蔣方槐

在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)安全文化建設(shè)已成為增強職工安全意識、保證企業(yè)安全生產(chǎn)、推動企業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。然而，在現(xiàn)實中，我們卻時常發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)的安全文化建設(shè)表面上搞得有聲有色，實際上卻很難得到廣大職工認可。為什么會產(chǎn)生這樣的現(xiàn)象呢？經(jīng)調(diào)研，緣由有三：一是企業(yè)文化的宣傳力度不夠，職工對企業(yè)安全文化的內(nèi)涵還沒有一個足夠的認識;二是由于制度建設(shè)上不完整導(dǎo)致安全文化不能很好地在企業(yè)及全體干部員工中滲透;三是由于文化層次、年齡結(jié)構(gòu)、職位不同，過去那種程序化、教條式宣傳手段越發(fā)不能讓員工接受，從而導(dǎo)致企業(yè)安全文化建設(shè)進展緩慢、事倍功半。

綜上所述，我們必須從提高職工對安全文化的認識入手，加大企業(yè)安全文化宣貫，在健全完善安全制度框架下，創(chuàng)新性、人性化地開展企業(yè)安全文化建設(shè)工作，讓職工從中認識到安全文化的重要作用和價值，激勵他們積極地投入到安全文化建設(shè)之中。本文以中鐵五局六公司為例，探究如何有效建設(shè)企業(yè)安全文化，以達到預(yù)防、避免、控制和消除意外事故、促進安全生產(chǎn)的目的。

多種形式宣傳教育

充分認清安全文化深刻內(nèi)涵

安全文化是企業(yè)在長期的安全生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，逐步形成全體職工所接受遵循的具有企業(yè)特色的安全思想、安全作風(fēng)、安全行為、安全規(guī)范以及安全管理機制。一般把安全文化從形態(tài)上分為安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全物質(zhì)文化四個層面。企業(yè)在抓安全工作時，應(yīng)結(jié)合企業(yè)的安全生產(chǎn)特點，引導(dǎo)職工樹立正確的安全理念，通過安全理念的全面滲透，讓企業(yè)全體職工清楚認識企業(yè)安全文化的深刻內(nèi)涵，從而自覺執(zhí)行安全，確保安全生產(chǎn)。

一是構(gòu)建安全理念，明晰安全文化內(nèi)涵。中鐵五局六公司在多年的生產(chǎn)實踐中，結(jié)合自身建筑企業(yè)的實際，縝密整合，凝聚提煉，在以“為自己而安全、為他人而安全、為親人而安全、為企業(yè)而安全”為工作原則的基礎(chǔ)上，歸納總結(jié)提煉出了具有企業(yè)特色的六種核心安全理念，那就是：“安全的就是幸福的、安全的就是快樂的”共同價值理念;“按部就班抓生產(chǎn)、正規(guī)操作保安全”及“精、嚴、細、實”的安全工作作業(yè)理念;“我遵章、我安全、我受益”和“我懂安全，我要安全，我會安全”的自控理念;“做標準事，出精品活”的質(zhì)量理念;“安全越好、收入越高”的安全效益理念以及“安全責(zé)任在肩、制度從我落實”的安全制度理念。這些理念的形成，把黨和國家“安全第一，預(yù)防為主”的方針具體化，也使得企業(yè)安全文化的輪廓更加清晰、內(nèi)涵更加明了，讓員工能看見、能理解、能明白。

二是踐行安全理念，提高員工認識程度。中鐵五局六公司建立了完善的滲透保障體系，在將各種安全理念、警句匯編成冊的基礎(chǔ)上，要求每天在班前班后會進行學(xué)習(xí)講解，新錄用的大中專畢業(yè)生要進行企業(yè)文化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期開展理念滲透專題研討、講座交流活動，提高員工對各種安全理念的認識程度，使安全理念逐漸內(nèi)化于員工心中。

三是拓展安全理念，升華職工理解高度。圍繞企業(yè)安全理念，公司對理念系統(tǒng)進行全面拓展，建立了公司、項目及班組三級安全愿景，并在全范圍內(nèi)開展了安全格言警句、安全詩歌征集活動，將其中優(yōu)秀的安全格言警句布置在員工經(jīng)常出入的梁場、駐地、作業(yè)一線，使員工在潛移默化中接受安全文化氛圍的熏陶和感染。圍繞安全核心理念，公司還制定了員工安全行為準則和崗位道德規(guī)范，通過宣揚正確的安全道德觀、安全價值觀，喚起員工對安全理念的深切認同，從而使職工對安全文化內(nèi)涵的認識和理解得到了進一步的升華。

切實加強制度建設(shè)

讓安全文化滲透到企業(yè)每一個角落

推進安全文化建設(shè)，就必須要以制度建設(shè)和制度落實為抓手，以此推動安全文化建設(shè)快速發(fā)展。

以制度貫徹為抓手推進安全文化建設(shè)。安全制度建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的一個重要組成部分，安全制度實際上就是安全文化核心理念的載體。先進的、科學(xué)的安全工作理念可以在制度建設(shè)強有力的支持下，使安全管理收到事半功倍的效果。因此，安全文化建設(shè)從本質(zhì)講，就是企業(yè)對各種安全制度措施落實能力的建設(shè)。為此，公司各項目部根據(jù)施工生產(chǎn)的實際需要，在規(guī)章制度落實上狠下功夫：一是建立檢查考核機制，對安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實明確由項目安全總監(jiān)和專兼職安全管理部門以及人員負責(zé)，并制訂考核辦法、組織檢查考核，規(guī)定每月一次檢查考核、季度總結(jié)評比、兌現(xiàn)獎懲。二是建立考核獎懲機制。對執(zhí)行規(guī)章制度好的班組和個人，大張旗鼓進行表彰獎勵;對執(zhí)行規(guī)章制度差的，進行批評和處罰，做到獎懲兌現(xiàn)、獎罰分明。三是建立培訓(xùn)及宣傳教育活動機制，加大員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并采取知識考試和現(xiàn)場操作相結(jié)合的考核方式，對不及格的堅決不準上崗，極大地提高了員工隊伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性。

以行為控制為重點推動安全理念滲透。公司提出了“一切事故都是可以預(yù)防和控制的”安全作業(yè)理念，把控制員工的不安全行為當作安全管理的最基礎(chǔ)工作來抓，創(chuàng)新安全管理制度，用制度約束員工的行為。公司建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對習(xí)慣性違章行為進行調(diào)查梳理，分級立項。建立不安全行為預(yù)警機制，最大限度地減少不安全行為。公司安質(zhì)部與各項目均建立了員工不安全行為控制及預(yù)警機制，將全部員工的姓名、工種、崗位等詳細情況輸入電腦，建立檔案，把不安全行為劃分為違章指揮、違章操作、違反勞動紀律三大項，由項目安全總監(jiān)負責(zé)每天將各種不安全行為進行分類、整理，記入檔案，公司安質(zhì)部動態(tài)跟蹤項目違章情況，及時提出安全預(yù)警。另外，他們還實行走動式管理，從項目領(lǐng)導(dǎo)到作業(yè)隊、班組負責(zé)人等各級管理人員按照規(guī)定的時間和標準，在現(xiàn)場巡查糾錯，所到崗位必須和崗位員工互相簽字，注重動態(tài)過程中對員工的不安全行為糾正，從而有效地控制了動態(tài)過程中“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

以標準化建設(shè)為手段促使安全行為習(xí)慣化。公司全方位抓安全行為養(yǎng)成，堅持教育與養(yǎng)成并舉。各項目把著力點放在行為養(yǎng)成上，采取引導(dǎo)、激勵等多種手段增強職工踐行安全理念、用安全理念規(guī)范日常安全行為的自覺性。各項目還從日常生活入手抓好禮儀規(guī)范管理，嚴格規(guī)范員工日常行為、著裝穿戴，使員工自覺做到進入工地著裝統(tǒng)一、戴規(guī)范的安全帽，上班下班列隊行走、就餐自覺排隊，大型集會統(tǒng)一著裝，帶隊入場，強調(diào)使用文明用語，等等。通過這些措施，使員工自覺養(yǎng)成“日常生活講友愛、言行舉止講文明、公共場所重儀表”的良好習(xí)慣，真正做到“一舉一動，規(guī)章至尊”。

大力營造人文環(huán)境

讓安全防范成為一種自覺流淌在血液里

企業(yè)安全文化的特點就是重視人的價值，把尊重人、關(guān)注人、關(guān)心人作為中心內(nèi)容。

在人性化教育上——公司致力于打造持續(xù)安全的人文環(huán)境。公司充分利用班前30分鐘的時間，通過組織觀看安全專題片、安全模范人物訪談錄等形式，使員工在工作前能接受強化式的安全教育。公司還充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等現(xiàn)代化手段，及時快捷地把安全生產(chǎn)好做法、好經(jīng)驗進行宣傳推廣，使安全教育做到有聲、有影、有形。公司還結(jié)合不同階段的安全工作重點，組織宣講團深入項目一線進行典型事跡宣傳和安全思想動態(tài)分析，組織員工把過去工作中出現(xiàn)的“驚險一刻、精彩一幕、沉痛教訓(xùn)”等編成安全故事進行宣講，使職工在文化活動中實現(xiàn)互動教育。

在人情化幫助上——幫助員工喚醒安全責(zé)任心和搞好安全生產(chǎn)的榮譽感及使命感。例如：公司著力突出剛性考核加柔性管理，尤其對一線作業(yè)人員以及安全重點人員進行重點管理，為他們建立了重點人事管理檔案，創(chuàng)新并推廣了每日一題、員工祝福、親人囑托、“三違”罰款單家屬簽字等方法，并采取因人而異、因事而異、因時而異的疏通引導(dǎo)、結(jié)對幫教、分步解決等，分析利害，動之以情，曉之以理，指明方向，較好地消除了員工在接受安全處罰和教育過程中的逆反心理，更好地解決了員工的思想隱患。

在軟環(huán)境引導(dǎo)上——由生硬的帶有命令色彩的安全標語向注重員工的感知和接受能力轉(zhuǎn)變。公司各項目部轉(zhuǎn)變了過去貼標語主要是給領(lǐng)導(dǎo)看的思想，在項目部駐地、辦公區(qū)域、作業(yè)現(xiàn)場，將富有人性化的安全標語廣泛張貼，使員工到處都能看到諸如“氣泄于針孔、禍始于違章，繩子斷在細處、事故出在松處，檢查走馬觀花、事故遍地開花”等令人愿看想看的安全標語，猶如一股清泉滋潤著人們的心田，起到了生動的啟迪意義。

企業(yè)安全文化建設(shè)內(nèi)容豐富、形式多樣，是企業(yè)管理中的永恒主題，這就需要企業(yè)不斷增添內(nèi)容、創(chuàng)新方法、善接地氣、真抓實干，讓安全文化永遠成為企業(yè)發(fā)展的護身符、企業(yè)前進的推進器。