孔笑峰 劉愛姣

淺談農(nóng)村飲水安全工程退水分析與水資源保護(hù)措施

孔笑峰 劉愛姣

一、農(nóng)村飲水安全工程存在問題

1.污水濫排濫放，設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)過低

不進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，無序排放，不合理排放，變明污為暗污。在新農(nóng)村建設(shè)中，部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設(shè)施，但由于目前農(nóng)村及集鎮(zhèn)大部分沒有污水集中處理設(shè)施，改建后的設(shè)施真正達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)者甚少。

2.工藝問題

農(nóng)村污水的處理照搬城市污水處理工藝及設(shè)計(jì)參數(shù)，造成工程投資和運(yùn)行費(fèi)用過高。少數(shù)鋪設(shè)污水管道的集鎮(zhèn)和農(nóng)村，一般采用雨污合流的排水體制，污水由明渠或明溝形式任意排放，而且溝渠的排水?dāng)嗝嫫毡槠。１焕氯?，街巷污水漫流，?yán)重影響周圍環(huán)境。隨著農(nóng)村居住人口不斷增加，生活污水產(chǎn)生量呈快速增長趨勢(shì)，這已給當(dāng)?shù)氐牡乇硭h(huán)境質(zhì)量帶來嚴(yán)重危害。

3.布局不夠合理，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重

目前由于地下水資源控制不嚴(yán)，節(jié)約用水意識(shí)相對(duì)不強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村缺乏系統(tǒng)整體、科學(xué)合理的規(guī)劃布局，設(shè)施不到位，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

4.法規(guī)制度缺位

由于新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)村飲水安全工程屬于新生事物，目前專門針對(duì)農(nóng)村污水治理、生態(tài)文明建設(shè)方面的法規(guī)及管理制度還相當(dāng)匱乏，措施也很不完善。

二、農(nóng)村飲水安全工程退水系統(tǒng)分析

1.部分生活廢水、洗浴廢水排放系統(tǒng)

部分生活污水、洗浴廢水形成混合污水通過污水排水系統(tǒng)排至污水處理中心，采用二級(jí)生物接觸氧化法進(jìn)行處理。混合污水首先流入污水泵房集水井，經(jīng)污水泵提升輸送至初沉池進(jìn)行初沉，去除大部分的顆粒雜質(zhì)及懸浮物，然后輸送至生物接觸氧化池進(jìn)行氧化分解，去除BOD5和COD，再送至二沉池進(jìn)一步沉淀，澄清水再經(jīng)過過濾后在消毒接觸池中進(jìn)行加氯消毒，經(jīng)過上述處理后的洗浴污水達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005）中旱作作物種類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和《景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB12941-91）中C類標(biāo)準(zhǔn)，可用于作物灌溉和景觀環(huán)境用水。

2.養(yǎng)殖屠宰產(chǎn)加工污水及排放系統(tǒng)

屠宰廢水來自淋洗、燙毛、屠宰分割、設(shè)備和地面沖洗等。廢水中含有動(dòng)物糞便、血液、動(dòng)物內(nèi)臟雜物、畜毛、碎皮肉和油脂等，屬高濃度有機(jī)廢水，具有以下特點(diǎn)：①排水量大且不均勻；②有機(jī)物濃度高，無其他有害物質(zhì)，可生化性好；③呈暗紅色，血腥味；④雜質(zhì)和懸浮物多；⑤大量的病原微生物；⑥NH3-N濃度高；⑦油脂含量高；⑧pH 值6～8.5，基本為中性。

屠宰廢水經(jīng)格柵攔截毛皮、碎肉、內(nèi)臟等大粒雜物后，進(jìn)入調(diào)節(jié)池以調(diào)節(jié)水量和均化水質(zhì)。廢水由設(shè)在調(diào)節(jié)池內(nèi)的潛污泵提升通過流量計(jì)、旋轉(zhuǎn)過濾機(jī)進(jìn)入隔油沉淀池、氣浮池，進(jìn)一步去除廢水中油脂及懸浮固體雜質(zhì)后，進(jìn)行生化處理，系統(tǒng)產(chǎn)生污泥經(jīng)濃縮脫水后進(jìn)入有機(jī)肥加工，廢污水處理達(dá)標(biāo)后進(jìn)入中水循環(huán)利用系統(tǒng)，用于作物灌溉和景觀環(huán)境用水。

根據(jù)屠宰廢水的特點(diǎn)，農(nóng)村污廢水在排入污水處理設(shè)施前要做好前期預(yù)處理。采取的措施有：待宰圈、翻腸洗胃車間的牲畜糞便、胃容物廢水進(jìn)入截糞池，由固液分離機(jī)去除大部分雜質(zhì)；觀察間、急宰間廢水經(jīng)消毒池排放，以殺死污水中的病原微生物。

三、水資源保護(hù)措施

1.工程措施

目前，國內(nèi)外運(yùn)用效果比較好的污水處理系統(tǒng)為小型地埋式污水處理設(shè)備，其技術(shù)原理包括地埋式有動(dòng)力處理技術(shù)、地埋式無動(dòng)力處理技術(shù)、地埋式小型一體化技術(shù)，可作為農(nóng)村飲水安全工程污水處理系統(tǒng)建設(shè)的參考。小型地埋式污水處理裝置主要有占地面積小、投資省、噪音低、無異味、受環(huán)境影響小、管理方便、處理效率高等特點(diǎn)，是發(fā)展前景較好的工程措施。

目前，安全飲水工程還不具備污水處理建設(shè)條件。主要原因有：一是項(xiàng)目量多且分散，村與村之間，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指導(dǎo)，沒有系統(tǒng)管理部門；二是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力還難以承受污水處理的正常費(fèi)用；三是污水處理與排放還缺乏應(yīng)有的重視。

2.非工程措施

非工程措施主要包括水源地保護(hù)措施和水資源保護(hù)措施。

（1）水源地保護(hù)措施

①建立水源地保護(hù)區(qū)

統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、合理布局，建立相對(duì)集中的水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁利用滲井、滲坑、裂隙等向保護(hù)區(qū)附近地下排放含有毒污染物的廢水、含病原體的污水；嚴(yán)禁傾倒垃圾或者其他有毒、有害污染物，或者用污水進(jìn)行回灌。填埋封井的，不得污染地下水資源；嚴(yán)禁在水源地附近堆放有害物品和垃圾。

②建立健全地下水環(huán)境監(jiān)測體系

及時(shí)準(zhǔn)確掌握水環(huán)境質(zhì)量、地下水水質(zhì)的變化情況，保障水資源保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。建立健全水環(huán)境監(jiān)測體系，對(duì)水源區(qū)水質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)信息，有針對(duì)性地制定水資源保護(hù)措施。

③建立有效的地下水回灌措施

充分利用達(dá)標(biāo)的河水、雨水等在水源區(qū)附近進(jìn)行地下水回灌，以補(bǔ)充地下水。

④確定合適的井距

由于近幾年降水量較少，地下水補(bǔ)給源少，再加上近幾年對(duì)地下水的無序開采，很多已形成地下水漏斗區(qū)。為防止大面積的漏斗現(xiàn)象，應(yīng)制定合理的開采計(jì)劃，確定合理的采井距離，確保地下水合理有序開采。

⑤控制農(nóng)藥化肥的使用，減少面源污染

農(nóng)田灌溉的回滲是地下水補(bǔ)給的重要來源，農(nóng)業(yè)大量使用化肥，在大水漫灌條件下，化肥隨之滲入地下。應(yīng)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)活動(dòng)與生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系，使農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)形成良性運(yùn)行機(jī)制。應(yīng)合理施用化肥及農(nóng)藥，改變農(nóng)灌方式，實(shí)行節(jié)水灌溉，減少農(nóng)灌水的滲漏量；通過水土保持、退耕還林、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)減少化肥使用量。

（2）水資源保護(hù)措施

取水必須遵循合理開發(fā)、節(jié)約使用和有效保護(hù)的原則，促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用。

①制訂完善農(nóng)村基層水資源保護(hù)法。

②取水要遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案和協(xié)議，嚴(yán)格按照《取水許可制度實(shí)施辦法》等規(guī)定辦理取水手續(xù)，限制非法取水。

③建立健全水環(huán)境監(jiān)測體系，對(duì)水質(zhì)信息實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)信息有針對(duì)性地制定水資源保護(hù)措施。

④加強(qiáng)取水項(xiàng)目清潔生產(chǎn)和節(jié)水減污審核工作，明確取水項(xiàng)目必須滿足清潔生產(chǎn)、節(jié)水減污措施要求。

⑤加強(qiáng)水資源保護(hù)宣傳教育工作，樹立群眾節(jié)水意識(shí)，并利用各種媒體加強(qiáng)水資源保護(hù)法律、法規(guī)宣傳。

四、結(jié)語

做好農(nóng)村飲水安全工程這項(xiàng)民生工程，絕不能顧此失彼，一定要做好水資源論證工作，通過論證能夠系統(tǒng)掌握本地區(qū)水資源開發(fā)利用程度，防止盲目上工程上項(xiàng)目，做到合理有序開發(fā)

（作者單位：河南省漯河水文水資源勘測局 462000）