宋昀

摘 要：本文分析了企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出了對(duì)策和具體措施，旨在有效推進(jìn)煙草行業(yè)財(cái)務(wù)精益管理水平。

關(guān)鍵詞：煙草行業(yè)；企業(yè)精益管理；財(cái)務(wù)工作；思考對(duì)策

隨著國(guó)內(nèi)卷煙市場(chǎng)的趨于飽和，特別是近年來(lái)全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，國(guó)內(nèi)煙草行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)從依靠“政策紅利”、“制度紅利”、“市場(chǎng)紅利”的外延式發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)向釋放“管理紅利”的內(nèi)涵式發(fā)展。為了有效提高煙草行業(yè)企業(yè)管理水平，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局推出了《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)精益管理的意見(jiàn)（國(guó)煙運(yùn)〔2013〕316號(hào)）》，提出了“三個(gè)需要，五個(gè)精益”的要求，即推進(jìn)精益管理是“提升企業(yè)管理水平的需要，是行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，是挖掘發(fā)展?jié)摿Φ男枰保獙?dǎo)入精益思想、推行精益方法、建立精益組織、形成精益流程、實(shí)現(xiàn)精益目標(biāo)“五個(gè)精益”。2014年凌成興局長(zhǎng)在行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做出了推進(jìn)精益管理，向管理要效益、要紅利、要進(jìn)步是當(dāng)前煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇，是破解“三大課題”的重要抓手的重要批示。

在行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)刻，煙草行業(yè)著眼現(xiàn)在，放眼未來(lái)，推進(jìn)企業(yè)精益管理，為煙草行業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。但是如何在財(cái)務(wù)管理工作中推行精益管理，持續(xù)提升企業(yè)精益財(cái)務(wù)管理水平，仍是廣大企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員面臨的一道難題。

一、煙草行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）傳統(tǒng)體制和傳統(tǒng)觀(guān)念影響較深。由于傳統(tǒng)體制和傳統(tǒng)觀(guān)念的深刻影響，國(guó)內(nèi)煙草行業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中顯得機(jī)制不活，表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)管理不善，有利于自主創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)步機(jī)制尚未形成，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，在運(yùn)行效率、運(yùn)行成本、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、管理水平等諸多方面都存在著較大的差距。市場(chǎng)一旦放開(kāi)，保護(hù)體制一旦消失，國(guó)內(nèi)煙草行業(yè)將受到極大沖擊，失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）財(cái)務(wù)人員精細(xì)管理水平有待提高。人力資源是企業(yè)最寶貴的資源，財(cái)務(wù)人員是企業(yè)精益財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行者。但是，人崗不匹配、人浮于事會(huì)造成很大的人力資源浪費(fèi)，人力資源的浪費(fèi)是企業(yè)最大的浪費(fèi)，這與精益管理的要求相悖。

（三）精益財(cái)務(wù)要求和新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行要求。精益財(cái)務(wù)要求推行動(dòng)態(tài)化的全面預(yù)算管理，通過(guò)完善全面預(yù)算指標(biāo)體系，加強(qiáng)單項(xiàng)預(yù)算間的銜接，綜合分析各單位預(yù)算指標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系，統(tǒng)籌好各單位預(yù)算的協(xié)調(diào)和平衡，達(dá)到精、細(xì)、全的標(biāo)準(zhǔn)，減少無(wú)效、重復(fù)的支出。但是，與之配套的財(cái)務(wù)精益管理體系尚待加強(qiáng)。同時(shí)，2015年1月1日，所有納入煙草行業(yè)合并報(bào)表范圍的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)均要執(zhí)行《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，作為煙草企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員，要充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以及會(huì)計(jì)工作在企業(yè)管理活動(dòng)中的重要地位，及時(shí)了解掌握國(guó)家會(huì)計(jì)政策的變化，緊密結(jié)合行業(yè)會(huì)計(jì)工作的發(fā)展，做到未雨綢繆，有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)和調(diào)整措施，以順應(yīng)新形勢(shì)變革的要求。

二、煙草行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)精益管理的對(duì)策

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)成立由公司局長(zhǎng)（經(jīng)理）帶頭，各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的精益財(cái)務(wù)管理工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)精益財(cái)務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）加大宣傳力度。由財(cái)務(wù)管理處牽頭，充分利用內(nèi)刊、內(nèi)部網(wǎng)站等媒介，在全系統(tǒng)大力宣傳精益財(cái)務(wù)管理理念，樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想，促進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)降本增效、節(jié)約費(fèi)用，營(yíng)造推進(jìn)精益財(cái)務(wù)管理的濃厚氛圍。

（三）提升財(cái)務(wù)人員技能。組織開(kāi)展系列培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)；組織開(kāi)展財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員立足本職，結(jié)合實(shí)際，圍繞財(cái)務(wù)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，群策群力、加強(qiáng)攻關(guān)，提出合理化建議，積極探索實(shí)施財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的有效途徑，推進(jìn)財(cái)務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展、精益發(fā)展。

（四）建立健全管理制度。樹(shù)立“持續(xù)改善、追求卓越”的工作導(dǎo)向，階段性地對(duì)精細(xì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行總結(jié)，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)不足，并切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，在財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)逐漸形成自我改善的內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作。

三、落實(shí)財(cái)務(wù)精益管理的具體措施

（一）實(shí)行費(fèi)用、稅利“目標(biāo)管理”。提前預(yù)設(shè)年度稅利最低增長(zhǎng)比例、最低毛利率、最低單箱結(jié)構(gòu)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再在銷(xiāo)售預(yù)測(cè)中聯(lián)動(dòng)反映，提高實(shí)現(xiàn)目標(biāo)稅利的準(zhǔn)確率。對(duì)費(fèi)用管控實(shí)行“三保兩壓”，保證必要的成本費(fèi)用總規(guī)模，保證合理的費(fèi)用率水平，保證規(guī)范必需合理的各類(lèi)支出，壓縮重點(diǎn)控制費(fèi)用，壓縮非經(jīng)營(yíng)性的不合理、不合規(guī)支出。

（二）全面應(yīng)用新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。2015年行業(yè)將全面實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。組織財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)對(duì)新準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好新舊準(zhǔn)則銜接相關(guān)工作，與當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，做好相關(guān)備案工作。在實(shí)施新準(zhǔn)則的過(guò)程中，勤于與兄弟單位交流溝通，形成合力，攻克難關(guān)，并將使用中所涉及的共性問(wèn)題及時(shí)向省局（公司）反饋，確保新準(zhǔn)則的平穩(wěn)過(guò)渡和有效執(zhí)行。對(duì)新準(zhǔn)則實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度，推進(jìn)財(cái)務(wù)核算規(guī)范化、精益化。

（三）完善預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。在充分考慮各分公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模、歷史水平和發(fā)展要求等要素的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真測(cè)算，科學(xué)設(shè)置，統(tǒng)籌處理好各單位預(yù)算的協(xié)調(diào)和平衡，加快完善全系統(tǒng)預(yù)算定額體系建設(shè)，達(dá)到“精”、“細(xì)”、“全”標(biāo)準(zhǔn)，減少無(wú)效和重復(fù)的支出。將省局重點(diǎn)控制的費(fèi)用和物流費(fèi)用作為預(yù)算管理的重點(diǎn)，進(jìn)一步加大預(yù)算的分析、考核和通報(bào)力度，提高預(yù)算考評(píng)指標(biāo)在領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)考評(píng)指標(biāo)中的分值和權(quán)重，不斷提升預(yù)算管控水平。

（四）推進(jìn)跨行支付結(jié)算和配套銀行卡應(yīng)用工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家局下發(fā)的《行業(yè)跨行結(jié)算及銀行卡應(yīng)用指導(dǎo)意見(jiàn)》和省局有關(guān)工作部署，遵循客戶(hù)自愿、方便客戶(hù)的原則，協(xié)同營(yíng)銷(xiāo)中心穩(wěn)步推進(jìn)跨行支付結(jié)算和銀行卡應(yīng)用工作，逐步實(shí)現(xiàn)零售客戶(hù)在線(xiàn)、主動(dòng)、實(shí)時(shí)的貨款結(jié)算，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)上配貨、網(wǎng)上結(jié)算“四網(wǎng)合一”，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量，提高零售戶(hù)滿(mǎn)意度。

（五）挖掘貨幣資金保值增值潛力。牢固樹(shù)立資金時(shí)間價(jià)值觀(guān)和現(xiàn)金流量觀(guān)，推動(dòng)資金運(yùn)動(dòng)與市場(chǎng)變化相適應(yīng)，提高貨幣資金保值增值水平。進(jìn)一步健全資金監(jiān)管制度，充分運(yùn)用資金監(jiān)管軟件切實(shí)加強(qiáng)日常資金監(jiān)管，保證資金的安全性。進(jìn)一步深化月度資金預(yù)算審批制度，加強(qiáng)資金預(yù)算管理，特別加強(qiáng)與大額資金使用部門(mén)之間的協(xié)調(diào)溝通，按需安排使用資金，減少因信息不暢造成的資金低效使用，保證資金的流動(dòng)性。進(jìn)一步優(yōu)化存款組合，適當(dāng)提高中、長(zhǎng)期定期存款比重，與銀行加強(qiáng)協(xié)商，將存款利率上浮至基準(zhǔn)利率的1.2倍，盡可能地提高資金收益水平，保證資金的效益性。配合營(yíng)銷(xiāo)中心協(xié)調(diào)各中煙公司均衡供貨，提高卷煙周轉(zhuǎn)次數(shù)，保持卷煙的合理庫(kù)存和數(shù)量，壓縮結(jié)算時(shí)間，防止資金無(wú)效占用，實(shí)現(xiàn)資金最大收益。

（六）加強(qiáng)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好“投資與資產(chǎn)”的關(guān)系，規(guī)范投資行為，積極優(yōu)化和配置資產(chǎn)。根據(jù)省局（公司）財(cái)務(wù)處統(tǒng)一工作部署，借助信息化手段，對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)入、調(diào)撥、維修和報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，盤(pán)活存量資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高可利用資產(chǎn)的再利用率。特別是加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛資產(chǎn)的處置，在高度重視車(chē)輛的安全性能和使用壽命的前提下，充分發(fā)揮車(chē)輛資產(chǎn)的使用效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 凌成興；對(duì)行業(yè)精益管理工作的批示；《國(guó)煙辦通報(bào)》201427期