彭康榮（云南省鶴慶縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所 671500）張政椿（云南省鶴慶縣動物疫病預(yù)防控制中心 671500）

生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治措施初探

彭康榮（云南省鶴慶縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所 671500）張政椿（云南省鶴慶縣動物疫病預(yù)防控制中心 671500）

生鮮乳違禁物質(zhì)包括：黃曲霉毒素、三聚氰胺、抗生素等，這些物質(zhì)對人體健康有害。乳業(yè)是鶴慶縣畜牧業(yè)的重要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，近年來奶牛養(yǎng)殖數(shù)量、產(chǎn)奶量持續(xù)穩(wěn)定增長，生鮮乳質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾的身體健康和畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，影響社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治，整頓和規(guī)范生鮮乳生產(chǎn)經(jīng)營秩序，實(shí)行生鮮乳質(zhì)量安全全程監(jiān)管任重道遠(yuǎn)，筆者結(jié)合工作實(shí)踐提出生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治措施，供同仁參考。

1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)要求，成立生鮮乳質(zhì)量安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組和工作組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生鮮乳質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各業(yè)務(wù)單位和工作人員認(rèn)真履職盡責(zé)?？h動物衛(wèi)生監(jiān)督所主要做好生鮮乳收購、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和相關(guān)法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，縣畜牧站負(fù)責(zé)指導(dǎo)奶農(nóng)按照《畜牧法》、《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（試行）》建立生產(chǎn)記錄等養(yǎng)殖檔案，做好奶牛健康養(yǎng)殖宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)奶農(nóng)健康養(yǎng)殖，縣動物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)生鮮乳、獸藥飼料的抽樣監(jiān)測等工作，為專項(xiàng)整治提供技術(shù)支撐。

2 建全完善監(jiān)督工作制度

根據(jù)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》等法規(guī)要求，加強(qiáng)日常檢查和隱患排查，強(qiáng)化不定期巡查和督導(dǎo)檢查，建立常態(tài)化監(jiān)督工作制度，不斷提高監(jiān)管水平。暢通投訴舉報渠道，加強(qiáng)預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、重處罰，及時消除各類質(zhì)量安全隱患。對轄區(qū)內(nèi)生鮮乳收購站、機(jī)擠站、運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)證進(jìn)行100%監(jiān)督檢查，依法打擊無照經(jīng)營等違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)厲查處在生鮮乳生產(chǎn)、收購、貯存、運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)中非法添加違禁物質(zhì)；規(guī)范生鮮乳收購許可證和運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)證審核發(fā)放程序；監(jiān)督生鮮乳收購站和機(jī)擠站建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善相關(guān)工作記錄，建立生鮮乳質(zhì)量安全可追溯制；組織實(shí)施生鮮乳質(zhì)量抽檢和監(jiān)督執(zhí)法工作，在全縣范圍內(nèi)開展生鮮乳質(zhì)量安全隱患排查監(jiān)測行動，建立生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。

3 強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳

加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員的奶業(yè)法律法規(guī)、政策和專業(yè)知識培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)法。積極做好奶牛養(yǎng)殖場（戶）宣傳培訓(xùn)工作，做到規(guī)模養(yǎng)殖場入戶培訓(xùn)宣傳率達(dá)100%，進(jìn)一步提高奶農(nóng)科學(xué)飼養(yǎng)水平，重點(diǎn)是法律法規(guī)宣傳、假劣獸藥飼料識別、飼草飼料儲存、健康養(yǎng)殖技術(shù)和黃曲霉毒素危害等，讓廣大奶農(nóng)明白黃曲霉毒素、三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的危害，取得奶農(nóng)的支持和信任，自覺參與到質(zhì)量安全工作中。并對奶農(nóng)飼草飼料進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，立即停止飼喂發(fā)霉的稻草、包谷、酒糟，加強(qiáng)對用品用具及食槽的清潔衛(wèi)生工作，確保乳品質(zhì)量。對因質(zhì)量問題拒收生鮮乳的奶農(nóng)，要做好思想工作，防止造成群眾性事件。

4 加強(qiáng)獸藥飼料監(jiān)督管理

依法依規(guī)對轄區(qū)內(nèi)的獸藥飼料經(jīng)營企業(yè)100%進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查工作中重點(diǎn)是奶牛濃縮料、全價料、顆粒料，要求經(jīng)營企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)簽訂質(zhì)量協(xié)議，增強(qiáng)質(zhì)量意識、安全意識，提高飼料在經(jīng)營環(huán)節(jié)中的質(zhì)量把控，保證飼料質(zhì)量安全。

5 落實(shí)乳品加工收購企業(yè)的責(zé)任

根據(jù)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法規(guī)的要求，落實(shí)乳品加工收購企業(yè)履行乳品質(zhì)量安全第一責(zé)任人責(zé)任，保證生鮮乳在生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全，對不合格的乳品堅(jiān)決拒收。并指導(dǎo)農(nóng)戶開展健康養(yǎng)殖，科學(xué)養(yǎng)殖，奶農(nóng)是生鮮乳質(zhì)量安全的直接責(zé)任人，應(yīng)對所生產(chǎn)的生鮮乳安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。生鮮乳收購站要處理好企業(yè)與奶農(nóng)的利益關(guān)系，按照《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》的要求，嚴(yán)格質(zhì)量管理，合理確定生鮮乳收購價格，做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，充分調(diào)動奶牛養(yǎng)殖的積極性，積極引導(dǎo)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

6 密切協(xié)作溝通

積極開展調(diào)研，及時向上級畜牧部門反饋生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作開展情況，加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安、工商等部門的協(xié)作配合，強(qiáng)化信息溝通，依據(jù)相關(guān)規(guī)定和程序?qū)⑸r乳違禁物質(zhì)監(jiān)測、查處情況及時通報有關(guān)部門或在媒體上公開，密切關(guān)注國內(nèi)外生鮮乳質(zhì)量安全方面的新情況、新問題，做到早知道、早預(yù)防，力爭不發(fā)生生鮮乳質(zhì)量安全事故。