朱海蓮

(浙江金融職業(yè)學院 體育軍事部，浙江 杭州 310018)

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杭州市生理性弱勢群體體育健身困境及社會支持研究

朱海蓮

(浙江金融職業(yè)學院 體育軍事部，浙江 杭州 310018)

摘要：生理性弱勢群體體育健身社會支持的薄弱已經(jīng)影響到杭州市“生活品質(zhì)之城”的建立。文章以杭州市生理性弱勢群體體育健身現(xiàn)狀和健身社會支持為切入點。采用文獻調(diào)研、調(diào)查訪問、邏輯分析等研究方法分析杭州13個區(qū)縣市生理性弱勢群體體育健身所存在的現(xiàn)實困境，指出現(xiàn)階段杭州市生理性弱勢群體體育健身社會支持應(yīng)構(gòu)建政策支持、家庭支持、社區(qū)支持、技術(shù)支持，最終實現(xiàn)自我支持的支持網(wǎng)絡(luò)。并在此基礎(chǔ)上對弱勢群體的體育健身服務(wù)提出應(yīng)加強社區(qū)體育服務(wù)人才的培養(yǎng)、啟動公民教育、依托學校多部門合作的具體策略。

關(guān)鍵詞：杭州市；生理性弱勢群體；健身困境；社會支持

1問題的提出

杭州市第十次黨代會提出了共建共享“生活品質(zhì)之城”的奮斗目標。共建共享“生活品質(zhì)之城”，不僅要關(guān)注健康人，更要關(guān)注老年人、殘疾人。老年人、殘疾人屬于弱勢群體，弱勢群體是一個很廣泛的概念。包括生理性弱勢群體(因先天生理上的原因或后天自然災(zāi)害造成肢殘、智弱人員)和社會性弱勢群體。本文所指的弱勢群體主要是指生理性弱勢群體。經(jīng)杭州市殘聯(lián)對本市13個區(qū)縣市調(diào)查統(tǒng)計表明：杭州市各類殘疾人總數(shù)約47.8萬人，其中肢體殘疾約17.3664萬人、60歲以上老年人約122.19萬人，這個群體已經(jīng)對杭州市共建共享“生活品質(zhì)之城”產(chǎn)生不可忽視的影響，提示我們應(yīng)該加大對這些弱勢群體的關(guān)注力度，保障他們的體育健身公平,讓每一位弱勢個體在健身鍛煉中體驗到關(guān)懷，收獲到健康,是有關(guān)職能部門值得關(guān)注的問題。

社會支持：是指個體與社會各方面，包括親屬、朋友、同事、伙伴等社會人以及家庭、單位和社團等產(chǎn)生的精神和物質(zhì)上的聯(lián)系程度[3]。大量研究表明，社會支持與個體社會技能、工作績效、自我概念和身心健康存在顯著正相關(guān)[4]。建立健全以專業(yè)機構(gòu)為骨干、健身路徑為基礎(chǔ)、家庭支持為依托，以醫(yī)療保健、教育、體育健身服務(wù)為主導(dǎo)的全方位支持網(wǎng)絡(luò)框架，在杭州市委、市政府以及社會各界越來越關(guān)注弱勢人群的權(quán)益保障的背景下，提出加強對生理性弱勢群體的社會支持研究具有切實且深遠的意義。

2研究方法

2.1文獻資料法

通過CNKI、萬方數(shù)據(jù)庫等電子檢索手段，查閱收集大量相關(guān)政策性文件和體育期刊資料，其它跟本研究相關(guān)的數(shù)據(jù)主要從杭州市殘聯(lián)、社區(qū)查詢收集整理所得，為本課題的研究提供理論支撐。

2.2調(diào)查訪問法

隨機走訪杭州市5個主城區(qū)，調(diào)查走訪了殘聯(lián)、街道社區(qū)部分社會體育指導(dǎo)員，對20名不同生理性弱勢人群進行面對面座談，座談內(nèi)容按預(yù)先擬定的提綱進行，對制約弱勢群體參與體育健身的因素進行調(diào)研，比較全面地掌握對生理性弱勢群體的社會支持狀況。

2.3邏輯分析法

對影響生理性弱勢群體體育健身的制約因素進行分析，并倡議有關(guān)部門對他們的體育健身實行干預(yù)支持。

3結(jié)果與分析

3.1杭州市生理性弱勢群體體育健身現(xiàn)狀剖析

生理性弱勢群體對體育健身的需要程度，反映了他們對全民健身的了解程度和參與全民健身的欲望。調(diào)查結(jié)果顯示：雖然生理性弱勢群體情況特殊,身體狀況各異,但他們中大多數(shù)人都非常需要且愿意參加健身活動,普遍認為體育鍛煉能最大限度地矯正和補償身心缺陷，對他們自己的學習、生活、交往可以起到積極的影響。在被調(diào)查的弱勢群體中，有53.6%的生理性弱者對體育健身有強烈需求，表示非常愿意參加體育鍛煉，并希望社區(qū)、學校能提供場地支持和技術(shù)指導(dǎo)支持；有41.4%的弱者表示愿意參加體育鍛煉，偶爾自己也能參加一些體育鍛煉，但大多是在家庭成員或伙伴陪同下完成；不需要鍛煉的盡占5.0%,原因主要是自身難以完成普通人能完成的動作。由于形象不佳，怕被人嘲笑而不敢練，不參與活動，脫離環(huán)境而自我封閉，導(dǎo)致體育鍛煉沒有參與意識、沒有興趣。

3.2杭州市生理性弱勢群體體育健身制約因素分析

生理性弱勢群體參與體育健身需要社會的大力支持才能實現(xiàn)。弱勢群體參加體育健身鍛煉的制約因素主要有：社會觀念的淡薄，相關(guān)政策制度的缺失，體育健身服務(wù)體系匱乏和自身接受的不足等等。

3.2.1社會觀念的淡薄。體育鍛煉作為任何人健康生活的根本，采取各種方式支持弱勢群體的健身鍛煉的做法，將會是杭州與世界接軌不可缺的因素。然而目前杭州市民的認識仍然局限于把他們作為一個特殊群體，一個需要施以援手的社會弱勢階層。習慣于用同情、不歧視的態(tài)度，而沒有轉(zhuǎn)變到他們更需要用體育鍛煉來矯正、補償缺陷，改變其人生軌跡的觀念。

3.2.2相關(guān)政策制度的缺失。目前，杭州市政府越來越關(guān)注弱勢群體的生存環(huán)境和權(quán)益保障。如：開通杭州市老齡網(wǎng)：http://www.hzging.com/index.asp和杭州市生理性弱勢群體服務(wù)網(wǎng)：http://www.hzci.org.cn/,市區(qū)及許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還成立了老年人體育協(xié)會，頒發(fā)《杭州市殘疾人事業(yè)“十一五”、“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。其中針對弱勢群體的特殊困難重點強調(diào)進一步滿足他們參加體育活動的需求，提高他們的身體素質(zhì)，推動群眾性體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固完善弱勢群體體育協(xié)會，加強市級及以下級弱勢群體文體基地的建設(shè)與管理，有條件的區(qū)、縣(市)建立相對固定的弱勢群體體育訓(xùn)練基地。但具體落實到各層次的弱勢群體，政策的約束力、支持力不夠明顯?，F(xiàn)行的政策并沒有規(guī)定相關(guān)部門如果沒有執(zhí)行弱勢群體權(quán)益保障的政策法規(guī)，這些群體可以通過哪些渠道去維護自己最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的權(quán)益。在這一點上，相關(guān)部門表現(xiàn)出有關(guān)制度的嚴重缺失。

3.2.3弱勢群體體育健身服務(wù)體系匱乏。設(shè)身處地考慮生理性弱勢群體的健身需要，幫助他們實現(xiàn)與社會的接軌，認識到這點理念至關(guān)重要。但從現(xiàn)狀看，弱勢群體的體育健身支持系統(tǒng)開發(fā)薄弱。目前杭州市殘聯(lián)、社區(qū)尚未建立起比較完善的弱勢群體體育健身服務(wù)體系，相關(guān)專業(yè)的人力資源、專業(yè)人員極其缺乏，更缺乏專職的社區(qū)體育工作者或志愿服務(wù)工作者，也缺乏弱勢人群自發(fā)組織的體育健身社團組織，一些自發(fā)性質(zhì)的志愿服務(wù)因缺乏專業(yè)支持表現(xiàn)出服務(wù)與需求不對稱，活動的持續(xù)性較差。

3.2.4弱勢群體對體育健身的自我接納程度不高。體育運動的實施，必須直面自身的生理缺陷。因此，客觀地認識自己的身體缺陷并學會承認自己與健全人在體育鍛煉內(nèi)容與活動方式上的差異并接受這一事實，對生理性弱勢群體來說需要很大的勇氣。因此很多弱勢個體在多數(shù)場合不愿意承認自己的身體問題，寧可對體育運動持消極、回避、不接納的態(tài)度。

3.2.5弱勢群體家庭教育的束縛。弱勢群體的體育活動是需要政府、學校、社區(qū)及家庭共同參與支持的系統(tǒng)工程，家庭支持尤其是家長支持將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。但調(diào)查研究表明：杭州市弱勢群體家庭獲得的社會支持較少，他們接受過“殘聯(lián)”、“民政機構(gòu)”幫助過的家庭總共不足17%,使很多家長沒能得到系統(tǒng)的咨詢和指導(dǎo)，沒能充分挖掘家庭的潛能，創(chuàng)造自然的支持系統(tǒng)。

4弱勢群體參與體育健身社會支持的構(gòu)建思考

4.1轉(zhuǎn)變社會觀念，接納弱勢群體體育健身權(quán)利

在杭州“生活品質(zhì)之城”的同一片藍天下，只要給予同一個機會，每一個人都能實現(xiàn)同一個夢想。體育鍛煉作為任何人健康生活的根本，消除歧視，促進社會公平正義是全社會的責任。作為普通人，首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，意識到為弱勢群體提供體育健身服務(wù)支持不是對弱勢群體的特殊照顧，而是他們本身作為杭州市民的一種權(quán)利。政府、學校、社區(qū)乃至全社會，都應(yīng)該積極宣傳和普及科學健身的基本知識，提高對弱勢群體科學健身重要性的認識。

4.2體育宏觀政策的傾向性改革

杭州市弱勢群體的體育健身工作雖然取得了長足的發(fā)展，但在對生理性弱勢群體體育健身的“硬件管理、軟件服務(wù)”等配套投入方面仍然是薄弱環(huán)節(jié)。必須根據(jù)杭州市弱勢群體的特點，從實際出發(fā)，堅持業(yè)余、自愿、多樣及科學的原則，突出個體性、健身性、娛樂性和趣味性，開展小型多樣的體育活動，吸引越來越多的弱勢個體加入到體育健身活動中來。在對待弱勢群體體育健身的問題上，宏觀的政策具體落實到地方各部門，由于缺乏可操作性的規(guī)定和實施細則，使得弱勢群體的權(quán)利得不到充分保障。因此，必須遵循平等、公平、包容、適宜及參與等原則建立細化的問責制度，明確責權(quán)關(guān)系，克服執(zhí)行過程中“雷聲大、雨點小”的現(xiàn)象，保證地方各部門能把弱勢群體的體育健身活動真正落到實處。讓弱勢群體的體育健身鍛煉能得到充分的尊重和保護。

4.3弘揚人道主義關(guān)懷，營造社區(qū)支持的精神家園

社區(qū)是弱勢群體的精神家園。社區(qū)支持是弱勢群體健身向生態(tài)化發(fā)展的重要體現(xiàn)，是綜合運用家庭、學校和社會力量共同促進弱勢群體健康向上的重要一環(huán)。具有區(qū)域性、民間性、自發(fā)性、公益性和便利性等特點，有較強的整合功能和凝聚功能。便民、親民的社區(qū)體育對于引導(dǎo)、動員、接納弱勢群體參與體育健身具有優(yōu)勢。因此，必須加強社區(qū)體育建設(shè)的投入，使社區(qū)體育快速、健康、有序地發(fā)展。第一，應(yīng)充分利用社區(qū)、學校、企事業(yè)單位的體育資源向弱勢群體免費開放；第二，積極動員教練員、體育教師和體育特長學生開展“體育活動進社區(qū)”活動；第三，發(fā)動優(yōu)秀企業(yè)、企業(yè)家為弱勢群體捐款、捐物等；第四，加大弱勢群體健身路徑投入；第五，加大社區(qū)體育健身志愿服務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，發(fā)揮服務(wù)人員在引導(dǎo)、動員、組織、指導(dǎo)弱勢群體體育健身方面的作用；第六，根據(jù)本地區(qū)弱勢群體的特點，研制適合弱勢群體的健身手段和方法，指導(dǎo)他們科學健身；第七，加快弱勢群體體育鍛煉的無障礙環(huán)境建設(shè)，并將無障礙環(huán)境建設(shè)納入杭州城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，保證弱勢群體體育健身的經(jīng)?；?、制度化。

4.4挖掘家庭潛能，創(chuàng)造有成效的自然支持系統(tǒng)

對于有特殊體育健身需要的弱勢群體而言，家庭成員的支持是其體育健身堅持下來的最重要環(huán)境，家長將發(fā)揮至關(guān)重要的作用，家庭的支持是整個社會支持最直接、最自然的主體。要充分做好家庭咨詢、家長培訓(xùn)、家長輔導(dǎo)，建立家長相互溝通的學習渠道，促進家長的共同參與，在弱勢群體健身服務(wù)中起到作用。

4.5實現(xiàn)生態(tài)化自我支持的最高目標

弱勢群體要客觀地認識到生理弱勢而帶來的各種不便利。在清楚地認識到自身的特殊性后，增強內(nèi)心的積極性，擴大自身生命的張力，來應(yīng)對身體特殊而帶來的各種不便。另外，即使身體有著各種差異，也要理解和接受差異性并試圖去關(guān)愛這種差異性，讓這種差異性不再成為引發(fā)自卑的因子而坦然處之。充分激發(fā)戰(zhàn)勝困難的主動性和對生活的積極性，為適應(yīng)社會環(huán)境減輕甚至消除障礙。

5結(jié)論

本研究通過對杭州市體質(zhì)弱勢群體的規(guī)模排查，基本結(jié)論：殘疾人、老齡人數(shù)量之多已成為杭州市共建共享“生活品質(zhì)之城”不可忽視的部分，生理性弱勢群體雖然在生理上與健康人相比存在運動能力上的短板，如何揚長補短，最大限度地改善彌補身體活動能力的缺陷，體育健身鍛煉是一項積極有效的載體。積極構(gòu)建以專業(yè)機構(gòu)為骨

干，健身路徑為基礎(chǔ)，家庭社區(qū)支持為依托，以體育健身服務(wù)為主導(dǎo)的全方位支持網(wǎng)絡(luò)框架，最終實現(xiàn)自我支持，保證弱勢群體最大限度地獲得體育健身的權(quán)利。

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Social Support Study of Physical Fitness Plight

of Vulnerable Groups in Hangzhou

ZHU Hai-lian

( PE Teaching and Research Section, Zhejiang Financial Professional College, Hangzhou 310018, China)

Abstract:Physical fitness plight of vulnerable groups and its weak social support has already affected the establishing of Hangzhou to be “Quality of Life City”. In this paper, the author puts physical fitness plight of vulnerable groups and social support as an entry point. Mainly uses literature research, survey and logical analysis to analyze the current situation of physical fitness plight for vulnerable groups in 13 counties in Hangzhou. Points out that at this stage, social support for physical fitness plight of vulnerable groups should include policy support, family support, community support, technical support, and ultimately self-supporting network of support. Based on this, physical fitness service of vulnerable groups should be strengthened by community sports talent cultivation, starting a civic education, relying on the specific strategy of multi-sectorial coordination of the school.

Key words:Hangzhou city; physically vulnerable group; physical fitness plight; social support

基金項目：2013年國家社科青年項目：新疆漢族、少數(shù)民族生活型態(tài)與體質(zhì)健康狀況比較研究(13CTY030)

中圖分類號:G817.4

文獻標識碼：A

文章編號：1004-3624(2015)02-0035-03

作者簡介：朱海蓮(1966-)，女，浙江上虞人，副教授，主要研究特殊體育.

收稿日期：2014-08-18