張娜

摘 要：如今，中俄邊境旅游已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，本文以中俄邊境旅游為例，介紹了其發(fā)展中出現(xiàn)的問題及發(fā)展相關(guān)對(duì)策，進(jìn)而揭示邊境旅游所存在的發(fā)展意義。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)促進(jìn)了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加了地方財(cái)政收入的目的。

關(guān)鍵詞：中俄邊境；旅游；發(fā)展；對(duì)策

一、中俄邊境旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)

首先，中俄邊境旅游具備一定的地緣優(yōu)勢(shì)。對(duì)于旅游業(yè)來講交通是其發(fā)展的關(guān)鍵影響因素，單單和我國(guó)的黑龍江省就與俄羅斯邊境接壤將近3000多公里，而且，中俄互開國(guó)家一類口岸26個(gè)，27對(duì)鐵路公路及水運(yùn)、空運(yùn)口岸，交通所謂是四通八達(dá)，兩岸人民可以說是隔邊相望，這對(duì)邊境旅游業(yè)發(fā)展帶來了便利，所以說中俄出入境旅游有著得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)。其次，中俄邊境旅游發(fā)展還具有一定的資源優(yōu)勢(shì)。兩個(gè)邊境接壤處都是旅游資源較為豐富的地區(qū)，所以，對(duì)于旅游業(yè)大發(fā)展提供了相應(yīng)的資源基礎(chǔ)。另外，中俄邊境旅游還存在著一定的建筑特色優(yōu)勢(shì)。對(duì)于中國(guó)來講與俄羅斯邊境接壤處，存在著很多歷史悠久的建筑，這些建筑風(fēng)格受到了俄羅斯旅游者的一致好評(píng)，如古代巖畫和雕刻藝術(shù)是我國(guó)建筑的一種獨(dú)特的風(fēng)格，而俄羅斯斯的歐式建筑風(fēng)格，級(jí)顯浪漫主義情調(diào)，陶冶了觀光者情操，這種建筑特色形成了一種互補(bǔ)的形式，所以，對(duì)于中俄邊境旅游發(fā)展是一種優(yōu)勢(shì)。

二、中俄邊境旅游發(fā)展中存在的問題

（一）旅游目的單一。雖然說近些年中俄邊境旅游發(fā)展形式已經(jīng)從購(gòu)物旅游轉(zhuǎn)向了觀光旅游形式，但是，由于貿(mào)易的驅(qū)使下形成的這種旅游繁榮，往往使得人們很難從經(jīng)貿(mào)形式中走出來，同時(shí)加上俄羅斯的輕工業(yè)發(fā)展水平不如我國(guó)，因此，在中俄邊境來華旅游的俄羅斯人，往往是以購(gòu)物為主要目的的，對(duì)于進(jìn)行觀光的人們，相對(duì)還是較少，這種形式的旅游，導(dǎo)致其在我國(guó)停留的時(shí)間較短，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及其他國(guó)家的旅客停留的時(shí)間。

（二）俄羅斯旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)較少。如今，在中俄邊境旅游發(fā)展過程中，出現(xiàn)了兩邊失衡的現(xiàn)象，俄羅斯為邊境旅游提供的服務(wù)設(shè)施相對(duì)落后，這就導(dǎo)致其賓館檔次較低，而且數(shù)量較少，很難滿足大批次的旅游人員，同時(shí)，俄羅斯邊境旅游項(xiàng)目也不及我國(guó)，項(xiàng)目較少缺乏趣味性，對(duì)于商品和紀(jì)念品等種類也比較單一，這種形式，嚴(yán)重的影響了中俄邊境旅游規(guī)模的進(jìn)一步拓展。

（三）旅游市場(chǎng)混亂。對(duì)于這個(gè)旅游也不斷發(fā)展的中俄邊境，很多旅游企業(yè)都看重了這種商業(yè)契機(jī)，紛紛投入到中俄邊境旅游的市場(chǎng)里，這就造成，龍目混雜，企業(yè)服務(wù)水平參差不齊，對(duì)于接待能力等都沒有達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）相應(yīng)設(shè)施落后。配套設(shè)施落后，口岸國(guó)際知名度小。2005年黑龍江沿江口岸已向俄方開通了25個(gè)口岸，但除黑河、綏芬河等較大口岸外，其他口岸旅游產(chǎn)品開發(fā)處于起步階段，旅游產(chǎn)品單一，旅游項(xiàng)目開發(fā)缺乏創(chuàng)新性，知名度不高，交通等配套設(shè)施落后，旅游資源的真正的優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮出來。

（五）旅游產(chǎn)品無(wú)創(chuàng)新。目前來看，中俄邊境旅游客流發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了一種停滯狀態(tài)，這種狀態(tài)的產(chǎn)生在于旅客對(duì)于旅游產(chǎn)品的過于熟悉，中俄邊境旅游，主要針對(duì)的還是邊境周邊的人民，從上個(gè)世紀(jì)80年代，兩國(guó)邊境就開啟了一日或者多日游形式，所以，如今，很多的旅游產(chǎn)品，已經(jīng)不能夠吸引旅客了，嚴(yán)重的影響著旅客的新奇性，造成一種服務(wù)價(jià)值觀疲勞的現(xiàn)象，雖政府實(shí)施各種改進(jìn)計(jì)劃但仍收效不大。

三、中俄邊境旅游發(fā)展對(duì)策

（一）大力開展度假及觀光旅游。對(duì)于目前中俄邊境旅游目的單一的情況，應(yīng)當(dāng)大力開展度假及觀光形式的旅游，推動(dòng)中俄旅游合作，在黑龍江省的鏡泊湖、興凱湖、五大連池、亞布力風(fēng)車山莊等景點(diǎn)都可開發(fā)家居式休閑度假觀光旅游公寓，同時(shí)，在俄貝加爾湖地區(qū)發(fā)展度假觀光式旅游合作也是大有可為的，這種旅游形式會(huì)使得中俄邊境旅游的形式發(fā)生相應(yīng)的改變，因?yàn)椋砹_斯人的國(guó)內(nèi)假期較長(zhǎng)，而且都有旅游的愛好和興趣，同時(shí)，中俄邊境往來又非常的方便，所以，大力開展特色的度假觀光旅游形式，一定會(huì)受到中俄兩國(guó)旅客的青睞，而且還可以依托特色旅游項(xiàng)目，開展建設(shè)主體旅游品牌，例如，風(fēng)雪觀光游、漂流冒險(xiǎn)游、商務(wù)博覽游等都會(huì)使得兩國(guó)游客流連忘返，同時(shí)，也會(huì)轉(zhuǎn)變?nèi)藗冑?gòu)物式的旅游形式，使游客能夠真真切切的感受到當(dāng)?shù)氐奶厣?/p>

（二）政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。要想改變俄羅斯旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的落后現(xiàn)象問題，我國(guó)政府部門就必須要發(fā)揮這方面的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化與俄羅斯政府部門的交流，建立兩國(guó)地方對(duì)話的機(jī)制和政策，強(qiáng)化地方旅游機(jī)構(gòu)彼此走之間的聯(lián)系和信息的交流，同時(shí)，彼此還要建立各自的辦事處，這要有利于兩國(guó)之間的交流和信息傳遞過程，而且還能積極的協(xié)調(diào)各種問題，只有這樣，才能使得俄方更加的重視與中方的邊境旅游，促進(jìn)其相應(yīng)服務(wù)體系的建立和發(fā)展。推動(dòng)旅游規(guī)模的進(jìn)一步拓展和深入。

（三）大力整頓中俄邊境旅游市場(chǎng)。要想徹底解決現(xiàn)階段中俄邊境旅游市場(chǎng)中的無(wú)秩序現(xiàn)象，就必須要采取出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，提高旅游企業(yè)的服務(wù)水平，強(qiáng)化管理機(jī)構(gòu)的職能和工作效率，同時(shí)，還要強(qiáng)化旅游企業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，積極的促進(jìn)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的人才，開展高水平的服務(wù)，進(jìn)而，優(yōu)化整個(gè)市場(chǎng)的分為，保護(hù)各方游客在當(dāng)?shù)氐暮戏?quán)益和利益。從而有利于制定行之有效的措施，規(guī)范出入境旅游市場(chǎng)。

（四）強(qiáng)化口岸城市的建設(shè)。加強(qiáng)邊境口岸建設(shè)，就必須要求國(guó)家能夠增加資金的投入，這樣才能夠保證整個(gè)口岸的設(shè)施完備，為旅游發(fā)展奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)，只有優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程，才會(huì)進(jìn)一步的帶動(dòng)口岸城市旅游業(yè)的發(fā)展，提高口岸城市的國(guó)際知名度，為邊境旅游各項(xiàng)品牌的樹立和旅游項(xiàng)目的開發(fā)，提供相應(yīng)的保障和基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展過程。

（五）創(chuàng)新旅游產(chǎn)品。要想決絕現(xiàn)如今中俄邊境旅游產(chǎn)品單一的現(xiàn)狀，就必須要?jiǎng)?chuàng)造出新型的旅游品牌，提高這種旅游品牌的知名度，進(jìn)而吸引游客，帶動(dòng)游客的好奇心，旅游品牌可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人墻，以及相應(yīng)的歷史文化等進(jìn)行，只有有效的集合當(dāng)?shù)氐奶厣?，才?huì)使得旅游產(chǎn)品凸顯趣味性，例如，我國(guó)的雪鄉(xiāng)，就是依托當(dāng)?shù)氐难┑奶厥庑再|(zhì)，開展起來的賞雪旅游品牌，對(duì)于今后的中俄邊境旅游，也應(yīng)當(dāng)借鑒這種形式來開展特色的旅游產(chǎn)品，比如，俄羅斯風(fēng)情小鎮(zhèn)、中國(guó)民俗游等都會(huì)有很大的發(fā)展空間，同時(shí)，依據(jù)自然景色和環(huán)境特點(diǎn)，可以開展森林冒險(xiǎn)、湖泊觀光度假等形式進(jìn)行。這種特色的旅游產(chǎn)品必然會(huì)推動(dòng)整個(gè)邊境旅游的發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：中俄邊境旅游發(fā)展，能夠給彼此帶來很多的好處，實(shí)現(xiàn)邊境企業(yè)以及文化的互補(bǔ)，進(jìn)而促進(jìn)彼此多方面的發(fā)展，中俄邊境旅游發(fā)展過程具備很多的優(yōu)勢(shì)，所以，我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合和利用這些優(yōu)勢(shì)，使其更好的發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)批次利益的最大化，然而，中俄邊境旅游還存在一些問題，為使其順利發(fā)展，就必需要進(jìn)一步把發(fā)展邊境旅游作為全省實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略的一個(gè)重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)將其列入高層次領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)晤內(nèi)容、認(rèn)真整頓邊境旅游市場(chǎng)，建立省級(jí)對(duì)話及協(xié)調(diào)機(jī)制，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)邊境地方實(shí)施優(yōu)惠政策。總之，中俄邊境旅游發(fā)展過程，是促進(jìn)兩國(guó)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵，我們應(yīng)當(dāng)重視其發(fā)展中存在的問題，進(jìn)而才能夠采取相應(yīng)的對(duì)此，使其更好的發(fā)展。

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