曹旭東

摘 要：廉潔文化是以廉潔為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式。搞好企業(yè)廉潔文化建設，就是要用文化的形式來增強廉政教育的親和力、滲透力和感染力，形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，從而促進企業(yè)形成風清氣正的好風尚。筆者認為，要抓好企業(yè)廉潔文化建設應從以下三方面進行。

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化； 廉潔文化

一、營造“環(huán)境”，搭建企業(yè)廉潔文化平臺

獨具特色的企業(yè)廉潔文化，是構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的重要基礎。國有企業(yè)要不斷汲取文化營養(yǎng)，緊跟時代發(fā)展脈搏，秉承企業(yè)文化的核心價值觀內(nèi)涵，打造廉潔文化。

一是要營造良好的物質(zhì)環(huán)境助推廉潔文化。要注重將企業(yè)廉潔文化融入生產(chǎn)經(jīng)營中，使文化力量發(fā)揮出強大的凝心聚力作用。要站在落實科學發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)的戰(zhàn)略高度，認真學習領會企業(yè)廉潔文化內(nèi)涵，建立完善具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化體系。

二是營造濃郁的人文環(huán)境助推廉潔文化落地。在工作生活中，要通過企業(yè)領導人宣講、企業(yè)廉潔文化知識培訓、網(wǎng)絡宣傳、組織觀摩、書畫展覽、紅歌大賽等形式，使職工對企業(yè)廉潔文化“內(nèi)化于心，外化于形”。

三是抓好廉潔文化引導教育。搭建企業(yè)廉潔文化落地平臺。要以領導干部為重點，認真組織學習中央反腐倡廉文件，認真落實依法治企精神，明確黨風廉政建設“五嚴禁、兩落實”要求。結(jié)合黨的群眾路線教育活動，對全體黨員進行黨的三大作風等黨紀政紀方面的教育；通過領導班子會、中心組理論學習擴大會、中層以上干部會學習班等形式開展反腐倡廉、廉潔從政教育。利用支部會、職工代表會等組織參加學習教育，學習中注重把黨員領導干部和一般干部的學習主動性和強制性相結(jié)合，把主動學和被動學相結(jié)合，增強干部員工隊伍的拒腐防變的能力。

四是抓好廉潔文化警示教育。認真做好責任對象廉政談話制度。通過對新任（提拔）的中層干部進行廉政談話并對全體中層干部進行集體廉政談話教育；班子成員對自己的廉政責任對象進行廉政談話?；鶎訂挝?、各部室負責人對本單位、本部室的職工進行廉政談話等形式，從源頭上起到預防腐敗的作用。同時，要抓好廉潔自律提醒，重要節(jié)假日，念好節(jié)前“緊箍咒”。要抓住職務變動、個人重大事項、出現(xiàn)輕微違紀等敏感時期，及時進行廉政談話。通過組織職工觀看有關(guān)廉政建設的專題片、典型案例和展覽等形象化教育，增強全體員工的廉潔自覺性。

五是抓好廉潔文化活動。以廉潔理念培育為重點，開展“學制度、促廉潔、保發(fā)展”等主題教育活動，引導黨員干部正確把握廉潔奉公與干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，使“干凈干事”理念深入人心，形成干部職工干事創(chuàng)業(yè)、廉潔自律的良好氛圍。

二、通過“三個轉(zhuǎn)變”，確保企業(yè)廉政文化實效

一是要通過企業(yè)廉潔文化建設從精神文化向管理文化的轉(zhuǎn)變，解決企業(yè)廉潔文化在企業(yè)中的地位問題。通過民主治企、獎評激勵、監(jiān)督約束、教育培訓等各種管理措施，將企業(yè)廉潔文化與生產(chǎn)經(jīng)營工作融合在一起，與管理工作融合在一起，通過深化企務公開，強化民主監(jiān)督。建立健全以職代會為主載體，企務公開欄為主渠道，輔以內(nèi)部網(wǎng)絡、報刊、板報等多種形式的公開體系，跳出政工部門“單打一”的操作模式，充分發(fā)揮“三級聯(lián)動”效應，探索走出一條集約化目標管理、經(jīng)濟文化一體化運作的新路子。

二是將企業(yè)管理從經(jīng)驗管理向文化管理轉(zhuǎn)變，解決企業(yè)廉潔文化在企業(yè)中的“兩張皮”問題。要啟發(fā)企業(yè)經(jīng)營者們的文化自覺性，堅持以人為本的管理思想，把已經(jīng)形成的企業(yè)廉政文化規(guī)范融入到經(jīng)營管理的方方面面，使無形的經(jīng)營管理變?yōu)橛行蔚奈幕芾?。為此，一方面要抓好設備治理和環(huán)境治理，改革與健全管理體制和管理機制，不斷改進提高管理手段和管理方法。另一方面，要結(jié)合實際，對管理制度不健全、工作流程不規(guī)范、不敢抓不敢管做老好人、工作執(zhí)行力不強、服務意識不強等較突出問題深入持續(xù)整改。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文化娛樂活動，潛移默化地實現(xiàn)經(jīng)驗管理向文化管理的轉(zhuǎn)變。

三是企業(yè)廉潔文化建設要由黨委主導向黨政共同主導、行政主要負責轉(zhuǎn)變，解決企業(yè)廉潔文化的領導體制和工作機制問題，把企業(yè)廉潔文化建設與行政工作一起部署、檢查和考核，形成了一級對一級負責、一級對一級考核的責任體系。

三、夯實企業(yè)廉潔文化基礎

管理是企業(yè)永恒的主題，向管理要效益是企業(yè)追求的不變目的。企業(yè)廉潔文化最終是為企業(yè)增效服務的。注重將企業(yè)廉潔文化融入生產(chǎn)經(jīng)營等企業(yè)管理的全過程，推進企業(yè)廉政風險管理。要以重要崗位、重點環(huán)節(jié)、重要人員為重點，針對本單位、本部門、本崗位管理上的薄弱點、制度上的空白點、易發(fā)腐敗的時間點等，準確查找和分析可能發(fā)生問題的風險點。建立風險識別、評估、控制、報告、監(jiān)督改進的動態(tài)管理機制，完善自上而下管理評估與自下而上識別控制相結(jié)合的管控模式，實現(xiàn)廉政風險自動預警和防控工作的常態(tài)運轉(zhuǎn)，使廉政風險管理真正實現(xiàn)閉環(huán)。同時，要通過開展“家庭助廉”等教育活動、重大傳統(tǒng)節(jié)日設立廉政監(jiān)督崗、把廉政教育課堂搬進監(jiān)獄等，搭建家庭教育、內(nèi)部教育、外部教育“三個平臺”，形成一級抓一級、上下聯(lián)動的廉潔文化好局面。