淮河水利委員會(huì)黨組書(shū)記、主任 錢(qián) 敏

要文

認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任” 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)為治淮發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
——在淮委2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

淮河水利委員會(huì)黨組書(shū)記、主任 錢(qián) 敏

2015年1月12日至14日召開(kāi)的十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)，是在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上發(fā)表的重要講話，站在黨和國(guó)家全局的高度，深刻分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，明確提出了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求和主要任務(wù)。講話旗幟鮮明、振聾發(fā)聵，情理交融、語(yǔ)重心長(zhǎng)，充分體現(xiàn)了黨中央心系人民的熾熱情懷、憂黨憂國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心、反腐懲惡的頑強(qiáng)意志，為著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了實(shí)踐路徑、提供了根本遵循。王岐山同志在全會(huì)上所作的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了一年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效和經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，安排部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。1月21日水利部召開(kāi)了2015年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，陳雷部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要以堅(jiān)定不移的態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)水利系統(tǒng)反腐倡廉工作，為水利又好又快發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的保障。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神，按照水利部黨組的決策部署，著力抓好貫徹落實(shí)。

過(guò)去的一年，淮委黨組堅(jiān)決貫徹中央和水利部黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一系列部署要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)廉政教育，深化風(fēng)險(xiǎn)防控，認(rèn)真查辦案件，著力夯實(shí)基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)，全委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，隨著新一輪治淮的全面實(shí)施和水利管理服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，廉政風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。我們要緊密聯(lián)系治淮實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，把我委的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)五次全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策上來(lái)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神，是當(dāng)前各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們要深刻認(rèn)識(shí)中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一系列新判斷、新思路、新舉措、新要求，切實(shí)把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和水利部黨組的部署上來(lái)，以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，深入推進(jìn)淮委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的新成效。黨的十八大以來(lái)，黨中央對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)態(tài)度堅(jiān)決、措施有力、成效明顯。2014年我們黨堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重拳“打虎、拍蠅、獵狐”，從嚴(yán)懲治“四風(fēng)”，全面扎緊制度“籠子”，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列成果表明，我們黨敢于直面問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤，勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì)，善于自我凈化、自我革新，得到了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。我們要時(shí)刻牢記反對(duì)腐敗是黨心民心所向，以更加堅(jiān)定的信心，更加強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)，積極推動(dòng)淮委黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新的進(jìn)展。

二要正確判斷當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記在講話中告誡全黨，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利。腐敗活動(dòng)減少了但并沒(méi)有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒(méi)有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。這些深刻論述，是讓全黨在成績(jī)面前保持冷靜的“清醒劑”，也是指引全黨從新的更高起點(diǎn)再出發(fā)的“進(jìn)軍號(hào)”，再次宣告了我們黨反對(duì)腐敗的堅(jiān)定立場(chǎng)和堅(jiān)決態(tài)度。我們必須對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性保持清醒的認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái)，增強(qiáng)打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的決心和信心，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，不斷把淮委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

三要準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記在講話中明確提出，要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”、嚴(yán)肅責(zé)任追究，橫下一條心糾正“四風(fēng)”、把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)，加強(qiáng)制度創(chuàng)新、深化紀(jì)律檢查體制改革。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話為我們堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展，不斷將反腐敗斗爭(zhēng)引向深入、奪取新勝利提供了重要指引。我們要以更加奮發(fā)有為的精神，開(kāi)拓前行，貫徹落實(shí)中央和水利部黨組的部署要求，全力做好淮委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

二、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障治淮事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展

面對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，全委各級(jí)黨組織和黨員干部要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把中央和水利部黨組的決策部署轉(zhuǎn)化為深入推進(jìn)淮委黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。

關(guān)于今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)任務(wù)，汪斌同志的報(bào)告中已經(jīng)作了具體安排。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)5個(gè)方面。

（一）切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置

守紀(jì)律、講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。習(xí)近平總書(shū)記在講話中突出論述和強(qiáng)調(diào)了守紀(jì)律、講規(guī)矩。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確掌握政治規(guī)矩的全部?jī)?nèi)涵，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織觀念，嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律和我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，嚴(yán)格遵守“五個(gè)必須”這個(gè)最重要、最根本、最關(guān)鍵的規(guī)矩，嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度和請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。各級(jí)黨組織要把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置，加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守黨的紀(jì)律情況的日常教育、監(jiān)督和管理，推動(dòng)黨員干部形成遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持有紀(jì)必執(zhí)、有違必查，確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，自覺(jué)做政治紀(jì)律的明白人、紀(jì)律建設(shè)的責(zé)任人和遵規(guī)守紀(jì)的帶頭人。

（二）持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，在常抓不懈中成常態(tài)求實(shí)效見(jiàn)長(zhǎng)效

經(jīng)過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全委上下改進(jìn)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了良好的開(kāi)端，取得了明顯的成效。但是，作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，必須在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下工夫、求實(shí)效。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)講話中強(qiáng)調(diào)，糾正“四風(fēng)”必須橫下一條心，常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效，在堅(jiān)持中見(jiàn)常態(tài)，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。我們要持之以恒地抓好作風(fēng)建設(shè)，毫不松懈地嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”和中紀(jì)委一系列禁令，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，始終保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。要堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式，推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果運(yùn)用，完善管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的制度體系，扎緊改進(jìn)作風(fēng)的制度籠子。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車(chē)配備、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)成常態(tài)、求實(shí)效、見(jiàn)長(zhǎng)效。要堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹(shù)新風(fēng)并舉，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，弘揚(yáng)焦裕祿精神和水利行業(yè)精神，始終保持風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、為民務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。

（三）不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子

加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。我們要始終堅(jiān)持治本抓源，圍繞加快建設(shè)法治政府、廉潔政府的要求，依法履行流域機(jī)構(gòu)的職責(zé)，做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，繼續(xù)深化行政審批制度改革，完善黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開(kāi)制度，不斷提升水利社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)淮委懲防體系2013-2017年工作規(guī)劃的實(shí)施辦法，進(jìn)一步完善水行政審批、投資計(jì)劃、基建程序、資金監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)控、安全生產(chǎn)、水政執(zhí)法等方面的規(guī)章制度，加強(qiáng)治淮重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要推進(jìn)水利工程建設(shè)與管理體制改革，深化突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，加快推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。要繼續(xù)加強(qiáng)基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，針對(duì)基層單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化防控措施和責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核。要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度，督促檢查國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定和“三重一大”制度的貫徹落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要強(qiáng)化對(duì)重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位權(quán)力運(yùn)行，對(duì)權(quán)力集中的部門(mén)和崗位，要實(shí)行分解權(quán)力、定期輪崗。要嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，通過(guò)談話提醒、電話問(wèn)詢(xún)、書(shū)面函詢(xún)、實(shí)地走訪等多種方式，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和執(zhí)行制度情況的動(dòng)態(tài)檢查，強(qiáng)化制度剛性約束，不讓制度成為“紙老虎”“稻草人”。

（四）更加注重預(yù)防教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線

加強(qiáng)教育、增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力，是防治腐敗的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記在講話中指出，從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒(méi)有筑牢。我們要堅(jiān)持抓好理想信念教育和廉潔從政（從業(yè)）教育，突出黨的紀(jì)律教育，深化示范教育、警示教育和崗位廉政教育，健全完善分層分類(lèi)施教機(jī)制，不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性，逐步構(gòu)建以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、以紀(jì)律教育為核心、以警示教育為特色的格局。教育和引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“三嚴(yán)三實(shí)”，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，筑牢拒腐防變的思想防線。加大反腐倡廉宣傳工作力度，堅(jiān)持和完善主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課、新任領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話、開(kāi)展“四個(gè)安全”教育等行之有效的做法。堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求、以嚴(yán)的措施管理、以嚴(yán)的紀(jì)律約束，使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止，按本色做人、按角色辦事。要堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，通過(guò)約談、誡勉、質(zhì)詢(xún)等方式，早打招呼、早作提醒，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，廣泛深入開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，積極營(yíng)造崇廉尚廉的良好風(fēng)尚。

（五）以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法的案件

依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗，堅(jiān)決有力查辦案件是從嚴(yán)治黨管黨的重要任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)，查處腐敗問(wèn)題必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松。我們要堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和保密紀(jì)律的行為；重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中的各類(lèi)腐敗案件；嚴(yán)肅查處群眾最反感、最痛恨、侵犯群眾利益的案件；加大對(duì)基層單位不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的查處力度。要努力拓寬和暢通案源渠道，建立健全案件線索集中管理、集體排查制度。要充分發(fā)揮行政監(jiān)察、稽查監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查等專(zhuān)業(yè)部門(mén)的監(jiān)督作用。加強(qiáng)與地方紀(jì)委、檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通，實(shí)現(xiàn)信息共享和線索移送。要注重對(duì)典型案件的剖析研究，針對(duì)暴露出的問(wèn)題，及時(shí)彌補(bǔ)制度漏洞，填補(bǔ)制度空白，扎緊制度籠子，實(shí)現(xiàn)以查促防、以案促建。要充分發(fā)揮查辦案件的警示作用，對(duì)典型案件要在一定范圍內(nèi)通報(bào)，以“身邊事”教育“身邊人”，警醒黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

三、抓好“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，是淮委各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的重要政治責(zé)任，是服務(wù)治淮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的政治保證。去年，委黨組制定了落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的具體內(nèi)容、職能分工和保障措施。今年，要突出抓好責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)，自覺(jué)把“兩個(gè)責(zé)任”承擔(dān)好、履行好，落地生根，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

第一，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要牢固樹(shù)立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)記在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，種好自己的“政治責(zé)任田”，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與治淮業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)、一同考核。各級(jí)黨組織的書(shū)記作為第一責(zé)任人，要負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)，發(fā)揮好牽頭總抓、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查和示范帶動(dòng)的作用，做到“四個(gè)親自”，帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。班子成員要根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)、聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的研究部署和檢查督導(dǎo)，把責(zé)任制落實(shí)到各項(xiàng)工作的全過(guò)程。

第二，抓好責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨組織要根據(jù)委黨組落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施辦法，認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任分解、承諾背書(shū)、逐級(jí)報(bào)告、定期約談、溝通會(huì)商、問(wèn)責(zé)追究和述廉述責(zé)等制度。委機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位黨組織要認(rèn)真履行與委黨組簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)中的職責(zé)，黨員干部要自覺(jué)兌現(xiàn)承諾書(shū)中的承諾事項(xiàng)，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。要結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化“一崗雙責(zé)”檢查考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系，完善考核的內(nèi)容、方法和程序，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

第三，嚴(yán)肅責(zé)任追究。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)，認(rèn)真貫徹水利部黨組關(guān)于責(zé)任制考核和責(zé)任追究的規(guī)定，探索建立責(zé)任追究的制度體系、工作程序和保障機(jī)制，形成責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”，對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的單位，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任、又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，既要倒查黨組織的主體責(zé)任，又要倒查紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督責(zé)任，維護(hù)和強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

第四，提升監(jiān)督能力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真履行協(xié)助黨組（委）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)。要及時(shí)跟進(jìn)治淮重要工作和重點(diǎn)任務(wù)，執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，聚焦主業(yè)主責(zé)，把工作精力集中到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái)。要積極創(chuàng)新工作理念，進(jìn)一步健全委直屬單位及基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度，不斷改進(jìn)和完善監(jiān)督方式方法，提升監(jiān)督能力和水平。

打鐵還需自身硬。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新的更高要求。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終做到心中有黨、忠誠(chéng)于黨，善于監(jiān)督、敢于執(zhí)紀(jì)，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)格自律，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。全委各級(jí)黨組織要進(jìn)一步重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，更加關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，為他們履職盡責(zé)、開(kāi)展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，事關(guān)治淮事業(yè)發(fā)展大局?！皟蓚€(gè)責(zé)任”重?fù)?dān)在肩，“一崗雙責(zé)”應(yīng)盡之責(zé)，我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實(shí)的舉措，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面，為治淮發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的保障

（專(zhuān)欄編輯：杜紅志）