)等談判”在這里改成了“平等談判”，減少因“不提中央與地方”而造成“兩個(gè)中央政府”即“一國(guó)兩府”的誤解和故意曲解。

至此，“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”構(gòu)想基本具備了完整的理論形態(tài)。1987年中共十三大報(bào)告指出：按“一國(guó)兩制”實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的構(gòu)想和實(shí)踐，是中華民族政治智慧的偉大創(chuàng)造。[5]1997年中共十五大報(bào)告正式將鄧小平關(guān)于中國(guó)國(guó)家統(tǒng)一的思想概括為“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”。

(三)“一國(guó)兩制”之“香港模式”的特點(diǎn)

“一國(guó)兩制”的概念，是在1984年6月22—23日鄧小平分別會(huì)見兩批香港人士對(duì)中國(guó)的國(guó)家統(tǒng)一方針政策進(jìn)行闡述之后，變得更加廣為人知的。他說：“我們的政策是實(shí)行‘一個(gè)國(guó)家，兩種制度’，具體說，就是在中華人民共和國(guó)內(nèi)，十億人口的大陸實(shí)行社會(huì)主義制度，香港、臺(tái)灣實(shí)行資本主義制度?！盵1]58這個(gè)為解決臺(tái)灣問題所作的設(shè)想，在實(shí)踐中卻先行運(yùn)用到了解決香港問題上并獲得成功。在此過程中，“一國(guó)兩制”設(shè)想也得到了豐富和補(bǔ)充，形成了人們后來所稱的“一國(guó)兩制”之“香港模式”。

鄧小平曾請(qǐng)英國(guó)人在考慮香港問題時(shí)“研究一下我們對(duì)臺(tái)灣問題的立場(chǎng)”。他對(duì)該立場(chǎng)的概略表述是：“他們的生活方式、政治制度不變，也不降低臺(tái)灣人的生活水平和經(jīng)濟(jì)收入，甚至可以允許他們保留自己的軍隊(duì)；要求他們?nèi)∠闹皇菄?guó)號(hào)和國(guó)旗?！盵6]71而關(guān)于解決香港問題的政策，他也有過明確闡述：解決香港問題，“就是一個(gè)原則，1997年香港一定要收回”，“同時(shí)宣布以后的政策”：“香港收回后作為特別行政區(qū)，制度、生活方式等都不變，力求保持現(xiàn)在的國(guó)際貿(mào)易中心、金融中心的地位。打中華人民共和國(guó)國(guó)旗，稱為‘中國(guó)香港’。香港的管理，北京不派人，香港自己找人管，香港必須由愛國(guó)者為主體的香港人管理?！眱上啾容^，除了對(duì)香港未提軍隊(duì)駐防事宜外，對(duì)臺(tái)和對(duì)港政策基本一致。后來通過談判斗爭(zhēng)后確定中國(guó)人民解放軍進(jìn)駐香港，這是一個(gè)大的差異。

鄧小平非常重視并親自指導(dǎo)了中英香港問題談判的全過程。他認(rèn)為這可以為將來解決臺(tái)灣問題作一個(gè)試點(diǎn)，同時(shí)向世界展示“一國(guó)兩制”的可行性。在收回香港總方針的指導(dǎo)下，中英雙方經(jīng)過艱苦的談判，逐漸形成了一整套解決香港問題的詳盡具體的政策方案，為解決臺(tái)灣問題提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

二、鄧小平關(guān)于“和平統(tǒng)一”決策的重要戰(zhàn)略原則

“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”構(gòu)想，是鄧小平為實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)一事業(yè)而進(jìn)行的“頂層設(shè)計(jì)”即宏觀戰(zhàn)略思考的成果。在此過程中，他始終堅(jiān)持如下幾個(gè)重要原則，既體現(xiàn)了他鮮明的政治個(gè)性，也展示了中國(guó)共產(chǎn)黨的治國(guó)理政風(fēng)格，以及中國(guó)作為一個(gè)社會(huì)主義大國(guó)的國(guó)際政治戰(zhàn)略特征。

(一)堅(jiān)持國(guó)家統(tǒng)一必須獨(dú)立自主完成，其中任何一方都不能接受外力操縱和制約

臺(tái)灣問題的始作俑者是美國(guó)，解決臺(tái)灣問題繞不開與美國(guó)打交道。鄧小平多次指出，臺(tái)灣問題的癥結(jié)在于“是美國(guó)侵占了中國(guó)的領(lǐng)土臺(tái)灣”，“現(xiàn)在的問題是，美國(guó)要控制臺(tái)灣，使中國(guó)人民不能實(shí)現(xiàn)自己祖國(guó)的統(tǒng)一?！盵7]188在兩岸問題上，臺(tái)灣方面不能受美國(guó)的控制，大陸方面也不接受美國(guó)的無理要求。他始終堅(jiān)持臺(tái)灣的統(tǒng)一問題必須在按廢約、撤軍、斷交三個(gè)條件實(shí)現(xiàn)中美建交以后，在沒有美國(guó)參與的條件下，由兩岸中國(guó)人自行解決。他說：“中國(guó)人之間自己會(huì)找到一個(gè)實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的途徑。”[7]339這表明中國(guó)當(dāng)時(shí)作為一個(gè)國(guó)力還不強(qiáng)的大國(guó)，其領(lǐng)導(dǎo)人絕不受制于人、獨(dú)立自主解決自己?jiǎn)栴}的立場(chǎng)和決心。鄧小平態(tài)度強(qiáng)硬到哪怕不能建交，無非就是繼續(xù)拖下去而已，中國(guó)不怕再拖幾年。后來美國(guó)出于全球戰(zhàn)略調(diào)整考慮而改善對(duì)華關(guān)系，終于決定在接受中國(guó)三原則條件下與中國(guó)建交。美國(guó)在關(guān)于中美建交的聲明中說，“美國(guó)繼續(xù)關(guān)心臺(tái)灣問題的和平解決，并期望臺(tái)灣問題將由中國(guó)人自己和平地加以解決”[8]，表明美國(guó)接受將由兩岸雙方獨(dú)立解決臺(tái)灣問題的態(tài)度。當(dāng)然美國(guó)并不甘心，后來又使出各種招數(shù)繼續(xù)對(duì)臺(tái)灣事務(wù)施加強(qiáng)力影響，阻礙著兩岸統(tǒng)一事業(yè)的完成，中國(guó)則始終對(duì)此進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

(二)堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)國(guó)家主權(quán)完整統(tǒng)一是首要前提，不容討論

在對(duì)國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)行戰(zhàn)略思考時(shí)，鄧小平始終堅(jiān)持完全由中國(guó)行使主權(quán)是第一位的。鄧小平曾對(duì)美國(guó)客人表示：臺(tái)灣歸還中國(guó)，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，在這個(gè)前提下，我們將尊重臺(tái)灣的現(xiàn)實(shí)來解決臺(tái)灣問題。1984年5月六屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過的《政府工作報(bào)告》的提法是“祖國(guó)統(tǒng)一之后可以實(shí)行‘一個(gè)國(guó)家、兩種制度’”[9]；1997年十五大報(bào)告對(duì)“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的正式表述為：“在祖國(guó)統(tǒng)一的前提下，國(guó)家的主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度，同時(shí)在臺(tái)灣、香港、澳門保持原有的資本主義制度和生活方式長(zhǎng)期不變?！盵10]這個(gè)維護(hù)主權(quán)完整統(tǒng)一的基本前提，一直是中方堅(jiān)持的首要原則，后來被描述為我國(guó)不容侵犯的“國(guó)家核心利益”，以彰顯其重要性。

美國(guó)人在建交談判中，總是聲稱“關(guān)心臺(tái)灣的安全”，要求中國(guó)明確承諾不對(duì)臺(tái)灣使用武力；總想在臺(tái)灣保留半官方、實(shí)際是官方的機(jī)構(gòu)，企圖搞什么“倒聯(lián)絡(luò)處”；英國(guó)人在談判中要在香港政制規(guī)劃中作出體現(xiàn)英國(guó)意志的安排，或者提出“以主權(quán)換治權(quán)”，等等，鄧小平都認(rèn)為是對(duì)中國(guó)主權(quán)的侵犯，堅(jiān)決不能答應(yīng)。他在中英香港問題談判過程中對(duì)英國(guó)方面多次強(qiáng)調(diào)“主權(quán)問題不容討論”，曾讓廖承志提出：如果英方再糾纏于想繼續(xù)主導(dǎo)香港事務(wù)，中國(guó)方面將重新考慮收回香港的方式和時(shí)間。

比如關(guān)于香港駐軍問題的交涉，就不是小事，是一個(gè)主權(quán)問題。鄧小平就此向撒切爾夫人明確表示：“中國(guó)對(duì)香港行使主權(quán)，表現(xiàn)的形式主要是駐軍?！盵4]1361為什么臺(tái)灣可以保留軍隊(duì)，香港卻必須由人民解放軍進(jìn)駐？香港原來駐防的是英國(guó)軍隊(duì)，既然我國(guó)對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)，當(dāng)然應(yīng)換成我國(guó)軍隊(duì)；而臺(tái)灣軍隊(duì)本來也是中國(guó)軍隊(duì)，可以不換防。在這一點(diǎn)上必須保持頭腦清醒。

(三)制定實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的具體政策時(shí)，必須尊重現(xiàn)實(shí)

在主權(quán)收回、國(guó)家統(tǒng)一的前提下，鄧小平強(qiáng)調(diào)，在考慮實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的具體路徑問題時(shí)，必須尊重現(xiàn)實(shí)。在中美正式建交前后，鄧小平多次對(duì)美國(guó)人明確表示：“當(dāng)然會(huì)考慮臺(tái)灣的實(shí)際情況，采取恰當(dāng)?shù)恼呓鉀Q臺(tái)灣問題”，“中國(guó)自己解決臺(tái)灣問題時(shí)會(huì)考慮到臺(tái)灣的特殊條件”。[7]188,197后來他講得比較多的就是如何對(duì)待臺(tái)灣的“實(shí)際情況”、“特殊條件”的問題，表示會(huì)“尊重臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)”?！耙粐?guó)兩制”構(gòu)想的主體內(nèi)容，就是在思考如何尊重臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)的問題時(shí)醞釀出來的。

為什么一定要尊重現(xiàn)實(shí)？就是為了在避免沖突、維護(hù)和平穩(wěn)定的情況下實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一。鄧小平多次說過：如果有爭(zhēng)端的各方不用尊重彼此現(xiàn)實(shí)的辦法，就會(huì)“始終頂著，僵持下去，總會(huì)爆發(fā)沖突，甚至武力沖突”。如果想避免戰(zhàn)爭(zhēng)，就只能采取相互尊重的辦法，“這樣能向人民交代，局勢(shì)可以穩(wěn)定，并且是長(zhǎng)期穩(wěn)定，也不傷害哪一方”。[1]49

那么如何做到尊重現(xiàn)實(shí)呢？這對(duì)于臺(tái)灣，對(duì)于所謂關(guān)心臺(tái)灣其實(shí)是關(guān)心自身利益的美國(guó)來說，意味著什么？鄧小平的思路是不斷豐富、細(xì)化的。最初鄧小平講到的是尊重美日在臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)投資。他說：如果臺(tái)灣歸回中國(guó)，中國(guó)對(duì)臺(tái)灣的政策將根據(jù)臺(tái)灣的現(xiàn)實(shí)來處理。比如說，美國(guó)在臺(tái)灣有大量的投資，日本在那里也有大量的投資，這就是現(xiàn)實(shí)，我們正視這個(gè)現(xiàn)實(shí)。[7]396后來又說：在解決臺(tái)灣問題時(shí)，我們會(huì)尊重臺(tái)灣的現(xiàn)實(shí)。比如，臺(tái)灣的某些制度可以不動(dòng)，美、日在臺(tái)灣的投資可以不動(dòng)，那邊的生活方式可以不動(dòng)。[7]430后來才明確指出：臺(tái)灣的社會(huì)制度同我們現(xiàn)在的社會(huì)制度當(dāng)然不同，在解決臺(tái)灣問題時(shí)，會(huì)照顧這個(gè)特殊問題，“中華民國(guó)”的名稱要取消，它可以成為地方政府。根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，可以保留它的資本主義制度。[7]442最后形成向外界公布的具體政策主張。

從后來的兩岸關(guān)系發(fā)展軌跡可以看出，在主權(quán)統(tǒng)一即堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”的根本前提下，“尊重臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)”是一個(gè)總的政策原則，而如何做到這一點(diǎn)的具體內(nèi)涵，則是隨著環(huán)境條件和實(shí)際情況的變化而一直在不斷變化發(fā)展、拓寬加深的。

(四)在力爭(zhēng)“和平方式”的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持“兩手”策略，不承諾放棄使用武力，并將此明確為實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的重大戰(zhàn)略原則

20世紀(jì)五六十年代形成的中共第一代領(lǐng)導(dǎo)人解決臺(tái)灣問題的戰(zhàn)略思想，就具有明顯的“兩手”特征?！耙皇帧笔钦魏屯饨皇侄?。一方面通過外交努力，恢復(fù)聯(lián)合國(guó)席位，同世界大多數(shù)國(guó)家建交；一方面闡明和平解決臺(tái)灣問題的主張和誠(chéng)意?！傲硪皇帧保褪翘岣哕娛履芰?，特別是加緊研制核武器。這當(dāng)然并非直接為打臺(tái)灣，而主要是謀求在臺(tái)海地區(qū)與美國(guó)的軍事平衡，以此為籌碼最終把美國(guó)逼出臺(tái)灣海峽，將臺(tái)灣問題真正變成海峽兩岸“自家的事”。而臺(tái)灣問題變成兩岸內(nèi)部事務(wù)之后，是否還運(yùn)用“兩手”策略，當(dāng)時(shí)還屬于遠(yuǎn)景的問題。后來對(duì)這個(gè)問題作出明確闡述的，是鄧小平。

鄧小平對(duì)毛澤東的“兩手”策略有著深刻的領(lǐng)會(huì)。他就這個(gè)問題對(duì)美國(guó)人作過十分坦率的闡釋。他說：要我們聲明承擔(dān)不使用武力的義務(wù)不可能。就我們來說，要力爭(zhēng)使用和平方式解決祖國(guó)的統(tǒng)一問題。但正如1973年毛主席對(duì)基辛格說的，中國(guó)人同你們一樣有兩只手。解決臺(tái)灣問題就是兩手，用右手爭(zhēng)取和平方式，用右手大概要力量大一點(diǎn)，實(shí)在不行，還得用左手，即軍事手段。[7]254-255

為什么在確定了和平統(tǒng)一方針的同時(shí)，還要不承諾放棄使用武力呢？這正是中美談判中長(zhǎng)期糾纏的一個(gè)問題。這里體現(xiàn)了鄧小平關(guān)于國(guó)家統(tǒng)一戰(zhàn)略思考時(shí)的方法論原則，即要講辯證法，必須堅(jiān)持文武“兩手”的策略。根據(jù)環(huán)境和條件的變化，對(duì)以何種方式為主可以靈活調(diào)整，但不能完全偏廢一方，否則會(huì)陷于被動(dòng)。鄧小平對(duì)美國(guó)記者直率地解釋說：“我們當(dāng)然力求用和平方式來解決臺(tái)灣回歸祖國(guó)的問題，但是究竟可不可能，這是一個(gè)很復(fù)雜的問題。在這個(gè)問題上，我們不能承擔(dān)這么一個(gè)義務(wù)：除了和平方式以外不能用其他方式來實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一祖國(guó)的愿望。我們不能把自己的手捆起來。如果我們把自己的手捆起來，反而會(huì)妨礙和平解決臺(tái)灣問題這個(gè)良好的愿望?！盵11]

鄧小平將這個(gè)“兩手”策略明確表述為“不承諾放棄使用武力”，并確定為在籌謀中國(guó)統(tǒng)一事業(yè)時(shí)必須堅(jiān)持的一條戰(zhàn)略原則。他在中顧委的一次重要會(huì)議上鄭重提醒說：“我們堅(jiān)持謀求用和平的方式解決臺(tái)灣問題，但是始終沒有放棄非和平方式的可能性，我們不能作這樣的承諾。如果臺(tái)灣當(dāng)局永遠(yuǎn)不同我們談判，怎么辦？難道我們能夠放棄國(guó)家統(tǒng)一？當(dāng)然，絕不能輕易使用武力，因?yàn)槲覀兙σㄔ诮?jīng)濟(jì)建設(shè)上，統(tǒng)一問題晚一些解決無傷大局。但是，不能排除使用武力，我們要記住這一點(diǎn)，我們的下一代要記住這一點(diǎn)。這是一種戰(zhàn)略考慮。”[1]87

后來兩岸關(guān)系的曲折發(fā)展，證明了這個(gè)戰(zhàn)略考慮的深刻遠(yuǎn)見。從戰(zhàn)略上講，堅(jiān)持“兩手”策略，是中國(guó)大陸掌握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)的重要保證。

三、鄧小平對(duì)“一國(guó)兩制”構(gòu)想的理論創(chuàng)新

鄧小平的“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”構(gòu)想，是在繼承中共第一代領(lǐng)導(dǎo)人國(guó)家統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，順應(yīng)時(shí)勢(shì)而形成的創(chuàng)新性思想。鄧小平在幾個(gè)重大理論問題上的突破和發(fā)展，使之成為中國(guó)特色國(guó)家統(tǒng)一理論的基本理論，豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵，并為解決國(guó)際爭(zhēng)端、維護(hù)世界和平提供了有益的路徑參考，作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)從“和平解放”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂推浇y(tǒng)一”，是從對(duì)抗到非對(duì)抗、從解決敵我矛盾到解決人民內(nèi)部矛盾的重大戰(zhàn)略性調(diào)整

“和平解放”與“和平統(tǒng)一”有什么重大差異呢？一個(gè)著眼點(diǎn)還是戰(zhàn)爭(zhēng)，一個(gè)著眼點(diǎn)變成和平。前者與“和平解放北平”、“和平解放西藏”式的以武力“打”出來的、以軍事威懾“逼”出來的和平解決，仍大體屬于同類，是想“不戰(zhàn)而屈人之兵”；后者則是以和平解決為宗旨，不承諾放棄使用武力是為了以防萬一。這一重大調(diào)整的前提是國(guó)內(nèi)外時(shí)代環(huán)境和條件的巨大變化。

從前，中國(guó)在國(guó)際上長(zhǎng)期處于孤立無援的艱難環(huán)境，美蘇長(zhǎng)期冷戰(zhàn)，以美國(guó)為首的西方以臺(tái)灣為橋頭堡反共反華；在美國(guó)的深度介入和軍事干涉下，兩岸政治對(duì)立、軍事對(duì)抗，實(shí)際長(zhǎng)期處于“交戰(zhàn)狀態(tài)”；毛澤東等對(duì)世界局勢(shì)和國(guó)內(nèi)形勢(shì)均估計(jì)較為嚴(yán)重，長(zhǎng)期以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，還沒有探索出適合中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的正確道路。凡此種種，中共對(duì)于兩岸關(guān)系的改善抱有過高期望是不現(xiàn)實(shí)的。

鄧小平轉(zhuǎn)變對(duì)臺(tái)方針之時(shí)，大陸正實(shí)行改革開放，全國(guó)上下對(duì)國(guó)家發(fā)展、國(guó)力增強(qiáng)都有良好預(yù)期。從國(guó)際上來看，鄧小平判斷世界局勢(shì)總體趨于和緩，近期可避免大的戰(zhàn)爭(zhēng)。特別是中美關(guān)系正常化后，美國(guó)與臺(tái)灣廢約、撤軍、斷交，兩岸直接軍事對(duì)抗或?qū)χ乓褵o必要，客觀上形成了能夠由兩岸“自己解決”的空間；兩岸都擁有同是中國(guó)人的強(qiáng)烈認(rèn)同，維護(hù)著共同的民族立場(chǎng)和民族感情。

正如前文所論，在種種有利時(shí)代條件下，及時(shí)轉(zhuǎn)變政策，化階級(jí)矛盾、敵我矛盾為內(nèi)部矛盾、非對(duì)抗性矛盾，變強(qiáng)調(diào)矛盾的斗爭(zhēng)性為強(qiáng)調(diào)矛盾的統(tǒng)一性，以雙方商談為途徑、以尊重臺(tái)灣現(xiàn)狀為原則實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一，是符合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)、有利于國(guó)家未來發(fā)展的積極戰(zhàn)略抉擇。

(二)國(guó)家統(tǒng)一政策從“一綱四目”到“一國(guó)兩制”，是從過渡性、階段性政策安排到長(zhǎng)期共存制度確立的重大性質(zhì)轉(zhuǎn)變

中共中央在20世紀(jì)五六十年代已形成一個(gè)和平解決臺(tái)灣問題的重要政策思路，就是“一綱四目”。一綱就是“只要臺(tái)灣歸回祖國(guó)，其他一切問題悉尊重總裁與兄(指蔣介石和陳誠(chéng)——引者注)意見妥善處理”；“四目”就是：“臺(tái)灣歸回祖國(guó)后，除外交必須統(tǒng)一于中央外，所有軍政大權(quán)、人事安排等悉由總裁與兄全權(quán)處理；所有軍政及建設(shè)費(fèi)用，不足之?dāng)?shù)，悉由中央撥付；臺(tái)灣之社會(huì)改革，可以從緩，比俟條件成熟，并尊重總裁與兄意見協(xié)商決定，然后進(jìn)行；雙方互約不派人進(jìn)行破壞對(duì)方團(tuán)結(jié)之事?！盵12]1437-1438這些政策主張，確實(shí)已是“一國(guó)兩制”的雛形，但二者仍有著重大差異。

“一綱四目”是在“和平解放”政策框架下形成的，它比和平解放西藏的政策更寬，規(guī)定臺(tái)灣自行處理軍政大權(quán)，但與對(duì)西藏的規(guī)定“西藏現(xiàn)行制度暫維持現(xiàn)狀”、“西藏的改革由西藏人民及西藏領(lǐng)導(dǎo)人員采取協(xié)商方式解決”類似，規(guī)定其“社會(huì)改革，可以從緩，比俟條件成熟，并尊重總裁與兄意見協(xié)商決定，然后進(jìn)行”。因此，“一綱四目”雖已算“富有想象力”，但仍是一個(gè)過渡性的、階段性的政策。對(duì)于西藏來說，如果達(dá)賴不跑，不發(fā)生武裝叛亂，毛澤東設(shè)想的實(shí)行民主改革的時(shí)間應(yīng)當(dāng)至少會(huì)到第三個(gè)五年計(jì)劃之后[13]107，但總是要改革的。對(duì)于臺(tái)灣，毛澤東、周恩來曾設(shè)想臺(tái)灣回歸祖國(guó)后可以十年、二十年、三十年不進(jìn)行民主改革，也就是說，在“社會(huì)改革”方面的要求仍是“可以從緩”和“協(xié)商決定”，但并不是不進(jìn)行改革。那么這也就類似于在建國(guó)初期的大陸主要地區(qū)，中共并沒有立刻進(jìn)行社會(huì)主義改造，曾有一段“利用資本主義”的時(shí)間，但幾年后就進(jìn)行了全面改造，在全國(guó)范圍內(nèi)建立起社會(huì)主義制度。毛澤東1949年2月在西柏坡對(duì)米高揚(yáng)說有可能對(duì)臺(tái)灣采取“靈活”的“和平過渡”方式，很早就準(zhǔn)確地表達(dá)了中共當(dāng)年對(duì)解決臺(tái)灣問題的思路實(shí)質(zhì)。

而“一國(guó)兩制”則是一個(gè)成熟的、穩(wěn)定的、長(zhǎng)期性的理論構(gòu)想，其中不再?gòu)?qiáng)調(diào)維持現(xiàn)行制度期限。在醞釀收回香港辦法時(shí)，鄧小平曾指出“可以研究一下我們對(duì)西藏的解決辦法”[6]216。后來，與對(duì)臺(tái)方針有異，與解放西藏一樣，人民解放軍進(jìn)駐香港。但解決香港問題與解決西藏問題的不同，就在于香港特別行政區(qū)享有高度自治，且長(zhǎng)期保留現(xiàn)行制度不變。有人擔(dān)心以后會(huì)變，鄧小平肯定地說：“他們的生活方式、政治制度不變，這是我們的一項(xiàng)長(zhǎng)期政策，而非權(quán)宜之計(jì)?！盵4]729“社會(huì)主義國(guó)家里允許一些特殊地區(qū)搞資本主義，不是搞一段時(shí)間，而是搞幾十年、成百年。”[1]219“五十年不變。我們這一代不會(huì)變，下一代也不會(huì)變。”[1]73

鄧小平的戰(zhàn)略構(gòu)想突破了舊的思想藩籬，真正做到了解放思想：允許社會(huì)主義制度與資本主義制度在一個(gè)國(guó)家內(nèi)部不是暫時(shí)的而是長(zhǎng)期的共存。他為什么能做到這樣的思想突破呢？其現(xiàn)實(shí)原因是，西藏解放前實(shí)行封建農(nóng)奴制，經(jīng)濟(jì)社會(huì)及生活方式十分落后，進(jìn)行民主改革給西藏社會(huì)帶來的是翻天覆地的發(fā)展和進(jìn)步。而觀之臺(tái)灣，在20世紀(jì)五六十年代，其社會(huì)發(fā)展程度和生活水平與大陸差距并不大；但經(jīng)過美國(guó)的扶持和臺(tái)灣當(dāng)局的經(jīng)營(yíng)，至70年代末已實(shí)現(xiàn)騰飛，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人民生活富裕。臺(tái)灣、香港均入“亞洲四小龍”之列。在這樣的情形下，不突破“一綱四目”的過渡性、階段性框框，提出的政策目標(biāo)就是不切實(shí)際的空想。

從理論上看，“一國(guó)兩制”構(gòu)想的形成與鄧小平對(duì)社會(huì)主義與資本主義關(guān)系認(rèn)識(shí)的突破緊密相關(guān)。不論在東方西方的傳統(tǒng)觀念里，都認(rèn)為社會(huì)主義與資本主義是敵人，只能暫時(shí)維持“均勢(shì)平衡”，絕不可能長(zhǎng)期共存，總會(huì)發(fā)生沖突甚至對(duì)抗。鄧小平大膽沖破了這個(gè)思想局限，認(rèn)為在以大陸實(shí)行社會(huì)主義為主體的情況下，完全可以長(zhǎng)期允許臺(tái)港澳保留資本主義制度，誰也不會(huì)吃掉誰。當(dāng)然，鄧小平之所以敢于超越“一綱四目”的階段性特征，還與他對(duì)社會(huì)主義制度具有高度的優(yōu)越性、社會(huì)主義必將戰(zhàn)勝資本主義充滿信心，有著密切聯(lián)系。

(三)將“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制” 確定為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容

鄧小平說：“我們的社會(huì)主義制度是有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度，這個(gè)特色，很重要的一個(gè)內(nèi)容就是對(duì)香港、澳門、臺(tái)灣問題的處理，就是‘一國(guó)兩制’?！盵1]218中共十五大報(bào)告也確認(rèn)該構(gòu)想是鄧小平理論的重要組成部分。[10]1982年12月五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定“國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定”，以“一國(guó)兩制”實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一在國(guó)家最高法律層面獲得了法理依據(jù)和制度保證。

對(duì)于“一國(guó)兩制”構(gòu)想，鄧小平本人有著充分的理論自信、道路自信和制度自信。他將實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一列為20世紀(jì)80年代中國(guó)共產(chǎn)黨三大歷史任務(wù)之一。當(dāng)然他也曾頗有預(yù)見地指出：“‘一國(guó)兩制’是個(gè)新事物，有很多我們預(yù)料不到的事情?！盵1]221果然，香港問題按照“一國(guó)兩制”原則順利解決后，其間新問題層出不窮，而臺(tái)灣回歸這一歷史任務(wù)更是至今還沒有完成。后來的中共領(lǐng)導(dǎo)人相繼對(duì)“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”構(gòu)想進(jìn)行了進(jìn)一步的發(fā)展和創(chuàng)新，以順應(yīng)新的時(shí)代、指導(dǎo)新的實(shí)踐。鄧小平說過，解決臺(tái)灣問題不能無限期拖延，但“晚一點(diǎn)收回也無妨大局”。鄧小平為什么這樣有底氣呢？就在于他把“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”構(gòu)想作為“中國(guó)特色社會(huì)主義”的重要內(nèi)容。他說過：“我們?yōu)槭裁锤姨帷粋€(gè)國(guó)家，兩種制度’，就是因?yàn)槲覀儗?shí)行的改革開放政策，路子走對(duì)了，人民贊成，變不了?！盵4]982正是在中國(guó)共產(chǎn)黨尋找到了指導(dǎo)國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展的這一正確道路，并以全國(guó)之力滿懷信心地奮斗的基礎(chǔ)上，鄧小平才能提出以“一國(guó)兩制”解決香港和臺(tái)灣問題的大膽辦法。只要始終沿著這條正確的道路前進(jìn)，社會(huì)主義中國(guó)就一定能建設(shè)得越來越強(qiáng)大，以“一國(guó)兩制”實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的底氣也就會(huì)更足。

(四)從國(guó)際視野進(jìn)行戰(zhàn)略決策，為世界和平發(fā)展作貢獻(xiàn)

“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”，確實(shí)是當(dāng)代世界上國(guó)家統(tǒng)一理論中從未出現(xiàn)過的新思想，獨(dú)具“中國(guó)特色”。撒切爾夫人曾稱之為“天才的杰作”。鄧小平本人就講：“‘一國(guó)兩制’，這是個(gè)新事物。這個(gè)新事物不是美國(guó)提出來的，不是日本提出來的，不是歐洲提出來的，也不是蘇聯(lián)提出來的，而是中國(guó)提出來的，這就叫中國(guó)特色?！盵1]218鄧小平對(duì)這種獨(dú)創(chuàng)性的統(tǒng)一方式感到自豪：“‘一個(gè)國(guó)家，兩種制度’的構(gòu)想是我們根據(jù)中國(guó)自己的情況提出來的，而現(xiàn)在已經(jīng)成為國(guó)際上注意的問題了?！盵1]59他多次跟外賓談道：解決國(guó)際爭(zhēng)端，要根據(jù)新情況、新問題，提出新辦法。比如“一國(guó)兩制”，這是從我們自己的實(shí)際提出來的，但是可以延伸到國(guó)際問題。[1]87

事實(shí)上，鄧小平在思考解決臺(tái)灣問題時(shí)，依據(jù)的是中國(guó)實(shí)際情況，卻有著廣闊的全球視野。他說：“我是把這個(gè)東西提高到國(guó)際上來考慮的。國(guó)際上好多爆發(fā)點(diǎn)，都是‘一分為二’，不單中國(guó)有?！盵6]232“我們就是要找出一個(gè)能為各方所能接受的方式，使問題得到解決。過去，好多爭(zhēng)端爆發(fā)了，引起武力沖突。假如能夠采取合情合理的辦法，就可以消除爆發(fā)點(diǎn)，穩(wěn)定國(guó)際局勢(shì)。”[1]68

因此，“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”構(gòu)想，也是鄧小平總結(jié)20世紀(jì)世界各國(guó)解決歷史遺留問題和國(guó)際沖突的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)而作出的創(chuàng)新性方案。與中國(guó)的臺(tái)港澳問題相似，20世紀(jì)世界上許多民族問題、政治分歧、領(lǐng)土爭(zhēng)端、主權(quán)爭(zhēng)端等都是因?yàn)閲?guó)際因素造成的，有一些和平解決了，但很多例子卻是或長(zhǎng)期僵持或演變成沖突，甚至形成一股以民族分離、民族分裂為主要特點(diǎn)的國(guó)際性民族主義浪潮，造成不穩(wěn)定的隱患，阻滯相關(guān)國(guó)家和平發(fā)展。中國(guó)獨(dú)特的統(tǒng)一方式是一個(gè)極好的參考。鄧小平說：“我很有信心，‘一個(gè)國(guó)家，兩種制度’是能夠行得通的。這件事情會(huì)在國(guó)際上引起很好的反應(yīng)，而且為世界各國(guó)提供國(guó)家間解決歷史遺留問題的一個(gè)范例?！盵1]68在解決香港問題過程中與鄧小平交鋒的撒切爾夫人，也感慨地認(rèn)為中英解決香港問題方式必將對(duì)世界產(chǎn)生積極垂范意義：“歷史上遺留下來的無法解決的問題能夠通過對(duì)未來富有想象力的做法得到解決；國(guó)際生活中的分歧能夠通過保持有關(guān)社會(huì)的自治和特權(quán)得到解決?！盵14]148因此，“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”構(gòu)想及其成功實(shí)踐，也將是對(duì)世界和平發(fā)展的積極貢獻(xiàn)。

總之，中國(guó)的國(guó)家統(tǒng)一問題，是改革開放以來鄧小平極其重視的我國(guó)重大戰(zhàn)略問題，他對(duì)此作出了卓越貢獻(xiàn)。當(dāng)然，歷史證明，兩岸統(tǒng)一之路還有很長(zhǎng)的路要走，給后繼者留下了巨大的實(shí)踐發(fā)展和理論創(chuàng)新空間。然而，之所以今天不管是大陸和臺(tái)灣，還是國(guó)外的學(xué)界，大多認(rèn)為如果按照目前的發(fā)展趨勢(shì)，兩岸最終會(huì)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，時(shí)間將站在大陸一邊。這個(gè)預(yù)期的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，首先就在于以鄧小平“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”構(gòu)想奠基的中國(guó)特色國(guó)家統(tǒng)一理論指導(dǎo)下的和平統(tǒng)一之路，是一條正確的道路。

[1]鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993.

[2]光輝的文獻(xiàn)歷史的篇章：紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表二十周年[N].人民日?qǐng)?bào),1999-01-11.[3]一國(guó)兩制重要文獻(xiàn)選編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1997.[4]鄧小平年譜(1975-1997):下[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2004.

[5]沿著有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路前進(jìn)[N].人民日?qǐng)?bào),1987-11-04.[6]齊鵬飛.鄧小平與香港回歸[M].北京:華夏出版社,2004.[7]鄧小平年譜(1975-1997):上[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2004.

[8]人民日?qǐng)?bào),1978-12-17.

[9]六屆全國(guó)人大二次會(huì)議《政府工作報(bào)告》[N].人民日?qǐng)?bào),1984-05-16.[10]高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)[N].人民日?qǐng)?bào),1997-09-22.[11]鄧小平會(huì)見二十七位美國(guó)記者的談話 [N]人民日?qǐng)?bào),1979-01-06.

[12]金沖及,主編.周恩來傳:三[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1998.[13]中共西藏自治區(qū)委員會(huì)黨史研究室,編著.中國(guó)共產(chǎn)黨西藏歷史大事記:第1卷[M].北京:中共黨史出版社,2005.[14]丁曉平.鄧小平和世界風(fēng)云人物[M].北京:中國(guó)青年出版社,2004.

【責(zé)任編輯 劉 瀅】

On Deng Xiaoping，s Contributions to the Theory of National Reunification with Chinese Characteristics

LI Qi

(Department of Research Management, Party Literature Research Office of the Central Committee of CPC, Xicheng, Beijing 100017)

The conception of "peaceful reunification; one country, two systems" is an important part of Deng Xiaoping Theory and socialism with Chinese characteristics. Deng's major contributions to the policy-making and theory concerning China's unification lie in the following aspects: he put forward the strategic principles for "peaceful reunification", which consists of some major innovations in the conception of "one country, two systems". For instance, the strategic adjustment from "peaceful liberation" to "peaceful reunification" meant a shift from antagonism to non-antagonism", from solving contradictions between ourselves and the enemy to the ones among the people; the change from "one principle four contents" to "one country, two systems"meant an important shift from a transitional, interim policy arrangement to a long-term coexistence system; he established "peaceful reunification; one country, two systems" as an important content of socialism with Chinese characteristics; he made the strategic decision with a global vision and contributed to the world peace.

Deng Xiaoping Theory; national reunification; governance; strategic decision

2015-07-21

李琦(1970— )，女，中央文獻(xiàn)研究室科研管理部副主任，《黨的文獻(xiàn)》常務(wù)副主編、編審。

D616

A

號(hào)】1674—0351(2015)05—0043—08