馬 杰 （石家莊市群眾藝術(shù)館 050000）

黨的十七屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重要問題的決定》明確要求應(yīng)“壯大文化志愿者隊伍，鼓勵專業(yè)文化工作者和社會各界人士參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動，形成專兼結(jié)合的基層文化工作隊伍?！蔽幕驹刚咦鳛楣参幕?wù)體系建設(shè)的參與者，在傳播先進文化、豐富基層群眾文化生活、展示文化建設(shè)成果等方面發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)成為社會活力的體現(xiàn)，對在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大進程中發(fā)揮著越來越重要的作用。作為文化志愿者，筆者直接參與了石家莊市的文化志愿服務(wù)。本文通過對石家莊市當(dāng)前公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀以及文化志愿服務(wù)淺談一些看法。

一、當(dāng)前石家莊市文化志愿服務(wù)現(xiàn)狀

“學(xué)雷鋒文化志愿者服務(wù)隊”是由石家莊市群藝館與2013年組建的。服務(wù)的以館內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員和12支文藝團隊為骨干力量的，隊員達160人。服務(wù)內(nèi)容以“大講堂”“大舞臺”為基本載體，堅持深入基層一線，搭建多種文化交流平臺，在基層公共文化設(shè)施、廣大群眾中廣泛開展文藝演出、文化藝術(shù)知識普及教育、文化藝術(shù)技能輔導(dǎo)、文化展覽展示等形式多樣的文化志愿服務(wù)活動；與此同時，積極組織廣大群眾進行自我管理和自我服務(wù)，同時挖掘他們的潛力，集中他們的力量，團結(jié)帶領(lǐng)更多的群眾，形成了服務(wù)范圍上橫向與縱向相結(jié)合、服務(wù)內(nèi)容上深度與廣度相結(jié)合、服務(wù)方式上雙向交流的文化志愿服務(wù)工作長效機制。截止到目前，開展公益輔導(dǎo)培訓(xùn)30多期，演出、展覽、講座50多場（次），在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的進程中，發(fā)揮著舉足輕重的作用。

二、石家莊市近年來群眾文化建設(shè)的缺失

1.群眾文化服務(wù)實施主體相對單一。目前，文化事業(yè)單位是群眾文化服務(wù)的中堅力量，是群眾文化產(chǎn)品（服務(wù)）的主要生產(chǎn)者，這也是我國所獨有的、在主體構(gòu)成上不同于西方國家的最大特色。石家莊市的現(xiàn)狀也是如此。作為群眾文化服務(wù)體系的主體部分之一，從事于群眾文化服務(wù)的非政府組織，如社團、基金會、民辦單位等等，不僅數(shù)量少，而且參與的群眾文化服務(wù)也很少，這種狀態(tài)限制了群眾文化產(chǎn)品和服務(wù)的多元化、多樣化發(fā)展，直接影響了群眾文化的覆蓋面與影響力。由于一些群眾文化活動也存在缺乏對公眾真是文化需求和活動形式、服務(wù)內(nèi)容貼近性研究，所以出現(xiàn)了文化活動形式不少，場次很多，但群眾人仍然感覺魅力不足，缺乏吸引力，無法提供主動參與文化活動的熱情。

2.組織機構(gòu)、管理機制不健全。志愿者注冊方面：據(jù)了解，省會志愿者人數(shù)已經(jīng)達到47萬，各類志愿服務(wù)組織超過1211個，但尚未成立文化志愿者協(xié)會等專門組織機構(gòu)，僅市群藝館進行了部分文化志愿者的紙質(zhì)登記備案；志愿者管理方面：雖然有一部分文化志愿者已經(jīng)從事志愿工作多年，但文化主管部門及相應(yīng)機構(gòu)并未形成系統(tǒng)的管理機制，導(dǎo)致志愿者身份不明確，社會認可度不高、志愿服務(wù)時間、服務(wù)方式?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)范和效統(tǒng)的計記錄。

3.人才較為缺乏，且人才結(jié)構(gòu)不合理。就石家莊學(xué)雷鋒文化志愿服務(wù)隊的組成人員來說，其中館內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員部分存在男女比例失調(diào)、專業(yè)比例失衡等問題；而文藝團隊人員更有文化程度偏低、年齡偏大的現(xiàn)象。在我們調(diào)查的63名志愿者中，雖然也有離退休老干部、機關(guān)干部、醫(yī)生、大學(xué)老師等人群，但大專以上學(xué)歷的人數(shù)為17人、占總數(shù)的27%，本科以上學(xué)歷僅有2人、占總數(shù)的3.2%。直接導(dǎo)致導(dǎo)文化志愿服務(wù)意向、服務(wù)內(nèi)容限于文藝演出和舞蹈培訓(xùn)等基本文化活動方面。

4.群眾文化生活觀念淡薄，缺乏直接引導(dǎo)。一是精神文化建設(shè)總體滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展。一方面表現(xiàn)在普通群眾只關(guān)心物質(zhì)利益的觀念在一定程度上誤導(dǎo)了對于文化生活的需求愿望；另一方面是旺盛的群眾文化生活需求與當(dāng)下文化建設(shè)發(fā)展的相對緩慢形成了一對嚴重矛盾，而這一矛盾又因為長期不能得以解決，而導(dǎo)致這一部分本身對于精神文化生活極度需求的群眾也逐漸放棄了對于精神文化生活的正當(dāng)追求。二是對文化志愿服務(wù)的宣傳不到位。石家莊市剛剛于2014年3月開通志愿服務(wù)平臺，雖然該平臺涵蓋了文體服務(wù)、環(huán)境保護、科學(xué)普及、法律援助、醫(yī)療救治等各方各面，但正在進行的文體活動項目僅有4項，其中項目招募人數(shù)為435人，報名的僅為50人。

三、服務(wù)群眾文化建設(shè)，做好文化志愿服務(wù)的幾點建議

1.加強政府引導(dǎo)作用，搭建良好的文化服務(wù)平臺。文化志愿服務(wù)活動不僅能直接向社會提供文化服務(wù)，也是政府與民眾相互溝通的媒介。各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認識文化志愿服務(wù)活動的重要意義，第一，完善文化志愿服務(wù)的組織結(jié)構(gòu)，加強文化志愿者的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范系統(tǒng)地開展文化志愿者的招募、培訓(xùn)、志愿服務(wù)活動開展；第二，要在志愿活動所需的人、財、物方面給予必要的支持，引導(dǎo)文化志愿者持續(xù)、高效地開展服務(wù)工作；第三，要不斷更新文化志愿服務(wù)工作理念，創(chuàng)新文化志愿服務(wù)方式、手段，切實抓好文化志愿服務(wù)活動的扶持、引導(dǎo)、推廣工作，搭建良好的群眾文化服務(wù)平臺。

2.提供專業(yè)的知識技能培訓(xùn)，形成優(yōu)秀的志愿團隊文化。任何一支隊伍的形成，不僅需要招募也需要培訓(xùn)。文化志愿者隊伍是由群眾共同參與組成的，他們有著良好的志愿精神，但技能方面卻參差不齊。因此，應(yīng)根據(jù)本地文化建設(shè)實際，提出文化志愿者的培訓(xùn)計劃，編寫統(tǒng)一的文化志愿者培訓(xùn)教材，做好與文化志愿者服務(wù)相關(guān)的知識培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，通過培訓(xùn)不但能夠提供志愿者的服務(wù)能力和服務(wù)水平，還可以形成凝聚力，形成優(yōu)秀的志愿團隊。

3.樹立品牌志愿服務(wù)項目和典型文化志愿者，加大宣傳力度。文化志愿服務(wù)活動充分體現(xiàn)了“團結(jié)友愛、助人為樂、無私奉獻”的民族精神，各級文化部門要通過組織多種宣傳方式，吸引社會各級額的關(guān)注，不斷拓寬文化志愿服務(wù)領(lǐng)域，吸引更多的文化藝術(shù)人才投身到志愿服務(wù)工作當(dāng)中，在社會上營造良好的輿論氛圍。培養(yǎng)、宣傳一批品牌、示范性文化志愿服務(wù)項目有利于工作的科學(xué)開展。如經(jīng)過探索，石家莊市群藝館學(xué)雷鋒文化志愿服務(wù)隊在全市開展的“百姓健康舞”推廣培訓(xùn)活動，已經(jīng)成為具有示范性的服務(wù)品牌；在新疆庫爾勒市舉辦的“春雨工程”石家莊市群眾文化書畫作品交流展，深受邊疆百姓的歡迎，對文化志愿服務(wù)從內(nèi)地到邊疆做了有益的嘗試。

四、結(jié)語

總之，作為我國基層群眾文化工作中的新鮮力量，文化志愿者的加入與發(fā)展，能夠解決目前我國文化建設(shè)中存在的諸多不足和缺陷，有效推進我國文化建設(shè)事業(yè)的全面落實與開展，為“文化強國”這一文化發(fā)展目標的實現(xiàn)奠定堅持基礎(chǔ)。雖然石家莊市的文化志愿服務(wù)工作總體上還處于起步階段未來的文化建設(shè)，為文化志愿者提供了大顯身手的機遇，文化志愿者可以通過多種方式和途徑做出自己的貢獻。

[1] 吳月莉.整合文化志愿者隊伍，推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)[J] .文藝生活·中旬刊，2011(3).

[2] 張延君.群眾文化發(fā)展的幾個立足點[J] .農(nóng)村實用科技信息，2011（08）.

[3] 王旭琨.發(fā)展群眾文化之我見[J] .China's Foreign Trade，2011（02）.